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2)技术和设备更新快速,从而设备的生命周期短。
由于光伏产业是新兴产业,尚未有成熟定型的技术路线,目前所谓的主流技术大部分是根据实验室试验结果开发出来后很快即投向市场,往往一种设备上市两三年后,就有新的技术和新的设备使之面临淘汰的命运,从而出现了设备才投产两三年就因效率低下或生产成本偏高而不能开工,变成虽然设备完好却变成无效产能的情形。
光伏产业初期的暴利使得不少投资者利欲熏心,只顾大规模扩产,无暇进行自有技术的更新和研发。中国光伏产业的技术缺少创新,大部分为引进,这是导致中国的多晶硅尽管产能很大,但因竞争力低迷而不得不大量进口的原因。核心技术的缺乏使得中国的光伏产业缺乏自我更新能力,导致已经投入的大量设备的产能不仅形成了相对过剩,而且还很快面临淘汰的命运。
3)欧美贸易保护主义抬头,导致中国产业的国际市场发展势头受到阻击。
中国光伏从2008年起就占据了全球光伏产业的半壁江山,而且,中国企业靠着自身的努力使光伏发电成本从2008年的4元/度降到了2023年的0.8元/度。现在德国的光伏发电已经占到了电力总装机量的20%,而其中,80%来自于中国制造的产品;中国光伏产品的出口也一直占据了国内总产量的90%以上。在中国产品的冲击下,欧美许多光伏企业无法竞争,纷纷破产。欧洲各国政府和美国政府都不愿看到光伏这个未来在他们国家的支柱能源由中国制造的产品来主导,因此先后试图采取“双反”等贸易保护手段来遏制中国光伏产业的发展。这使得市场大部分依赖外国的中国光伏产业大受打击。
4)国内光伏产业扶持政策不明,国内市场发展缓慢。
中国政府从2008年发出了第一个光伏电价补贴文件,对国内三个项目给予了每度电4元的补贴;2009年6月,中国政府推出了“金屋顶”计划,同年,又推出了“金太阳”计划。这些装机补贴虽然给市场带来了表面的热闹,但实际上是鼓励了弄虚作假,打击了真正的光伏发电企业。2011年8月,国家发改委公布了光伏上网电价,2012年1元/度。由于未对全国不同日照条件的地区进行区别电价,也没有说明价格补贴的期限,价格的额度也不合理,多种原因导致根据上网电价倒推回来的组件价格降幅过快,这是我国光伏组件价格从13元/瓦降到4元/瓦以下的主要原因。因此,在2012年10月份以前,虽然中国政府给出了不少光伏补贴政策,但当时这些政策既不系统也不完善,导致已投资的资金回收困难,想投资的不敢再投资,客观上阻碍了国内光伏产业的长远发展。
5)国内外宏观经济形势萧条导致产业资金短缺。
2010年,从2008年经济危机中恢复的光伏产业获得了高速发展,但同时,各国的主权债务危机导致了政府资金的紧缩,这对依赖政府补贴的光伏产业形成了信心危机。尤其是欧债危机对欧洲这个当时世界上最大的光伏市场带来了很大的阻力。同时,国内开始经济结构调整,在传统产业受到打击的同时,并没有给光伏等战略性新型产业以明确的政策,因此,光伏企业的不景气和一些大企业的倒闭破产,使得银行和投资机构对光伏望而生畏,导致企业面临市场和资金的双重不足,从而整个行业陷入低迷。
综合起来,虽然中国光伏这些年获得了巨大的发展,也曾经涌现过江苏中能、无锡尚德、江西赛维、天威英利等一批国际知名企业,甚至还占据过各自环节的世界第一的地位,但是,由于没有科学发展的长远性,没有对各种风险和问题的预见性,没有自主技术,加上国内外经济政治环境的影响,一旦行业波动较大,这些巨人倒下的速度,远远比他们发展起来的速度快得多。2013年无锡尚德的破产和2014年超日企业债的违约,已经证明了这一点,而今年下半年,还会有更多的光伏企业发生债务违约和破产的情况出现,这并不奇怪,均是上述问题的具体体现。
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