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4月2日,国家发改委发布《关于2020年光伏发电上网电价政策有关事项的通知》。文件明确:户用补贴标准调整为每千瓦时0.08元。
(来源:微信公众号“世纪新能源网”ID:pvmate)
至此,在2019年强势崛起的户用补贴标准有了定论。虽照比2019有了0.10元的下降,但是照比最初预估的0.07元补贴标准,还是有了一定的提高。
3月5日,国家能源局发布的《国家能源局关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》。通知明确2020年度新建光伏发电项目补贴预算总额度为15亿元,其中5亿元用于户用光伏,按照此标准进行计算,在不包括“延期”一个月的情况下计算,2020年享受补贴的户用装机量应该为6GW。
2020年户用装机能否冲破6GW?
2019年,户用光伏交上了5.3GW装机量的成绩单,出乎很多人的意料,也让人更多人关注到了户用市场的崛起。
那么2020年户用装机量能否保持2019的强劲势头?能否突破6GW的装机量?
现在两种观点都较为明确,即未必能用完6GW的装机量和超额完成6GW装机量。
对于认为2020年未必能用完6GW装机量的原因,某业内媒体人认为主要源于两方面的原因,一方面是受疫情影响,另一方面则是补贴额度的下降,所以对2020户用装机量保持谨慎的乐观。其认为疫情在一定程度上延缓了户用的施工期,使业主更为审慎地投资。同时补贴标准下调了0.10元,此因素也将在一定程度上影响着户用的装机量。当然还有人认为,2019年户用补贴到位程度打消了户用业主的装机热情。
山东省太阳能行业协会执行秘书长张晓斌则看好2020年户用光伏的发展,其认为疫情对户用装机量的影响并不大,预估2020年户用装机综合可能在6.5GW左右,集中爆发期或在8、9、10三个月。山东市场在2019年户用装机量占据30%以上的指标总额,今年占比值得期待。
世纪新能源网主编张松则较为看好2020户用市场,其认为保守估计装机量可能达到7GW左右,如果迎来强势爆发,装机量可能达到8GW。
张晓斌、张松都认为2020年海外市场较之最初预期走低,必然刺激国内光伏市场的发展,而有补贴的户用项目无疑将受到更多关注和重视。
2019年年末两月户用是否有补贴
2019年十一月、十二月两个月的户用光伏是否享受补贴,依旧为部分人都惦记。
根据2019年的相关政策规定,当年享受补贴的户用项目截止到10月末,也就是说在2019年10月31日(含)之前装机的户用光伏都将享受0.18的补贴。而十一月、十二月两个月安装的户用光伏是否享受补贴并没有明确的条文指出。
智汇光伏创始人王淑娟在某次活动中表示,其认为此两个月将不享受补贴,因为2019年的相关政策明确了享受补贴项目的范围,不在此范围内的自然不享受补贴,并不需要进一步说明。
而且从近期多个省市公布的第一季度享受补贴的户用项目来看,似乎也验证了此种说法,项目基本都从2020年1月1日起新增项目,并无2019年十一月、十二月两个月的项目。《山东省纳入2020年国家财政补贴规模户用光伏项目装机容量统计表》明确注明——纳入2020年国家财政补贴规模的项目范围为,依法依规建设、2020年1月1日(含)之后新建成并网的户用光伏项目。
而对于发改委文件最后明确的“本通知自2020年6月1日起执行”,并不是说只有从2020年6月1日期建的户用项目才可以享受补贴,一季度补贴的户用项目名单便证明了并非此种意思。
那么应该怎么理解此句话。业内人士认为,此句话主要表达的主要意思应该是2020年1月1日-5月31日并网的户用项目也可以纳入补贴范围,但补贴资金可能需要从6月1日起计算。比如某个项目是在3月1日并网,但是补贴并不是从3月1日开始计算,而是从6月1日开始计算,并以此为起点,享受二十年补贴。
而对于2021年户用是否有补贴,现今并没有正式的文件说明。,业内人士猜测有没有都属正常。有,将可能会更好地促进户用市场的发展,但是补贴标准可能照比2020还要有所降低。没有也属正常,随着平价时代的到来,各环节已经成熟,业主已经能够接受无补贴。所以最终还是等待正式文件的下发了。
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