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新政落地
光伏业扶持政策进入2.0时代
按照《关于实施金太阳示范工程的通知》规划,其实施阶段只有2-3年,所以,金太阳所谓的退出历史舞台并非没有依据,紧随而来的自然是升级版的光伏政策。而今年以来出台的包括电价补贴在内的一系列行业扶持政策也被看做是光伏进入2.0时代的标志。
“既然事前补贴饱受诟病,现在条件成熟了,补贴政策自然要向下移动。”有业内人士表示。所以,就在今年政府对金太阳急刹车后,新的光伏政策随之密集出台。7月15日,国务院办公厅出台了《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》,提出2013-2015年,年均新增光伏发电装机容量1000万千瓦左右,到2015年总装机容量达到3500万千瓦,另外,还强调加快企业兼并重组,加快技术创新和产业升级等要求。而这一意见也正被业界看成了光伏接下来发展的总纲。随后,备受关注的电价补贴政策终于在8月末落定。
8月30日,国家发改委发布《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》,其明确新的地面电站三类电价补贴,根据光资源优劣,补贴额分为每千瓦时0.9元、0.95元和1元;分布式光伏电站补贴每千瓦时0.42元;可再生能源附加从8厘涨到1.5分。
对于这一政策,国家发展和改革委员会能源研究所副所长王仲颖在接受北京商报记者采访时评价称,电价补贴政策其实是金太阳政策的升级版。
他并不赞成金太阳走向灭亡的说法,其认为,时代是在不断进步的,现在不过是重新整合,使政策与时俱进,更加适应现在的市场。另外他还给金太阳正言称,这个工程是非常需要的,“不要把管理不严及部分企业弄虚作假和金太阳这一政策扯在一起。而造成该工程被妖魔化,主要是因为管理不到位,国外也有同样的工程,但是他们的监管制度非常严,弄错了可能要进监狱,所以业主们根本不敢随意妄为”。王仲颖说。
值得注意的是,之前一些随意妄为的企业现在已经尝到苦头,今年年初,金太阳政策戛然而止,企业们被断了粮,有观点认为,之前按照常规建设起来的高质量电站,在新政策下,可能会收益更多。“电价补贴的完善势必会推动下游电站的高效发展,从数字上看,单位电价可能仅几分钱,但是算到每年的发电量里,增加的收益将会过亿元。”一位业内人士在此表示。
现在,光伏设备企业们显然已经看到了这一政策所暗指的发展方向,纷纷向下游进发。英利集团媒体负责人告诉北京商报记者,他们已将向下游发展定位公司战略转型的重要方向,为此,公司还将在云南、广西、湖北、广东、河南、陕西、山西成立省级总公司。
该公司销售(国内)总公司总经理张哲介绍,目前,公司还在积极推进在一些山区缓坡处建光伏电站,以扩大下游市场。另在分布式发展方面,“现在整体量不是很大,主要希望做得精一些、好一些”。
“电价补贴额度的明确就意味着分布式光伏发电及光伏电站投资回报收益的明确。良好的投资回报收益将增强一直持观望态度的个人及企业的投资欲望。”英利方面表示。
然而,对于企业而言,资金补贴到位还是最关心的。这一次,可再生能源电价附加标准由每千瓦时0.8分钱提高到1.5分钱,一年就可以增加收入270亿元左右,很显然这势必可以弥补曾经可再生能源基金留下的缺口,并有望到2015年满足可再生能源的需要。
此外,这一次光伏电价补贴政策还有一个变化是,电站补贴由全国统一价变为三类地区不同价格,让补贴更为合理。有分析称,之前,全国统一补贴价时,那些光源较差、成本较高的东部地区在光伏建设方面并不积极,而这一次因地制宜的补贴政策让补贴更加公平,企业们自然也就增加了投资热情。
金太阳曾被冠以“示范工程”,升级版的政策中,自然也少不了示范这一点。8月18日,国家能源局公布首批分布式光伏18个示范区,包括北京海淀区中关村海淀园、河北保定英利、深圳前海、宁波杭州湾新区等。18个示范区项目横跨2013-2015年、共计1.823吉瓦,其中2013年开建749兆瓦,剩余项目在2015年完成。从这18个示范区分布可以看出,还是主要分布在东部。有分析认为,新能源是未来电力的主要发展方向,自然需要全国推进。基于东部地区用电量大、光源较差、电网发达等特点,分布式成为重要突破口。所以,从去年10月国家电网表示要免费接光伏入网这一利好消息发布后,分布式光伏在全国遍地开花,似乎正迎来爆发期。但有业内人士提醒,切忌盲目上马新项目,如果电网等其他配套发展不及时,很可能会酿成又一轮惨重的过剩危机。
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潮水有周期,产业亦如是。过去十余载,我国分布式光伏产业经历了“三起四落”,其间更迭,爆发、过热、洗牌轮番上演,企业兴衰更替,勇者辈出亦不乏折戟者。此间变革虽看似残酷,实则为行业竞争生态的深刻重塑与净化,当前,消纳难题加剧,入市新政将启,行业步入新周期考验。值此之际,不妨回望历史,
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4月28日,萧山区发展和改革局发布关于申报2023年度萧山区光伏发电项目补助资金的通知,通知指出,对经有关部门验收合格、装机容量在30KWp以上已建成企业的屋顶分布式光伏发电项目,自并网发电之月起按实际发电量给予项目投资企业0.2元/千瓦时(从并网之月起连续补助60个月),单个项目补助资金累计最高
当前光伏电站投资收益最大风险——电价下降。随着风电、光伏装机量一路狂飙、高比例接入电网,消纳问题愈加紧迫,新能源入市参与市场化交易已然加速。十五年来,从4元/kWh到平价、低价,我国光伏电价历经多轮改革,本文梳理了光伏上网电价的不同历史发展阶段以及未来新趋势。追溯历史,我国光伏终端规
国家为了促进战略行业发展会采取补贴扶持政策,这是一种常见的经济现象。发放补贴的主体是政府或者社会组织,发放的资金被称作经济学上的“津贴”、“补助金”,或者“政府转移支付”。光伏补贴是可再生能源发展基金中的一种类型。我国光伏产业在短短十几年时间成长为国家战略性新兴产业,补贴作为政府支持产业发展的重要手段之一,其地位不言而喻。从世界各国光伏产业发展轨迹来看,光伏产业的发展无不是伴随着光伏政策的支持而发展起来的,其中光伏补贴政策效果最为明显。
光伏行业曾经出现过投资过热,产能过剩的现象,尽人皆知。11年前,为了消化各地政府盲目鼓励投资导致的光伏产能过剩,2009年,财政部、科技部和国家能源局计划投入100亿财政资金支持光伏行业发展,这项支持计划叫金太阳示范工程。其实金太阳工程建立的主要目的正是为了消化各地政府盲目鼓励投资导致的
2019年,中国光伏业仍然笼罩在“531”新政引发的寒冬之下。全年行业新增装机量30.1GW,较2018年进一步下降32%。这是自2017年发展高峰之后,整个行业陷入的新一轮下滑期。自诞生以来,起伏波动便伴随着这个行业。人们目睹过无锡尚德、天威集团等昔日骄子的陨落,亦见证了天合光能、隆基股份(601012)等
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从2009到2019,光伏补贴是如何退坡的?光伏标杆电价六次下调,补贴加速退坡(来源:微信公众号“光伏测试网”ID:TestPV)光伏上网标杆电价政策是根据光伏发电的当前成本,并考虑合理利润后制定的电价,光伏项目开发商以这样的价格将光伏电量出售给电网企业。其中高出当地脱硫煤火电机组上网标杆电价的
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根据《合肥市人民政府关于进一步促进光伏产业持续健康发展的意见》(合政〔2018〕101号)、《合肥市进一步促进光伏产业持续健康发展的意见实施细则》(合经信电子〔2018〕553号)、《关于合肥市光伏电站度电补贴资金项目实行目录管理的通知》(合发改能源〔2017〕320号)等有关文件要求,现就我市第三
专家认为,近两年光电行业的快速发展很大程度上得益于政策补贴。因此,光伏扶贫骟局、光伏项目骗补等问题开始不断出现《通知》被业内人士看成给光伏产业踩下了一脚急刹车,甚至判定光伏产业的冬天即将来临业内人士预测,2018年有补贴的光伏新增并网装机规模约在30GW左右伴随着光伏产业的快速发展,光伏
人生道路上,走上坡路要昂首阔步,走下坡路要谨小慎微,走阳关道要目视前方,走羊肠路要俯视脚下!1、难眠之夜黑,渐渐布满天空,注定今夜是无眠。星,努力挣破夜幕,却无法照亮星空。夜,潮气开始浸润,扩散出莫名感伤。接近十年光伏从业生涯,昨夜久久不能入睡!是因为寄托了太多,还是怕就这样离开?
近日,辽宁发改委发布2025年第一批风光发电项目建设方案及第二批风电、光伏发电项目建设方案(征求意见稿),两批总规模合计19.7GW。具体来看,第一批风电、光伏发电项目建设规模700万千瓦,其中风电200万千瓦,光伏发电500万千瓦,全部用于支持无补贴风电光伏项目建设。700万千瓦规模分解下放到沈阳市(1
4月18日,阳光充电站百城点亮仪式暨零碳生活节在河南灵宝市举行,携手新能源车主、渠道伙伴、科研机构等发起成立“零碳充电联盟”,旨在通过技术创新与生态共建破解新能源车主补能焦虑,共建智能便捷的充电站产业生态。阳光充电站是阳光新能源打造充电新基建,破解补能焦虑的战略业务之一。依托“魔方
4月17日,富宁县“十四五”第三批新能源项目优选投资开发主体公告发布。公告显示,富宁县“十四五”第三批新能源项目计划配置2个新能源资源开发利用项目,总装机60MW(分别为:者郎光伏电站35MW、那沾光伏电站25MW)。原文如下:根据《云南省发展和改革委员会云南省能源局关于印发云南省2024年第三批新
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4月18日,北极星太阳能光伏网发布一周要闻回顾(2025年4月14日-4月18日)。政策篇广西、重庆、广东、江苏……6地工商业分布式光伏上网比例敲定日前,广西、重庆就分布式光伏发电开发建设管理实施细则征求意见。据北极星统计,截至目前,已有6个省区市出台相关文件,对分布式光伏上网电量比例作出规定。
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