新华社：补贴变成“乱贴” “皇粮”养肥硕鼠

编者按：12月23日，财政部下发了《关于清算2012年金太阳和光电建筑应用示范项目的通知》（下称：《通知》），规定在2013年12月31日(含)前完成并网发电的金太阳项目，补贴由原补助标准5.5元/瓦降低至5元/瓦；此外，2014年6月30日之后未建成并网的项目一律取消示范并收回已拨付的补助资金。《通知》规定，2012年金太阳示范项目在2013年6月30日（含）前完成并网发电的，按原补助标准5.5元/瓦进行清算；2013年12月31日（含）前完成并网发电的，补助标准按5元/瓦进行清算；2014年6月30日（含）前完成并网发电的，补助标准按4元/瓦进行清

几年间，各方对“金太阳”的反思显然不是第一次，但毋庸置疑，这却是最清晰透彻的一次。12月23日，财政部公布了《关于清算2012年金太阳和光电建筑应用示范项目的通知》（以下简称《通知》），《通知》中规定，2012年金太阳示范项目在2013年12月31日（含）前完成并网发电的金太阳项目，补贴由原补助标准5.5元/瓦降低至5元/瓦。与此同时，根据《通知》内容，在2013年6月30日（含）前完成并网发电的，按原补助标准5.5元/瓦进行清算。2014年6月30日（含）前完成并网发电的，补助标准按4元/瓦进行清算。2014年6月30日之后未

饱受争议的“金太阳工程”即将终结。日前，财政部下发了《关于清算2012年金太阳和光电建筑应用示范项目的通知》(下称：《通知》)，规定在2013年12月31日(含)前完成并网发电的金太阳项目，补贴由原补助标准5.5元/瓦降低至5元/瓦;此外，2014年6月30日之后未建成并网的项目一律取消示范并收回已拨付的补助资金。《通知》规定，2012年金太阳示范项目在2013年6月30日(含)前完成并网发电的，按原补助标准5.5元/瓦进行清算;2013年12月31日(含)前完成并网发电的，补助标准按5元/瓦进行清算;2014年6月30日(含)

光伏金太阳示范工程正在加速进入最后的清理阶段。日前，财政部发布《关于清算2012年金太阳和光电建筑应用示范项目的通知》，其明确，今年6月30日后一年内，完成并网发电的金太阳示范项目将被调低补助标准，2014年6月30日之后未建成并网的项目一律取消示范并收回已拨付的补助资金。通知规定，今年6月30日(含)前完成并网发电的示范项目，按原补助标准5.5元/瓦进行清算。今年12月31日(含)前完成并网发电的，补助标准按5元/瓦进行清算。2014年6月30日(含)前完成并网发电的，补助标准按4元/瓦进行清算。其实，在今年4月，财政部曾下发《关于清算金太阳示范工程

金太阳工程将成为历史名词，靠光伏补贴获利已经不那么容易。12月23日，财政部下发《关于清算2012年金太阳和光电建筑应用示范项目的通知》。按照规定，2012年金太阳示范项目在2013年6月30日(含)前完成并网发电的，按原补助标准5.5元/瓦进行清算。2013年12月31日(含)前完成并网发电的，补助标准按5元/瓦进行清算。2014年6月30日(含)前完成并网发电的，补助标准按4元/瓦进行清算。特别需要注意的是，2014年6月30日之后未建成并网的项目一律取消示范并收回已拨付的补助资金。光电建筑一体化的示范工程与金太阳清算政策相似。这两项旨在促进国内光

如果没有意外，曾被当做是消化光伏产能过剩措施之一的金太阳工程，将在年内正式结束。为了接替这一措施，探索更为市场化支持光伏业发展的手段，近几个月来，相关政策频出，尤其是明确的电价补贴引来了业界一片欢呼，企业们更是快马加鞭赶项目，向下游进军。然而，“热闹属于别人的”，之前饱受诟病的“金太阳工程”如今面临的命运看似只有默然离场。但亦有专家为其平反称，该政策对中国光伏的规模化发展功不可没，“如果没有前期金太阳的推行，就难出现今日的电价补贴，后者其实是前者的‘升级版。在新老政策交替的过程中，

国家审计署6月20日发布的一则名为“5044个能源节约利用、可再生能源和资源综合利用项目审计结果”的公告显示：2012年11月至2013年3月，审计署对2011年、2012年中央财政本级和转移支付给广东、安徽等18个省份的节能环保类“三款科目”资金（即能源节约利用、可再生能源和资源综合利用三个款级科目资金）进行了审计，涉及5044个项目、621.09亿元资金。本次审计发现，有348个项目单位挤占挪用、虚报冒领“三款科目”资金16.17亿元，占延伸审计资金额的2.6%。其中，8个金太

 北极星太阳能光伏网为大家总结了7月10日光伏要闻回顾。“金太阳”骗补猖獗主因是提前预支70%，中美首例跨境监管翻出阿特斯陈年旧案，海润光伏42亿大单被质疑 回应称有信心拿批文，商务部未承诺放弃多晶硅反倾销等，让您更好的了解这个行业。详情如下：“金太阳”骗补猖獗主因是提前预支70%中美首例跨境监管翻出阿特斯陈年旧案英利、天合、晶龙、昱辉战略调整：直指亚非拉海润光伏42亿大单被质疑 回应称有信心拿批文苗连生：光伏希望在下游国内交通系光伏电站项目一览（组图）赛维LDK再遭小债主联合声讨

对于当时银行不疼、投资不爱的光伏企业来说，“金太阳”的补贴政策无疑成了大家的救命稻草。但太容易到口的肥肉，勾起了部分企业更大的胃口，从而开启了一场名为“骗补”的饕餮之宴。“金太阳”，一个曾经给光伏业带来“光明”的标志，如今却成了部分光伏企业避之不及的“阴影”。缘起缘灭，皆因补贴。在那个2009年的秋天，“金太阳示范工程”带着“推动中国光伏发电项目发展”的重任应运而生。对于当时银行不疼，投

“金太阳示范工程”带着“推动中国光伏发电项目发展”的重任应运而生。对于当时银行不疼、投资不爱的光伏企业来说，“金太阳”的补贴政策无疑成了大家的救命稻草。但太容易到口的肥肉，勾起了部分企业更大的胃口，从而开启了一场名为“骗补”的饕餮之宴北京第三届中国国际新能源产业博览会上，中国质量认证中心金太阳光伏认证中心展台。“金太阳”，一个曾经给光伏业带来“光明”的标志，如今却成了部分光伏企业避之不及的“阴影&r

据路透社报道，为缓解电网面临的压力，越南正想方设法为屋顶光伏安装“降温”，计划从4月起削减屋顶光伏项目可获得的上网电价补贴，削减比例将高达30.8%-37.9%。

在越南可再生能源项目经历了数月的困惑和不确定性之后，越南总理阮春福宣布该国将重新进行太阳能拍卖，并决定取消上网电价（FiT）机制。阮春福表示，对于上网电价补贴来说，一切还没有结束，除了屋顶太阳能可以继续享受外，它仍然适用于已签署购电协议并且于2020年开始施工或者今年投产的太阳能项目。2

日前，香港已启动光伏上网电价补贴(FIT)计划。电力消费者可以安装高达1兆瓦的光伏系统，只要他们连接到两个电力供应商之一：香港电力投资公司，为香港和南丫岛提供电力;及中华电力有限公司，向九龙、新界、长洲及大屿山提供电力。针对中华电力所涵盖领域的FIT应用程序现在可以通过其网站和应用程序实现

日前，台湾已发布2018年可再生能源领域的暂定上网电价补贴政策，与预期一致光伏上网电价补贴减少。9月20日，台湾经济部能源局发布了针对太阳能光伏、风能、生物质能和其他可再生能源额上网电价补贴政策。根据当地可再生能源公司新绿色电力公司，这些上网电价补贴政策还未敲定，在确定之前能源局将于11

2016年7月，印度尼西亚能源和矿产资源部（MEMR）部长发布了国内首轮光伏上网电价补贴政策，以支持250MW太阳能发电容量的开发。继2013年并不成功的拍卖之后，这轮补贴给印度尼西亚刚刚起步的光伏产业带来了新的希望。本文将探讨这一政策的效果，以及谁最有可能从中收益。这是印度尼西亚首次为光伏发电提

日本经济产业省(METI)已确认，从4月1日起上网电价将削减11%，为期20年。大于10千瓦的太阳能电池阵列将由目前的27日元/千瓦时降为24日元。彭博新能源财经(BNEF)预测，日本2016年太阳能安装量将达14.3吉瓦，如能实现，将会是日本太阳能部署的又一个新记录。在太阳能以极快速度部署的同时，日本政府也一直

日本经济贸易工业部宣布，从4月1日起，日本的太阳能项目上网电价补贴(FIT)将下跌11%。日本的上网电价补贴方案将持续运行长达20年之久。日本蓬勃发展的太阳能市场下个月起，上网电价补贴将下调11%。规模超过10kW的太阳能电池阵列补贴将从现在的每千瓦时27日元下调至每千瓦时24日元。上网电价补贴下调11%

据日本政府任命的清洁能源政策研究小组日前指出，随着太阳能价格不断下降，日本应该减少对太阳能项目开发商的补贴。研究小组在报告中建议，自2016年4月1日起，太阳能项目补贴应减少11%，从原来的每千万时27日元下调至24日元。此外，风电、地热能、小型水电和生物质能的补贴方案保持不变。据悉，该清洁

对于光伏应用端而言，具有决定因素的标杆电价，正有望进入新常态时代。最近有信息显示，相关决策部门正在酝酿对光伏发电上网标杆电价政策进行调整，其中的主论调为，在十三五期间，陆上风电、光伏发电的标杆上网电价，将随着发展规模逐年下调。具体而言，光伏发电一类资源区将从2015年的0.9元下调到202

据报道，日本执政党自由民主党(LDP)计划终止对于商业太阳能安装项目的税收减免，此举恰逢该国开放电力零售市场。日本财经类报纸《日经新闻》报道，LDP讨论的可能终止的税收减免是各类税收措施的一部分，是取消七百亿日元(5.69亿美元)可再生能源计划补贴部分的一种方式。《日经新闻》表示，终止税收减免

近期，有关十三五规划的消息显示，中国光伏在未来五年的装机目标大致是1.5亿千瓦左右，如果平均计算，则每年度的装机规模要达到30吉瓦。尝试规模化利用不过才短短三年，中国光伏应用市场便创造了一个前无古人的辉煌。2013年，中国政府出台全国光伏上网标杆电价，国内光伏市场开始尝试规模化应用。是年