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金太阳“撕开”电网一个口子

作为我国促进光伏发电产业技术进步和规模化发展，培育战略性新兴产业，支持光伏发电技术在各类领域的示范应用及关键技术产业化的具体行动。2009年7月，三部委首次推出“金太阳示范工程”，前不久，第四次推出今年的600兆瓦的“金太阳”示范项目规模。“金太阳”示范工程计划在2～3年时间内实施完成，文件规定纳入金太阳示范工程的项目原则上按光伏发电系统及其配套输配电工程总投资的50%给予补助，偏远无电地区的独立光伏发电系统按总投资的70%给予补助。

根据部署，金太阳示范工程在2009年到2011年期间，将综合采取财政补贴和电价优惠等政策，重点支持在大型工矿商业企业、公益性事业单位，偏远和欠发达的无电地区，光资源丰富地区，开展总规模不小于500兆瓦的光伏发电系统示范推广应用，启动国内光伏发电市场。相关资料显示，前三次规模分别是，2009年624MW，2010年272MW;2011年600MW。

由于2009年出现的“只围不建、以次充好”等问题，2011年政府加强了对“金太阳”示范工程的监管，除资金补贴直补企业减少中间环节支出外，集中连片示范项目和2兆瓦及以上的用户侧光伏发电项目，只要获批即可获得70%的预拨付款，增加了企业的积极性，但其事前补贴成其项目推广最大弊端。

靠近电力负荷区是“金太阳”示范工程的最大优势，而让其具有的重要积极意义还在于，电网公司允许“金太阳”项目业主使用不超过10%用电量的情况下可以自发自用，如同撕开电网一个口子。如客户原来用电网的100千瓦时电，现在电网原则上允许用户使用不高于10千瓦时的电自发自用，剩余90千瓦时仍将由电网购买。尽管10%的电量规模占比依然很能少，自发自用的电顶掉了销售电价的电。如销售电价是0.8元/千瓦时，那么使用自发自用1千瓦时电，就相当于节省了0.8元的成本，对用户建设项目还是很具有吸引力的。但“金太阳”示范工程项目局限于上网占比的限制以及自发自用的规模总量不大，其效果并未完全发挥出来。根据相关统计数据，与2009年1.09元/千瓦时中标的“10兆瓦敦煌”项目相比，截至2011年底，敦煌集中项目累计发电小时数已经超过了2400小时;而花费32亿人民币的“金太阳”示范工程项目发电利用小时数仅为300个小时，发电效率仅是敦煌项目的八分之一。

与大型光伏电站相比，“金太阳”示范工程最大的优势在于靠近电力负荷区，光伏所发电量可以就地消纳，不产生电网环节的输送成本。并且其分布式布局特性也完全符合太阳能分布式特性，所以仍然是未来光伏应用领域的重要发展方向。业内人士预计，随着工业用电的上调趋势，以及光伏发电依然存在的下调空间，今年“金太阳”示范工程将有可能创下申报高峰。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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