新华社：补贴变成“乱贴” “皇粮”养肥硕鼠

编者按：12月23日，财政部下发了《关于清算2012年金太阳和光电建筑应用示范项目的通知》（下称：《通知》），规定在2013年12月31日(含)前完成并网发电的金太阳项目，补贴由原补助标准5.5元/瓦降低至5元/瓦；此外，2014年6月30日之后未建成并网的项目一律取消示范并收回已拨付的补助资金。《通知》规定，2012年金太阳示范项目在2013年6月30日（含）前完成并网发电的，按原补助标准5.5元/瓦进行清算；2013年12月31日（含）前完成并网发电的，补助标准按5元/瓦进行清算；2014年6月30日（含）前完成并网发电的，补助标准按4元/瓦进行清

几年间，各方对“金太阳”的反思显然不是第一次，但毋庸置疑，这却是最清晰透彻的一次。12月23日，财政部公布了《关于清算2012年金太阳和光电建筑应用示范项目的通知》（以下简称《通知》），《通知》中规定，2012年金太阳示范项目在2013年12月31日（含）前完成并网发电的金太阳项目，补贴由原补助标准5.5元/瓦降低至5元/瓦。与此同时，根据《通知》内容，在2013年6月30日（含）前完成并网发电的，按原补助标准5.5元/瓦进行清算。2014年6月30日（含）前完成并网发电的，补助标准按4元/瓦进行清算。2014年6月30日之后未

光伏金太阳示范工程正在加速进入最后的清理阶段。日前，财政部发布《关于清算2012年金太阳和光电建筑应用示范项目的通知》，其明确，今年6月30日后一年内，完成并网发电的金太阳示范项目将被调低补助标准，2014年6月30日之后未建成并网的项目一律取消示范并收回已拨付的补助资金。通知规定，今年6月30日(含)前完成并网发电的示范项目，按原补助标准5.5元/瓦进行清算。今年12月31日(含)前完成并网发电的，补助标准按5元/瓦进行清算。2014年6月30日(含)前完成并网发电的，补助标准按4元/瓦进行清算。其实，在今年4月，财政部曾下发《关于清算金太阳示范工程

如果没有意外，曾被当做是消化光伏产能过剩措施之一的金太阳工程，将在年内正式结束。为了接替这一措施，探索更为市场化支持光伏业发展的手段，近几个月来，相关政策频出，尤其是明确的电价补贴引来了业界一片欢呼，企业们更是快马加鞭赶项目，向下游进军。然而，“热闹属于别人的”，之前饱受诟病的“金太阳工程”如今面临的命运看似只有默然离场。但亦有专家为其平反称，该政策对中国光伏的规模化发展功不可没，“如果没有前期金太阳的推行，就难出现今日的电价补贴，后者其实是前者的‘升级版。在新老政策交替的过程中，

国家审计署6月20日发布的一则名为“5044个能源节约利用、可再生能源和资源综合利用项目审计结果”的公告显示：2012年11月至2013年3月，审计署对2011年、2012年中央财政本级和转移支付给广东、安徽等18个省份的节能环保类“三款科目”资金（即能源节约利用、可再生能源和资源综合利用三个款级科目资金）进行了审计，涉及5044个项目、621.09亿元资金。本次审计发现，有348个项目单位挤占挪用、虚报冒领“三款科目”资金16.17亿元，占延伸审计资金额的2.6%。其中，8个金太

 北极星太阳能光伏网为大家总结了7月10日光伏要闻回顾。“金太阳”骗补猖獗主因是提前预支70%，中美首例跨境监管翻出阿特斯陈年旧案，海润光伏42亿大单被质疑 回应称有信心拿批文，商务部未承诺放弃多晶硅反倾销等，让您更好的了解这个行业。详情如下：“金太阳”骗补猖獗主因是提前预支70%中美首例跨境监管翻出阿特斯陈年旧案英利、天合、晶龙、昱辉战略调整：直指亚非拉海润光伏42亿大单被质疑 回应称有信心拿批文苗连生：光伏希望在下游国内交通系光伏电站项目一览（组图）赛维LDK再遭小债主联合声讨

对于当时银行不疼、投资不爱的光伏企业来说，“金太阳”的补贴政策无疑成了大家的救命稻草。但太容易到口的肥肉，勾起了部分企业更大的胃口，从而开启了一场名为“骗补”的饕餮之宴。“金太阳”，一个曾经给光伏业带来“光明”的标志，如今却成了部分光伏企业避之不及的“阴影”。缘起缘灭，皆因补贴。在那个2009年的秋天，“金太阳示范工程”带着“推动中国光伏发电项目发展”的重任应运而生。对于当时银行不疼，投

“金太阳示范工程”带着“推动中国光伏发电项目发展”的重任应运而生。对于当时银行不疼、投资不爱的光伏企业来说，“金太阳”的补贴政策无疑成了大家的救命稻草。但太容易到口的肥肉，勾起了部分企业更大的胃口，从而开启了一场名为“骗补”的饕餮之宴北京第三届中国国际新能源产业博览会上，中国质量认证中心金太阳光伏认证中心展台。“金太阳”，一个曾经给光伏业带来“光明”的标志，如今却成了部分光伏企业避之不及的“阴影&r

近日，国家审计署的一份公告颇为引人注目。原因是，在这份公告发布的审计结果中，涉及8个“金太阳工程”项目被指违规使用资金2.07亿元，占总违规资金的12.8%。由此，曾备受中国光伏业推崇的“金太阳工程”频遭诟病。在外界看来，“金太阳工程”采取的“提前现金补贴”方式，滋生了光伏业的“骗补、报大建小、以次充好”等现象的发生。另外，就在不久前，国家能源局已在分布式光伏发电工作会上，提出了替代“金太阳工程”，将&ldqu

1、德古赫特一日两见高虎城 光伏谈判胶着“限价承诺”在光伏“双反”问题上，欧盟内部18国反对、4国支持、5国弃权的现状已经让德古赫特陷入两难境地，一个体面的价格承诺谈判可以令他解围。在被问及中国启动对欧洲葡萄酒进行“双反”(反倾销、反补贴)调查的问题时，欧盟委员会贸易委员德古赫特的脸上出现了一丝局促。更多详情2、德古赫特：光伏案降温 谈判已达成框架共识欧盟贸易委员德古赫特日前与中国商务部部长高虎城一同出席第27届中欧经贸混委会会议。在欧盟驻华使馆举行的新闻发布会上，德古赫特向南都记

据路透社报道，为缓解电网面临的压力，越南正想方设法为屋顶光伏安装“降温”，计划从4月起削减屋顶光伏项目可获得的上网电价补贴，削减比例将高达30.8%-37.9%。

在越南可再生能源项目经历了数月的困惑和不确定性之后，越南总理阮春福宣布该国将重新进行太阳能拍卖，并决定取消上网电价（FiT）机制。阮春福表示，对于上网电价补贴来说，一切还没有结束，除了屋顶太阳能可以继续享受外，它仍然适用于已签署购电协议并且于2020年开始施工或者今年投产的太阳能项目。2

日前，香港已启动光伏上网电价补贴(FIT)计划。电力消费者可以安装高达1兆瓦的光伏系统，只要他们连接到两个电力供应商之一：香港电力投资公司，为香港和南丫岛提供电力;及中华电力有限公司，向九龙、新界、长洲及大屿山提供电力。针对中华电力所涵盖领域的FIT应用程序现在可以通过其网站和应用程序实现

日前，台湾已发布2018年可再生能源领域的暂定上网电价补贴政策，与预期一致光伏上网电价补贴减少。9月20日，台湾经济部能源局发布了针对太阳能光伏、风能、生物质能和其他可再生能源额上网电价补贴政策。根据当地可再生能源公司新绿色电力公司，这些上网电价补贴政策还未敲定，在确定之前能源局将于11

日本经济产业省(METI)已确认，从4月1日起上网电价将削减11%，为期20年。大于10千瓦的太阳能电池阵列将由目前的27日元/千瓦时降为24日元。彭博新能源财经(BNEF)预测，日本2016年太阳能安装量将达14.3吉瓦，如能实现，将会是日本太阳能部署的又一个新记录。在太阳能以极快速度部署的同时，日本政府也一直

日本经济贸易工业部宣布，从4月1日起，日本的太阳能项目上网电价补贴(FIT)将下跌11%。日本的上网电价补贴方案将持续运行长达20年之久。日本蓬勃发展的太阳能市场下个月起，上网电价补贴将下调11%。规模超过10kW的太阳能电池阵列补贴将从现在的每千瓦时27日元下调至每千瓦时24日元。上网电价补贴下调11%

据日本政府任命的清洁能源政策研究小组日前指出，随着太阳能价格不断下降，日本应该减少对太阳能项目开发商的补贴。研究小组在报告中建议，自2016年4月1日起，太阳能项目补贴应减少11%，从原来的每千万时27日元下调至24日元。此外，风电、地热能、小型水电和生物质能的补贴方案保持不变。据悉，该清洁

对于光伏应用端而言，具有决定因素的标杆电价，正有望进入新常态时代。最近有信息显示，相关决策部门正在酝酿对光伏发电上网标杆电价政策进行调整，其中的主论调为，在十三五期间，陆上风电、光伏发电的标杆上网电价，将随着发展规模逐年下调。具体而言，光伏发电一类资源区将从2015年的0.9元下调到202

据报道，日本执政党自由民主党(LDP)计划终止对于商业太阳能安装项目的税收减免，此举恰逢该国开放电力零售市场。日本财经类报纸《日经新闻》报道，LDP讨论的可能终止的税收减免是各类税收措施的一部分，是取消七百亿日元(5.69亿美元)可再生能源计划补贴部分的一种方式。《日经新闻》表示，终止税收减免

近期，有关十三五规划的消息显示，中国光伏在未来五年的装机目标大致是1.5亿千瓦左右，如果平均计算，则每年度的装机规模要达到30吉瓦。尝试规模化利用不过才短短三年，中国光伏应用市场便创造了一个前无古人的辉煌。2013年，中国政府出台全国光伏上网标杆电价，国内光伏市场开始尝试规模化应用。是年

前英国副首相、气候保护主义者AlGore近日在与GreenAlliance（绿色联盟）会议的演讲中表示，对英国政府取消清洁能源补贴政策这一举动感到十分不解。在敦促保守党政府重振旗鼓并积极应对气候变化的过程中，Gore强调了他对能源和气候变化部（DECC）最近削减清洁能源的举措的不解。这一系列举措包括光伏强