青海省2016年计划草案出炉：大力发展光伏光热等新能源制造业-北极星太阳能光伏网

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2016年，青海将大力发展新能源制造业，打造全国有影响力的锂电产业基地和重要的光伏光热制造基地。扩大现有碳酸锂、磷酸铁锂、锂电池企业产能，深入推进与比亚迪等企业的战略合作，形成新的增长点。

受省人民政府委托，现将2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年计划安排草案提请省十二届人大五次会议审议，并请政协各位委员和列席会议的同志提出意见。

一、2015年全省国民经济和社会发展基本情况

2015年，面对复杂变化的国内外形势，特别是经济下行压力进一步加大的挑战，在省委的坚强领导下，全省上下全面贯彻党中央国务院决策部署和省委十二届八次、九次、十次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，奋力探索新常态下的发展新路径，超前谋划，主动作为，经济运行总体平稳，保持了稳中有进、结构向好、后劲增强、民生改善、环境提升的良好态势，主要指标完成了省十二届人大四次会议确定的目标任务，“十二五”规划圆满收官，为“十三五”发展奠定了坚实基础。

——经济运行稳中向好。地区生产总值达到2417亿元，增长8.2%。一产达到209亿元，增长5.1%，二产达到1207亿元，增长8.4%，三产达到1001亿元，增长8.6%。扩大内需收到积极成效，投资再上台阶，总量3267亿元，增长12.3%；消费持续拉动，消费品零售总额691亿元，增长11.3%，人均社会消费品零售总额突破1万元；进出口总额19.3亿美元，增长12.3%。城镇新增就业6.2万人，城镇登记失业率3.2%，机关事业单位考录过万人，新增生态管护公益岗位5369个，农牧区转移就业118万人次，高校毕业生就业率达89.2%。加大价格调控力度，从生产、流通等多环节综合施策，加强价格检查执法，居民消费价格涨幅控制在2.6%，低于调控目标，为近年来最低水平。

——结构调整不断深入。粮油产量稳定，菜、肉、奶、禽蛋产量均有增加，规模养殖比重达47%，蔬菜自给率提高到73.5%，水产品总量突破万吨，农牧业特色化、规模化、产业化、品牌化水平明显提高。工业转型加快，新能源、新材料、生物产业分别增长29.7%、34.2%和21.9%，装备制造业增长22%，电解铝产能就地转化率达到80%，又新淘汰落后产能21.3万吨，循环工业增加值占工业比重达到60%以上，全省单位GDP和单位工业增加值能耗实现“双下降”，进入“绿灯区”。服务业占比提高4.4个百分点，新业态蓬勃发展，旅游人次、总收入分别增长15.5%和22.8%，信息产业投资和消费规模分别突破100亿和200亿元。

——基础设施明显改善。格敦铁路省内段基本建成投运，西宁南绕城高速、茶格高速等建成投运，年内新建高速公路1030公里，基本实现高速化公路通市州，花土沟机场顺利通航，果洛机场实现校飞。引大济湟总干渠实现跨流域调水，黄河谷地四大灌区建设加快推进。西宁火电、华能西宁热电工程、玉树西三县联网工程建成投运，发电装机总规模达到2165万千瓦，水电、太阳能光伏装机容量分别达1142万和563万千瓦。黄河上游湖口至尔多段水电开发规划获国家批复。全省3G/4G用户达到343万户，固定宽带用户达到73.1万户，固定和移动电话用户达到641.5万户，宽带网络实现乡镇全覆盖。

——生态建设亮点纷呈。三江源国家公园体制试点工作启动，生态保护红线划定、草原生态保护、集体林权改革等制度改革向前推进。完成三江源二期投资8亿元、祁连山生态保护投资2亿元，其它重点工程同步推进。生态环境保护大检查122个重点任务完成90%以上，木里矿区环境整治成效显著。节能减排指标控制在国家规定目标内，湟水河出境断面水质达标率达到83%，西宁市空气质量优良率达77.6%。

——民生福祉持续提升。民生支出达1142亿元，占财政总支出的75.8%，民生十件实事顺利完成。城乡养老、城乡低保、城乡医保等20项民生调标任务全面完成，一些民生指标位于西部前列。城乡居民人均可支配收入分别达到24542元和7933元，增长10%和8.9%。加快社会事业项目建设，义务教育全面改薄扎实推进。省级文化“三馆”、“西新工程”五期和400个“文化进村入户”工程基本完成，广播电视综合人口覆盖率达到98%。新建城镇公共租赁住房和棚户区改造8.53万套，建设农村住房6.53万户。解决了农牧区44.8万人饮水安全问题，农牧区饮水安全实现全覆盖。解决了3.98万人口的用电问题，无电地区人口全部用上电。安全生产、食品药品安全形势总体稳定。

原标题：青海省2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年计划草案的报告

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