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2013年10月份以来,沪深股市有至少35家上市公司,共获取了超过11亿元的财政补贴。“补血”的上市公司有的处于严重产能过剩的钢铁、化工等行业,有的连年靠补贴延缓退市来“续命”……财政补贴的随意性不断受到公众质疑。
回顾近年情况,财政补贴乱象并非止于上市公司一隅,国家大力保障的民生补贴、产业补贴、节能补贴在局部地区被异化,财政补贴俨然成了财政“乱贴”。
财政补贴,被称为“从财政牙缝中挤出的钱”,多是为实现特定的经济和社会目标,向企业和个人提供的一种经济补偿。但这些有着特殊用途的资金,却时常爆出未用在刀刃上,骗补、截留、腐败现象频
财政补贴“补”了谁
出,该补贴的未补到,却养肥了一窝“蛀虫”和“硕鼠”。
—产业补贴成“救命皇粮”
时值年末,上市公司迎来了新一轮财政补贴的“输血”高峰,据不完全统计,2013年第四季度上市公司收到财政补贴近百亿元,环比增长近50%。
设立股市的目的,就是借助市场规律,淘汰业绩不佳的公司。然而,在一些地方,凭借财政的“救命皇粮”,化工、钢铁、LED等产能过剩领域的上市公司频频得以“续命”,催生了“年年亏损年年补”的财政补贴依赖症。
*ST南化2013年年底收到经营性财政补贴2.9亿元,成为了年度资本市场补贴金额最大的企业之一。这一剂“补药”,显然能够弥补公司约1.96亿元的亏损,也使公司免于面临退市,但这已经是该公司经历的第二轮危机。此前几年,南化股份连续两年发生亏损,2010年得到财政补贴款3.3亿元。但好景不长,近两年南化股份再度亏损。让人不免质疑类似财政补贴的合理性和科学性。
—民生补贴成民生“乱贴”
审计署2013年公布的报告显示,由于相关部门资料审核把关不严,致使近十万户不符合保障条件的家庭违规领取租赁补贴1.53亿元,重复领取租赁补贴2100多万元。
旨在保护粮农利益的补贴也被一些企业盯上,在政府官员的“帮助下”流入不法分子的口袋。2013年7月,中储粮河南分公司原总经理李长轩以受贿1407.9万元以及巨额财产来源不明被一审判处无期徒刑。在判决书中,揭开了粮食差价补贴的黑洞。该公司一些基层粮库与粮商或面粉生产企业串通,陈粮在库中原地未动,账目上却显示大进大出,许多企业纷纷向李长轩“公关”,骗取了近亿元原本属于农民的国家补贴。
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4月28日,萧山区发展和改革局发布关于申报2023年度萧山区光伏发电项目补助资金的通知,通知指出,对经有关部门验收合格、装机容量在30KWp以上已建成企业的屋顶分布式光伏发电项目,自并网发电之月起按实际发电量给予项目投资企业0.2元/千瓦时(从并网之月起连续补助60个月),单个项目补助资金累计最高
4月24日,新昌县人民政府发布关于开展第二批2022年度非户用分布式光伏项目奖补的通知,通知指出,对符合建设规范的2022年并网光伏项目,按其实际发电量给予0.2元/千瓦时的补贴,补贴期限为自发电之日起一年。补助要求:(1)企业(单位)的工商注册、税收管理和项目实施地址均需在新昌县;(2)项目需
4月24日,新能源云平台公布2024年第四批可再生能源发电补贴项目清单的报告,报告指出,此次纳入2024年第四批可再生能源发电补贴清单的项目共727个,核准/备案容量3715.2兆瓦,其中:集中式发电项目77个、核准/备案容量3582.5兆瓦,分布式发电项目650个、核准/备案容量132.7兆瓦。此次变更可再生能源发
近日,印度MNRE发布了总理SuryaGharMuftBijliYojana计划的指导方针草案,该计划旨在通过中央政府补贴,帮助1000万户家庭安装屋顶太阳能(RTS)发电设施。该计划的主要目标是通过安装屋顶太阳能,每月为1000万户家庭提供最高300单位的免费或低成本电力。该计划将实施至2027年3月31日。MNRE表示,到2025-
4月19日,上海市浦东新区人民政府发布关于组织开展浦东新区2024年第一批光伏发电专项资金项目申报的通知,通知指出,在申报范围内的项目,按照装机容量给予补贴,补贴0.35元/瓦(光伏建筑一体化应用(光伏组件作为建筑构件)的项目,补贴标准为0.95元/瓦),单个项目最高不超过500万元。原文如下:关于组织
4月19日,苏美达发布公告称,2024年1-3月,苏美达股份有限公司及子公司累计收到各类政府补助资金共计人民币4521.2万元(未经审计),占公司最近一期经审计归属于上市公司股东净利润的4.39%。
日前,杭州市经济和信息化局发布《关于杭州市级太阳能光伏补贴到期的公告》,公告称,杭州市级太阳能光伏补贴政策于2020年9月10日正式上线“亲清在线”,对杭州市境内2014年至2018年期间建成并网的613个分布式光伏发电项目和光伏地面电站发放光伏发电补贴,连续补贴5年(满60个月)止。截至2023年11月3
4月15日,北京市经开区政务服务中心发布关于开展《北京经济技术开发区促进绿色低碳高质量发展资金奖励办法》节能降碳类事项申报的通知。其中,在附件《分布式光伏发电类项目办事指南》提到,对分布式光伏发电项目,按照装机容量给予每千瓦800元的一次性奖励。若项目为第三方投资,项目投资方和场地业主
日前,浙江金华市婺城区发展和改革局关于向社会公开征求《婺城区个人、村(社)分布式光伏建设工作专项奖补资金的实施办法》(征求意见稿),意见指出分布式光伏发电项目按装机容量给予奖补,奖补标准为50元/kw,补贴时间为2024月1月-10月并网的光伏(以供电提供的并网日期为准,按先并网先补助的原则,
澳大利亚维多利亚州政府表示,由于其第一轮屋顶太阳能回扣计划反响热烈,现已将申请期限从2024年4月15日起延长至2024年5月31日。据了解,屋顶太阳能计划于2024年2月宣布,由联邦政府和维多利亚州政府的联合倡议,该计划将为成功申请者提供每套公寓高达2,800美元的补助金,从而降低公寓楼安装太阳能光伏
3月28日,深圳市南山区人民政府关于印发《南山区促进产业高质量发展专项资金管理办法》等产业扶持政策的通知。通知提到,加大新能源企业招引力度。围绕储能电池及系统、智能光伏、天然气贸易、充电设施、高效电力电子器件、综合能源解决方案、氢能、海上风电运维等重点方向引进企业,依规模和贡献等条
编者按:12月23日,财政部下发了《关于清算2012年金太阳和光电建筑应用示范项目的通知》(下称:《通知》),规定在2013年12月31日(含)前完成并网发电的金太阳项目,补贴由原补助标准5.5元/瓦降低至5元/瓦;此外,2014年6月30日之后未建成并网的项目一律取消示范并收回已拨付的补助资金。《通知》规定,2012年金太阳示范项目在2013年6月30日(含)前完成并网发电的,按原补助标准5.5元/瓦进行清算;2013年12月31日(含)前完成并网发电的,补助标准按5元/瓦进行清算;2014年6月30日(含)前完成并网发电的,补助标准按4元/瓦进行清
几年间,各方对“金太阳”的反思显然不是第一次,但毋庸置疑,这却是最清晰透彻的一次。12月23日,财政部公布了《关于清算2012年金太阳和光电建筑应用示范项目的通知》(以下简称《通知》),《通知》中规定,2012年金太阳示范项目在2013年12月31日(含)前完成并网发电的金太阳项目,补贴由原补助标准5.5元/瓦降低至5元/瓦。与此同时,根据《通知》内容,在2013年6月30日(含)前完成并网发电的,按原补助标准5.5元/瓦进行清算。2014年6月30日(含)前完成并网发电的,补助标准按4元/瓦进行清算。2014年6月30日之后未
饱受争议的“金太阳工程”即将终结。日前,财政部下发了《关于清算2012年金太阳和光电建筑应用示范项目的通知》(下称:《通知》),规定在2013年12月31日(含)前完成并网发电的金太阳项目,补贴由原补助标准5.5元/瓦降低至5元/瓦;此外,2014年6月30日之后未建成并网的项目一律取消示范并收回已拨付的补助资金。《通知》规定,2012年金太阳示范项目在2013年6月30日(含)前完成并网发电的,按原补助标准5.5元/瓦进行清算;2013年12月31日(含)前完成并网发电的,补助标准按5元/瓦进行清算;2014年6月30日(含)
光伏金太阳示范工程正在加速进入最后的清理阶段。日前,财政部发布《关于清算2012年金太阳和光电建筑应用示范项目的通知》,其明确,今年6月30日后一年内,完成并网发电的金太阳示范项目将被调低补助标准,2014年6月30日之后未建成并网的项目一律取消示范并收回已拨付的补助资金。通知规定,今年6月30日(含)前完成并网发电的示范项目,按原补助标准5.5元/瓦进行清算。今年12月31日(含)前完成并网发电的,补助标准按5元/瓦进行清算。2014年6月30日(含)前完成并网发电的,补助标准按4元/瓦进行清算。其实,在今年4月,财政部曾下发《关于清算金太阳示范工程
金太阳工程将成为历史名词,靠光伏补贴获利已经不那么容易。12月23日,财政部下发《关于清算2012年金太阳和光电建筑应用示范项目的通知》。按照规定,2012年金太阳示范项目在2013年6月30日(含)前完成并网发电的,按原补助标准5.5元/瓦进行清算。2013年12月31日(含)前完成并网发电的,补助标准按5元/瓦进行清算。2014年6月30日(含)前完成并网发电的,补助标准按4元/瓦进行清算。特别需要注意的是,2014年6月30日之后未建成并网的项目一律取消示范并收回已拨付的补助资金。光电建筑一体化的示范工程与金太阳清算政策相似。这两项旨在促进国内光
如果没有意外,曾被当做是消化光伏产能过剩措施之一的金太阳工程,将在年内正式结束。为了接替这一措施,探索更为市场化支持光伏业发展的手段,近几个月来,相关政策频出,尤其是明确的电价补贴引来了业界一片欢呼,企业们更是快马加鞭赶项目,向下游进军。然而,“热闹属于别人的”,之前饱受诟病的“金太阳工程”如今面临的命运看似只有默然离场。但亦有专家为其平反称,该政策对中国光伏的规模化发展功不可没,“如果没有前期金太阳的推行,就难出现今日的电价补贴,后者其实是前者的‘升级版。在新老政策交替的过程中,
国家审计署6月20日发布的一则名为“5044个能源节约利用、可再生能源和资源综合利用项目审计结果”的公告显示:2012年11月至2013年3月,审计署对2011年、2012年中央财政本级和转移支付给广东、安徽等18个省份的节能环保类“三款科目”资金(即能源节约利用、可再生能源和资源综合利用三个款级科目资金)进行了审计,涉及5044个项目、621.09亿元资金。本次审计发现,有348个项目单位挤占挪用、虚报冒领“三款科目”资金16.17亿元,占延伸审计资金额的2.6%。其中,8个金太
北极星太阳能光伏网为大家总结了7月10日光伏要闻回顾。“金太阳”骗补猖獗主因是提前预支70%,中美首例跨境监管翻出阿特斯陈年旧案,海润光伏42亿大单被质疑 回应称有信心拿批文,商务部未承诺放弃多晶硅反倾销等,让您更好的了解这个行业。详情如下:“金太阳”骗补猖獗主因是提前预支70%中美首例跨境监管翻出阿特斯陈年旧案英利、天合、晶龙、昱辉战略调整:直指亚非拉海润光伏42亿大单被质疑 回应称有信心拿批文苗连生:光伏希望在下游国内交通系光伏电站项目一览(组图)赛维LDK再遭小债主联合声讨
对于当时银行不疼、投资不爱的光伏企业来说,“金太阳”的补贴政策无疑成了大家的救命稻草。但太容易到口的肥肉,勾起了部分企业更大的胃口,从而开启了一场名为“骗补”的饕餮之宴。“金太阳”,一个曾经给光伏业带来“光明”的标志,如今却成了部分光伏企业避之不及的“阴影”。缘起缘灭,皆因补贴。在那个2009年的秋天,“金太阳示范工程”带着“推动中国光伏发电项目发展”的重任应运而生。对于当时银行不疼,投
“金太阳示范工程”带着“推动中国光伏发电项目发展”的重任应运而生。对于当时银行不疼、投资不爱的光伏企业来说,“金太阳”的补贴政策无疑成了大家的救命稻草。但太容易到口的肥肉,勾起了部分企业更大的胃口,从而开启了一场名为“骗补”的饕餮之宴北京第三届中国国际新能源产业博览会上,中国质量认证中心金太阳光伏认证中心展台。“金太阳”,一个曾经给光伏业带来“光明”的标志,如今却成了部分光伏企业避之不及的“阴影&r
据路透社报道,为缓解电网面临的压力,越南正想方设法为屋顶光伏安装“降温”,计划从4月起削减屋顶光伏项目可获得的上网电价补贴,削减比例将高达30.8%-37.9%。
在越南可再生能源项目经历了数月的困惑和不确定性之后,越南总理阮春福宣布该国将重新进行太阳能拍卖,并决定取消上网电价(FiT)机制。阮春福表示,对于上网电价补贴来说,一切还没有结束,除了屋顶太阳能可以继续享受外,它仍然适用于已签署购电协议并且于2020年开始施工或者今年投产的太阳能项目。2
日前,香港已启动光伏上网电价补贴(FIT)计划。电力消费者可以安装高达1兆瓦的光伏系统,只要他们连接到两个电力供应商之一:香港电力投资公司,为香港和南丫岛提供电力;及中华电力有限公司,向九龙、新界、长洲及大屿山提供电力。针对中华电力所涵盖领域的FIT应用程序现在可以通过其网站和应用程序实现
日前,台湾已发布2018年可再生能源领域的暂定上网电价补贴政策,与预期一致光伏上网电价补贴减少。9月20日,台湾经济部能源局发布了针对太阳能光伏、风能、生物质能和其他可再生能源额上网电价补贴政策。根据当地可再生能源公司新绿色电力公司,这些上网电价补贴政策还未敲定,在确定之前能源局将于11
2016年7月,印度尼西亚能源和矿产资源部(MEMR)部长发布了国内首轮光伏上网电价补贴政策,以支持250MW太阳能发电容量的开发。继2013年并不成功的拍卖之后,这轮补贴给印度尼西亚刚刚起步的光伏产业带来了新的希望。本文将探讨这一政策的效果,以及谁最有可能从中收益。这是印度尼西亚首次为光伏发电提
日本经济产业省(METI)已确认,从4月1日起上网电价将削减11%,为期20年。大于10千瓦的太阳能电池阵列将由目前的27日元/千瓦时降为24日元。彭博新能源财经(BNEF)预测,日本2016年太阳能安装量将达14.3吉瓦,如能实现,将会是日本太阳能部署的又一个新记录。在太阳能以极快速度部署的同时,日本政府也一直
日本经济贸易工业部宣布,从4月1日起,日本的太阳能项目上网电价补贴(FIT)将下跌11%。日本的上网电价补贴方案将持续运行长达20年之久。日本蓬勃发展的太阳能市场下个月起,上网电价补贴将下调11%。规模超过10kW的太阳能电池阵列补贴将从现在的每千瓦时27日元下调至每千瓦时24日元。上网电价补贴下调11%
据日本政府任命的清洁能源政策研究小组日前指出,随着太阳能价格不断下降,日本应该减少对太阳能项目开发商的补贴。研究小组在报告中建议,自2016年4月1日起,太阳能项目补贴应减少11%,从原来的每千万时27日元下调至24日元。此外,风电、地热能、小型水电和生物质能的补贴方案保持不变。据悉,该清洁
对于光伏应用端而言,具有决定因素的标杆电价,正有望进入新常态时代。最近有信息显示,相关决策部门正在酝酿对光伏发电上网标杆电价政策进行调整,其中的主论调为,在十三五期间,陆上风电、光伏发电的标杆上网电价,将随着发展规模逐年下调。具体而言,光伏发电一类资源区将从2015年的0.9元下调到202
据报道,日本执政党自由民主党(LDP)计划终止对于商业太阳能安装项目的税收减免,此举恰逢该国开放电力零售市场。日本财经类报纸《日经新闻》报道,LDP讨论的可能终止的税收减免是各类税收措施的一部分,是取消七百亿日元(5.69亿美元)可再生能源计划补贴部分的一种方式。《日经新闻》表示,终止税收减免
近期,有关十三五规划的消息显示,中国光伏在未来五年的装机目标大致是1.5亿千瓦左右,如果平均计算,则每年度的装机规模要达到30吉瓦。尝试规模化利用不过才短短三年,中国光伏应用市场便创造了一个前无古人的辉煌。2013年,中国政府出台全国光伏上网标杆电价,国内光伏市场开始尝试规模化应用。是年
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