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如果没有意外,曾被当做是消化光伏产能过剩措施之一的金太阳工程,将在年内正式结束。为了接替这一措施,探索更为市场化支持光伏业发展的手段,近几个月来,相关政策频出,尤其是明确的电价补贴引来了业界一片欢呼,企业们更是快马加鞭赶项目,向下游进军。然而,“热闹属于别人的”,之前饱受诟病的“金太阳工程”如今面临的命运看似只有默然离场。但亦有专家为其平反称,该政策对中国光伏的规模化发展功不可没,“如果没有前期金太阳的推行,就难出现今日的电价补贴,后者其实是前者的‘升级版。在新老政策交替的过程中,我们更应该反思金太阳示范工程的成与败。
金太阳示范工程满足了许多青海牧民的日常生活用电
“骗补”横行
曾经饱受诟病的事前补贴
自诞生之日起,“金太阳工程”的争议便从未间断。
2009年7月16日,财政部、科技部、国家能源局联合发布《关于实施金太阳示范工程的通知》,决定采取财政补助、科技支持和市场拉动方式,加快国内光伏发电的产业化和规模化发展,并计划在2-3年内,采取财政补助方式支持不低于500兆瓦的光伏发电示范项目。
按照规定,由财政部、科技部、国家能源局根据技术先进程度、市场发展状况等确定各类示范项目的单位投资补助上限。并网光伏发电项目原则上按光伏发电系统及其配套输配电工程总投资的50%给予补助,偏远无电地区的独立光伏发电系统按总投资的70%给予补助。
上述补贴方式正是业界所熟知的“事前补贴”方式,即项目投资方在项目开建之前拿到补贴。有企业告诉北京商报记者,金太阳工程的门槛很低,只要能拿到电网和屋顶路条,就可以去申报,成功后就能拿到一大笔补贴资金。这么容易的生意,企业自然不会手软。“当时很多企业蜂拥而上,就像抓彩票一样着迷,拿到路条的人,如同中了大奖,而中奖率还很高。”
而也正是在这种气势汹汹的追捧下,“跑项目、骗补贴、拖工期、以次充好”等各种金太阳的流言蜚语便随之而生,而事实情况似乎也好不到哪去。
在巨大诱惑之下,得到补贴成了第一要务,而为了获得更多,有的企业甚至采购劣质材料进行建设,“反正建成后发不发电也没人管,工程摆在那里,有人来查,咱这有实物在,不怕查。这样一来,整体建下来,补贴资金都用不完”。一家来自江西小型光伏企业如是说。有这样一组数据也正说明了企业们“疏于金太阳发电环节”,2012年5月,当时国家电网经营区的四批354个金太阳工程项目,只有157个提出接入前期申请,占比仅为44%。
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7月17日,合肥金太阳公司分布式光伏发电项目第二批组件采购项目中标结果公布,中标企业宁波欧达光电有限公司,中标价格9000000元,单价0.75元/W。招标公告显示,合肥维信诺电子有限公司分布式光伏发电项目6MWp,长丰县中创新航分布式光伏发电项目6MWp,共计12MWp。项目建设地点合肥市(新站区、长丰县)
6月19日,易成新能发布关于全资子公司中原金太阳收购下属子公司华沐通途少数股东40%股权的公告,公告显示,全资子公司中原金太阳拟以不超过3346.17万元收购其控股子公司华沐通途少数股东所持40%股权。收购完成后,华沐通途将成为中原金太阳全资子公司。此次交易不构成重大资产重组,不涉及关联交易。
5月15日,合肥金太阳公司分布式光伏发电项目组件采购(二次)项目中标结果公布,第一企业大恒能源股份有限公司,中标价格11746000元,单价0.839元/W。招标公告显示,肥西县百大肥西物流园光伏发电项目12MWp,巢湖市合肥理工学院光伏发电项目2MWp,共计14MWp。单块容量为580Wp的N型双面双玻光伏组件及其
5月12日,合肥金太阳公司分布式光伏发电项目组件采购(二次)项目中标候选人公布,第一中标(成交)候选人大恒能源股份有限公司,投标报价11746000元,单价0.839元/W。招标公告显示,肥西县百大肥西物流园光伏发电项目12MWp,巢湖市合肥理工学院光伏发电项目2MWp,共计14MWp。单块容量为580Wp的N型双面双
12月27日,合肥城建发布公告称,公司及全资子公司合肥工投工业科技发展有限公司(以下简称“工业科技”)拟通过支付现金的方式收购合肥市建设投资控股(集团)有限公司(以下简称“建投集团”)所持有的合肥金太阳能源科技股份有限公司(以下简称“金太阳”)约10%股权,其中公司收购约7.5%,工业科技收
7月5日,河南中原金太阳2023年度光伏组件年度入围供应商中标结果公布,中标企业为通威、隆基乐叶、晶科能源、东方日升、义乌晶澳太阳能。招标公告显示,河南中原金太阳2023年度光伏组件年度入围供应商招标项目规划建设总容量约600MWp,拟采用高效单晶硅组件。
6月29日,河南中原金太阳2023年度光伏组件年度入围供应商中标候选人公示,入围企业为通威、隆基乐叶、晶科能源、东方日升、义乌晶澳太阳能、天合光能、欧达光电。招标公告显示,河南中原金太阳2023年度光伏组件年度入围供应商招标项目规划建设总容量约600MWp,拟采用高效单晶硅组件。
从“金太阳”以及“光电建筑”项目特许招标到如今“整县推进分布式光伏”,中国分布式光伏的发展历程波澜壮阔、跌宕起伏。经过十数年的探索实践,分布式光伏从蹒跚起步、曲折前进到阔步前行,市场发展取得了斐然成绩,成为我国电力系统中不可或缺的重要组成部分。如果按照时间来划分,中国分布式光伏的崛起、发展大致经历了五个阶段。
近日,有企业就金太阳示范工程项目能否更改并网方式事宜咨询国家能源局,国家能源局新能源司就此答复如下:根据《财政部科技部国家能源局关于实施金太阳示范工程的通知》(财建〔2009〕397号)第八条“用户侧并网的光伏发电项目所发电量原则上自发自用,富余电量及并入公共电网的大型光伏发电项目所发电量均按国家核定的当地脱硫燃煤标杆上网电价全额收购”相关规定,用户侧并网的金太阳示范项目的并网方式可以是“全额自发自用”,也可以是“自发自用、余电上网”,其中余电上网按当地脱硫燃煤标杆上网电价执行。
日前,河南中原金太阳技术有限公司500MW光伏组件年度入围供应商中标候选人公示,隆基乐叶排行第一,晶澳太阳能排行第二,正泰太阳能排行第三。
近日,京山轻机发布公告称,公司的全资子公司苏州晟成光伏设备有限公司与金石能源均为中国光伏设备行业的重要参与方,为开启双方战略性的长期稳定合作,共同推动异质结技术在光伏行业的发展并带动协议双方的各自关联产业,实现各自企业定位和战略目标,公司与金石能源签订了《技术及业务转让协议》、与
编者按:12月23日,财政部下发了《关于清算2012年金太阳和光电建筑应用示范项目的通知》(下称:《通知》),规定在2013年12月31日(含)前完成并网发电的金太阳项目,补贴由原补助标准5.5元/瓦降低至5元/瓦;此外,2014年6月30日之后未建成并网的项目一律取消示范并收回已拨付的补助资金。《通知》规定,2012年金太阳示范项目在2013年6月30日(含)前完成并网发电的,按原补助标准5.5元/瓦进行清算;2013年12月31日(含)前完成并网发电的,补助标准按5元/瓦进行清算;2014年6月30日(含)前完成并网发电的,补助标准按4元/瓦进行清
2013年10月份以来,沪深股市有至少35家上市公司,共获取了超过11亿元的财政补贴。“补血”的上市公司有的处于严重产能过剩的钢铁、化工等行业,有的连年靠补贴延缓退市来“续命”……财政补贴的随意性不断受到公众质疑。回顾近年情况,财政补贴乱象并非止于上市公司一隅,国家大力保障的民生补贴、产业补贴、节能补贴在局部地区被异化,财政补贴俨然成了财政“乱贴”。财政补贴,被称为“从财政牙缝中挤出的钱”,多是为实现特定的经济和社会目标,向企业和
几年间,各方对“金太阳”的反思显然不是第一次,但毋庸置疑,这却是最清晰透彻的一次。12月23日,财政部公布了《关于清算2012年金太阳和光电建筑应用示范项目的通知》(以下简称《通知》),《通知》中规定,2012年金太阳示范项目在2013年12月31日(含)前完成并网发电的金太阳项目,补贴由原补助标准5.5元/瓦降低至5元/瓦。与此同时,根据《通知》内容,在2013年6月30日(含)前完成并网发电的,按原补助标准5.5元/瓦进行清算。2014年6月30日(含)前完成并网发电的,补助标准按4元/瓦进行清算。2014年6月30日之后未
光伏金太阳示范工程正在加速进入最后的清理阶段。日前,财政部发布《关于清算2012年金太阳和光电建筑应用示范项目的通知》,其明确,今年6月30日后一年内,完成并网发电的金太阳示范项目将被调低补助标准,2014年6月30日之后未建成并网的项目一律取消示范并收回已拨付的补助资金。通知规定,今年6月30日(含)前完成并网发电的示范项目,按原补助标准5.5元/瓦进行清算。今年12月31日(含)前完成并网发电的,补助标准按5元/瓦进行清算。2014年6月30日(含)前完成并网发电的,补助标准按4元/瓦进行清算。其实,在今年4月,财政部曾下发《关于清算金太阳示范工程
国家审计署6月20日发布的一则名为“5044个能源节约利用、可再生能源和资源综合利用项目审计结果”的公告显示:2012年11月至2013年3月,审计署对2011年、2012年中央财政本级和转移支付给广东、安徽等18个省份的节能环保类“三款科目”资金(即能源节约利用、可再生能源和资源综合利用三个款级科目资金)进行了审计,涉及5044个项目、621.09亿元资金。本次审计发现,有348个项目单位挤占挪用、虚报冒领“三款科目”资金16.17亿元,占延伸审计资金额的2.6%。其中,8个金太
北极星太阳能光伏网为大家总结了7月10日光伏要闻回顾。“金太阳”骗补猖獗主因是提前预支70%,中美首例跨境监管翻出阿特斯陈年旧案,海润光伏42亿大单被质疑 回应称有信心拿批文,商务部未承诺放弃多晶硅反倾销等,让您更好的了解这个行业。详情如下:“金太阳”骗补猖獗主因是提前预支70%中美首例跨境监管翻出阿特斯陈年旧案英利、天合、晶龙、昱辉战略调整:直指亚非拉海润光伏42亿大单被质疑 回应称有信心拿批文苗连生:光伏希望在下游国内交通系光伏电站项目一览(组图)赛维LDK再遭小债主联合声讨
对于当时银行不疼、投资不爱的光伏企业来说,“金太阳”的补贴政策无疑成了大家的救命稻草。但太容易到口的肥肉,勾起了部分企业更大的胃口,从而开启了一场名为“骗补”的饕餮之宴。“金太阳”,一个曾经给光伏业带来“光明”的标志,如今却成了部分光伏企业避之不及的“阴影”。缘起缘灭,皆因补贴。在那个2009年的秋天,“金太阳示范工程”带着“推动中国光伏发电项目发展”的重任应运而生。对于当时银行不疼,投
“金太阳示范工程”带着“推动中国光伏发电项目发展”的重任应运而生。对于当时银行不疼、投资不爱的光伏企业来说,“金太阳”的补贴政策无疑成了大家的救命稻草。但太容易到口的肥肉,勾起了部分企业更大的胃口,从而开启了一场名为“骗补”的饕餮之宴北京第三届中国国际新能源产业博览会上,中国质量认证中心金太阳光伏认证中心展台。“金太阳”,一个曾经给光伏业带来“光明”的标志,如今却成了部分光伏企业避之不及的“阴影&r
近日,国家审计署的一份公告颇为引人注目。原因是,在这份公告发布的审计结果中,涉及8个“金太阳工程”项目被指违规使用资金2.07亿元,占总违规资金的12.8%。由此,曾备受中国光伏业推崇的“金太阳工程”频遭诟病。在外界看来,“金太阳工程”采取的“提前现金补贴”方式,滋生了光伏业的“骗补、报大建小、以次充好”等现象的发生。另外,就在不久前,国家能源局已在分布式光伏发电工作会上,提出了替代“金太阳工程”,将&ldqu
1、德古赫特一日两见高虎城 光伏谈判胶着“限价承诺”在光伏“双反”问题上,欧盟内部18国反对、4国支持、5国弃权的现状已经让德古赫特陷入两难境地,一个体面的价格承诺谈判可以令他解围。在被问及中国启动对欧洲葡萄酒进行“双反”(反倾销、反补贴)调查的问题时,欧盟委员会贸易委员德古赫特的脸上出现了一丝局促。更多详情2、德古赫特:光伏案降温 谈判已达成框架共识欧盟贸易委员德古赫特日前与中国商务部部长高虎城一同出席第27届中欧经贸混委会会议。在欧盟驻华使馆举行的新闻发布会上,德古赫特向南都记
近日,国内权威的第三方认证机构北京鉴衡认证中心(以下简称“鉴衡认证”)发布了隆基BC二代技术Hi-MO9组件产品海南实证项目报告。■Hi-MO9组件海南实证项目数据显示,应用了BC二代技术的Hi-MO9组件,在户外正常发电量、局部遮挡发电量、立柱遮挡发电量三个核心维度全面领先TOPCon组件,累计单千瓦发
3月11日,韶关武江龙归镇政府与韶关广发光伏发电有限公司正式签署韶关市鸿福新材料科技有限公司分布式光伏发电项目招商协议。据悉,此项目是武江区城乡融合产业园首个光伏项目,总投资3200万元人民币,计划利用鸿福新材料公司约4.72万平方米的厂房及车棚屋顶,建设总容量为5.9MW的分布式光伏发电系统。
2月5日,南通市人民政府关于印发南通市推动科技服务业高质量发展实施意见的通知,通知指出,大力发展光伏、风电、高端装备等专业设备检修与运维技术服务。原文如下:各县(市、区)人民政府,市各直属园区管委会,市各委、办、局,市各直属单位:《南通市推动科技服务业高质量发展实施意见》已经市人民
3月11日,广东肇庆市高要区人民政府印发《肇庆市高要区碳达峰实施方案》。其中提到,大力推进“新能源+储能”项目建设,落实“新能源+储能”标准配置政策,2023年7月1日以后2025年以前新增并网的集中式光伏发电、陆上集中式风电,按照不低于发电装机容量的10%、时长1小时配置新型储能。2025年及以后首
3月13日,湖南省工业和信息化厅发布2025年湖南省电子信息制造业重点项目名单。其中,涉及光伏项目3个,为株洲三一5GW太阳能电池片量产基地项目;年产3000台光伏用变压器、1GW分布式光伏集成及总部运营项目;新能源及电力用电缆生产建设项目。项目单位依次为三一硅能(株洲)有限公司、湖南尊纳能源科技
3月8日,内蒙古自治区能源局发布关于公开征求增量配电网有关政策意见建议的公告。公告指出,鼓励增量配电网接入集中式新能源,按照“自我调峰、自我消纳”原则在增量配电网内消纳,不得向其他电网送电,不得增加自治区级电网调峰压力。原文如下:内蒙古自治区能源局关于公开征求增量配电网有关政策意见
3月13日,国家能源局综合司发布关于修订印发电力业务许可证申请表和告知承诺书的通知。详情如下:国家能源局综合司关于修订印发电力业务许可证申请表和告知承诺书的通知各派出机构:为做好工作衔接,根据《供电营业区划分管理办法》(国家发展改革委2024年第19号令)《增量配电业务配电区域划分实施办
日前,财政部下发《关于印发《清洁能源发展专项资金管理办法》的通知,要求规范和加强清洁能源发展专项资金管理,提高资金使用效益。专项资金支持范围包括清洁能源重点关键技术示范推广和产业化示范;清洁能源规模化开发利用及能力建设;清洁能源公共平台建设;清洁能源综合应用示范等。原文如下:关于
北极星售电网获悉,3月12日,安徽电力交易中心发布关于发布2025年3月份受理经营主体注册公示结果的公告。其中3月申请注册的安徽晨瑞光伏发电有限公司等14家分布式光伏发电企业符合市场注册条件,现发布2025年3月份分布式光伏发电企业注册结果。详情如下:
近日,国家能源局党组书记、局长王宏志,在《习近平经济思想研究》2025年第1期发表署名文章《深入学习贯彻党的二十届三中全会精神奋力谱写能源高质量发展新篇章》。文章分为2024年能源工作总结、2025年重点任务落实、加强党对能源工作的全面领导三大部分。在2025年重点任务内容中,现将有关今年光伏等
3月12日,大唐新能源发布公告,根据本公司初步统计,2025年2月本公司及其附属公司按合并报表口径完成发电量326.38万兆瓦时,较2024年同比增加20.20%。其中,完成风电发电量295.9万兆瓦时,较2024年同比增加20.46%;光伏发电量30.47万兆瓦时,较2024年同比增加17.74%。截至2025年2月28日,本集团2025年
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