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青海省2016年计划草案出炉:大力发展光伏光热等新能源制造业

2016-02-18 11:12来源:青海省政府关键词:光伏发电光热发电新能源收藏点赞

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抓好去产能、去库存。推进产能过剩行业企业的兼并重组,推动煤(水)电—铝—铝加工产业融合发展,加快水泥、铁合金、碳化硅等行业结构调整,延伸产品深加工,合理进行资产重组。提高技术门槛和淘汰标准,继续开展重点行业专项对标行动,淘汰落后低效产能,为先进产能腾出能耗、资本和环保空间。制定实施“僵尸企业”处置方案,逐户对接落实,对停产半停产、连年亏损、资不抵债、靠政府补贴和银行续贷存在的企业,运用市场机制,倒逼稳步退出。注重企业产品去库存,加强工业品库存监测,提高企业生产销售管理的准确性、预见性,使企业产品库存保持在合理区间。化解房地产库存,制定方案,加快住房供给制度改革,把公租房扩大到非户籍人口,加大贷款、税费支持,打通商品房和保障房供给通道,发展住房租赁市场,支持进城农牧民在城镇购房,有效释放住房刚性需求和改善性需求。

帮助企业降低成本。开展企业降成本增效益专项行动,全面落实国家推进普惠性减税降费,降低融资、交易、人工、用地、用能、物流成本等方面的具体措施。落实好国家进一步深化电力体制改革的意见,制定我省实施方案,稳妥推进输配电价改革,全面推动发电企业与用电企业直接交易,支持电网建设,降低过网费用,努力保持相对低电价优势。协调落实工业用气市场化改革有关措施,稳定“气”字头企业的生产。支持铁路运输实行“一揽子价格”,减少高速公路收费,促进制造业与物流业联动,降低运输成本。加大票据贴现力度,降低财务费用。全面实施“营改增”,实行政府定价的经营服务性收费和涉企服务收费目录清单,清理规范行政事业性收费和政府性基金,规范中介、咨询服务。将稳岗政策扩大到所有生产经营困难企业,研究精简归并“五险一金”,对困难企业视情况允许缓缴半年企业职工养老保险费,落实工伤保险平均基准费率下调政策。鼓励企业内部挖潜,引导企业通过管理创新和精益生产降低成本,创新企业营销模式,加强新技术的推广,狠抓目标成本管理。

提升高原现代生态农牧业水平。把资金和政策用在保护和提高农牧业综合生产能力以及农产品质量、效益上,保护基本农田,开展高标准农田建设,加大对农田水利、农机作业配套设施等建设支持力度,提高农业物质技术装备水平。以市场为导向加快调整种养结构,大力发展绿色、特色农牧业,促进一二三产业融合发展。制定畜禽养殖、粮油种植、果蔬、枸杞沙棘“四个百亿产业”年度实施方案。抓好全国草地生态畜牧业试验区建设,增加牛羊肉产量。实施质量品牌提升计划,做好原产地保护和绿色有机、无公害产品认证,打好“高原牌”、“有机牌”、“绿色牌”和“富硒牌”,打造面向中高端市场的绿色有机产品。持续加大对设施农牧业的投入力度,实现牧区家家有暖棚,农区大棚扩大覆盖面、集约化发展。开展互联网+现代农业行动,搭建网上农产品供需平台。培育新型农牧业经营主体,培养新型职业农牧民。加强农畜产品质量安全监管,推进科技成果转化和技术推广。完善农村供电、供水、交通、基础设施和水利气象综合防灾减灾体系。

推动服务业优质高效发展。依据各区域的资源禀赋、产业基础和功能定位,规划建设一批服务业集聚区,全力打造现代物流、现代金融、科技服务、商贸服务、休闲旅游、文化体育、社区服务、健康养老、信息消费、电子商务等十大现代服务业。促进生产性服务业专业化发展、向价值链高端延伸,着力发展工业设计、节能环保服务、市场营销和售后服务等产业,为制造业升级提供支撑。全面落实全省第六次旅游发展大会部署,加快高原旅游名省建设,推进互助等地创建5A级旅游景区,抓好贵德、茶卡等景区建设,增强旺季住宿、餐饮等旅游要素供给,发展休闲游、自驾游、淡季游等产品,鼓励错峰休假,力争旅游总收入增长18%。实施“现代物流体系服务工程”和“农牧区市场体系建设工程”,突出发展以冷链物流、保税物流为主的第三方物流,支持西宁朝阳物流园、海东青藏高原东部物流商贸中心、格尔木综合物流园等重点园区建设。制定加快发展生活性服务业的实施方案,建设一批教育文体和养老健康家政等领域重大工程,推动生活性服务业向精细化和高品质转变。全面放开服务供给准入,支持各类市场主体平等参与公共服务设施和平台建设。实施新一轮服务业综合改革试点示范,用好用活服务业发展引导基金,有效撬动银行、社会资本投入,加大政府向社会购买基本公共服务的力度。

原标题:青海省2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年计划草案的报告
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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