能源界大咖对话：光伏发电如何扎根中国？(4)

发放补贴的流程太复杂？

国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主任李俊峰坦言，本来可以按照像核电、水电、煤电，按照价格法批准的价格依次到位就完了，然后和电网结算，把所有补贴的钱给电网，让电网去算平就完了，后来也很麻烦，从一个企业收起来，送到每一个省里面去，每一个省再送到中央去，这个清楚了，每一个县再去申请，申请再去核准，核准完了之后差不多一年多过去了，风电一般要拖两年以上，而光伏企业到现在大部分还没有拿到补贴，大部分要拖两年到三年以上。对一个企业来说意味着什么，如果一个企业60%的收入两年以后才拿到的时候，对一个企业是什么样的负担。

阿特斯阳光电力集团董事长瞿晓铧紧接着表示，李主任说的数字是行业的共同现象，所以这是一个很大的悖论。另一方面，好像从网上、社会上觉得，好像新能源拿了很多补贴，但是其实是新能源在花自己的钱，同时也是银行在给贷款来实现一个国家政策。但是怎么办呢？其实他感觉做新能源过的就是一个苦日子，但是这样的苦日子是要让子孙万代享受到更加美好清洁地球的日子。

发放补贴的流程该如何简化？现场矛头为何指向国家电网？

国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主任李俊峰：其实不需要做大的机制调整，不需要做大的政策调整，就是把一个过程给简化了就结束了，所有的包袱甩给张丽英，让所有的苦让她受着，所有的千家万户就解决这个问题了。差的钱，因为她是央企，如果财政欠她的钱，她上交财政的利润晚点交就完了，反正你不给我，我就不给你，特别简单的一个问题就解决了。

金风科技股份有限公司董事长武钢：其实可以学习一下火电的脱硫、脱销的电价，实际上它就是一次支付的，但是可再生能源要把这个补贴分开，二次支付，实际政府的管理成本也增加了，不如就定一个电价，一次直接支付，这样社会管理的成本也会低。

国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主任李俊峰：张总比他清楚，所有的附加是她收起来了，她把收完的钱交给政府，再通过她去结算每一个电量，算了该补给谁多少钱，把这个单子给了政府，政府再按照他给的单子发放补贴，因为发了多少电，只有电网清楚，所以说这就弄了一个很麻烦的事情，让她发完了，监督她不就足够了吗？何苦又那么麻烦的事情呢？但是这个麻烦的事情，扯了五年了，没有解决。也希望尽快的把这个方法解决，因为发放的方法太繁杂了，把一个简单的问题复杂化了。