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美国时间12月16日,众议院同意了延长光伏投资税收抵免(InvestmentTaxCredit,ITC)五年的修正案,目前已经送往参议院,后续通过此法案的可能性高。根据文件内容,原先明年底将从30%下调至10%的ITC,将往后延长至2022年,并依照开始建置的时间给予不同额度的补贴。此修正案将自颁布日开始生效。
TrendForce旗下绿能事业处EnergyTrend分析师林建翰表示,此法案的延长将使美国2016年的光伏需求量回到正常水平。原先预期明年美国会因ITC大幅删减而发生抢装潮,2017年需求更大幅滑落,使全球需求量出现停滞,但由于ITC宣布延长,抢装潮将不会出现,EnergyTrend也因此将美国2016年预估安装量从11.5GW下修至9GW左右。
然而ITC的延长也将使美国市场呈现稳定发展的趋势,大型、商用型电站的需求持续开出,因此2017年全球需求停滞现象也不会显现。这也意味厂商不再需要为了美国抢装潮而快速扩产,明年全民扩产潮将低于原先预期,2017年的供过于求现象也将暂缓,光伏产业供需状况在未来五年内会更为健康平衡。
抢装潮的消退也将冲击原先过度火热的市场。EnergyTrend分析师林嫣容指出,第三季输美比重各达50%及30%的阿特斯和天合光能将首当其冲,必须下调对美出货预估,为庞大的产能另觅出路。而在中国台湾厂商部分,原先受到中国大陆和美国共同抢装的加持,订单自第四季以来几乎供不应求。明年美国需求正常后,供需紧张情形将趋缓,旺季将改落在一到四月的中国大陆补贴下调抢装潮,预期目前涨幅过高的电池片价格,将在明年第二季后半面临极大压力。此外,中国台湾厂商近期订单过度孤注一掷于中国大陆一线大厂,明年下降的美国需求也会让大厂下单更犹豫,造成订单量的不确定性转高。
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美东时间2025年5月22日,美国众议院以215票赞成、214票反对、1票弃权的极小差距,通过了《大而美法案》(OneBigBeautifulAct,OBBA)草案。该草案对《降低通膨法案》(InflationReductionAct,IRA)中的多项光伏补贴机制进行调整。尽管OBBA草案尚待美国参议院审查,距离正式立法仍有不确定性,但其内容已
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