江苏能源监管办回应群众诉求研究解决省户用光伏项目补贴结算事宜

2021年12月17日，以“光耀零碳·重塑能源”为主题的2021年光伏新时代论坛在江苏南京成功举办。行业专家、相关协会、电站业主、优秀光伏企业代表等300余人汇聚于此，围绕“十四五光伏政策及发展趋势”，“大基地规划及建设思路”、“整县分布式光伏推广路径”、“后平价时代光伏新能源增值路径”等热点问题展开讨论，以推动“十四五”期间光伏行业健康发展。

在国家发改委发给国家能源局综合司的函中，明确了2021年新建户用分布式光伏项目全发电量补贴标准按每千瓦时0.03元执

5月21日，北极星太阳能光伏网发布一周光伏要闻回顾。

5月20日，国家能源局发布《关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知》，文件明确：2021年，全国风电、光伏发电发电量占全社会用电量的比重达到11%左右，后续逐年提高，确保2025年非化石能源消费占一次能源消费的比重达到20%左右。2021年户用光伏发电项目国家财政补贴预算额度为5亿元。在确保安全前提下，鼓励有条件的户用光伏项目配备储能。户用光伏发电项目由电网企业保障并网消纳。

2020年我国户用光伏新增装机规模达到了10.1GW，占总装机的21%，占分布式光伏的67%。从微不足道到举足轻重，户用光伏仅用了约6年时间。“十四五”期间，在“碳达峰”、“碳中和”及乡村振兴战略的双重机遇下，户用光伏将再次进入发展快车道。

国家发改委近日就2021年新能源上网电价政策征求了相关部门意见，根据征求意见稿，2021年起新备案集中式光伏电站、工商业分布式光伏和新核准陆上风电项目，中央财政不再补贴。

日前，国家能源局综合司就2021年风电、光伏发电开发建设有关事项一文向各省以及部分投资商征求了意见。根据文件，2021年风电、光伏发电量占全社会用电量的比重达到11%左右。需要注意的是，该文件仅为征求意见稿，后续还会根据反馈意见进行完善。（来源：微信公众号“光伏們”ID：pv_men）新增规模由省

从2019年起，国家光伏规模管理发生历史性变革，由之前的指标派发转变为全国竞价，由市场定建设规模。2020年光伏发电管理政策整体延续2019年，坚持“六定”原则，即财政部定补贴盘子、发改委定价格上限、能源局定竞争规则、企业定补强度、市场定建设规模、电网定消纳上限。《2020年光伏发电项目建设方案

如果说2020年初，我们还在为“6GW户用补贴指标能用到几月份”感到焦虑，现在恐怕不需要担心了。原因很简单，由于近期光伏组件价格飞涨，7月户用光伏新增装机仅886.75MW，明显低于预期。按照索比光伏网智新咨询的判断，8月户用光伏新增装机规模很可能出现下滑，且这一低迷形势将持续到10月以后。根据国

“半年没见，最近过得怎么样？”“终于见面了！会后一起吃顿饭呀！”“这家企业展位布置的真不错！”……7月3日，时隔半年没聚的光伏人终于在2020年第十五届中国（济南）太阳能利用大会暨多能互补展览会上迎来了今年的首次“会师”。虽然受疫情影响，但这个每年一届的光伏展会仍然撑住了场子，参展企业

5月13日，1-4月份江苏新能源行业数据统计分析数据发布。截至4月底，全省装机容量21912.07万千瓦。全省风电和光伏装机容量9771.24万千瓦，占总装机容量的44.59%，占比同比提高7.48个百分点。其中，风电装机2330.22万千瓦，占总装机容量的10.63%，占比同比降低1.75个百分点；光伏装机7441.02万千瓦，占总

5月3日，江苏省盐城市人民政府关于印发《推进我市分布式光伏高质量开发建设指导意见》的通知。文件提到，加强项目备案管理。分布式光伏发电项目按照“谁投资、谁备案”的原则确定备案主体。自然人户用分布式光伏发电项目，可由各县（市、区）供电公司向属地行政审批部门代为集中备案，也可由自然人自行

4月30日，江苏能源监管办发布关于公开征求《关于落实国家能源局提升新能源和新型并网主体涉网安全能力服务新型电力系统高质量发展有关要求的通知（征求意见稿）》意见的公告。公告指出，对于存量新能源和新型并网主体，江苏省电力公司、电力调度机构应全面梳理现状，制定具体“四可”能力改造方案，并

5月7日，宿迁发改委发布关于2025年5月宿迁市分布式光伏可开放容量的公告，黄区共有1.67GW左右电源可开放容量。全文见下：关于2025年5月宿迁市分布式光伏可开放容量的公告根据国家能源局《分布式光伏发电开发建设管理办法》（国能发新能规〔2025〕7号）、《关于高质量做好全省分布式光伏接网消纳的通知

4月27日，无锡市发改委关于公布无锡市分布式光伏接入电网可开放容量的公告。公告显示，无锡市3月分布式光伏可开放容量高达3677.62万千瓦。原文如下：关于公布无锡市分布式光伏接入电网可开放容量的公告根据国家能源局《分布式光伏发电开发建设管理办法》（国能发新能规〔2025〕7号），以及省发展改革委

5月6日，江苏常州市政府公开关于对常州市政协十五届四次会议提案第0202号的答复。根据答复文件，常州市农业农村局表示，常州市已建成渔光互补项目9个，总装机容量为44.64万千瓦，在建渔光互补（一体）项目3个，分别是溧阳市别桥镇镇东渔光互补光伏发电项目、溧阳市别桥镇道成渔光互补光伏发电项目和武

5月6日，江苏南通市发改委发布《2025年南通市重大项目清单（第二批）》，两批项目清单共包含328个项目。其中，风光储项目共19个，包含7个光伏项目，4个储能项目，8个风电项目。在光伏方面，具体包含2个光伏发电类项目，分别是华尔晟400MW滩涂渔光互补光伏发电和国华光氢储一体化。详情如下：2025年南通

4月30日，江苏分时电价新政颁布。靴子落地，一时让整个工商业储能圈躁动。最大争论在于，工商业用户分时电价计价基础从下游“到户电价”调整为上游“用户购电价”，尽管浮动比例提高，但峰谷/平谷价差缩小，进而削弱了工商业储能的套利空间。虽然有征求意见稿“打预防针”，但正式落地让“收回成命”的

4月30日，江苏能源监管办关于公开征求《关于落实国家能源局提升新能源和新型并网主体涉网安全能力服务新型电力系统高质量发展有关要求的通知（征求意见稿）》意见的公告，公告指出，对于存量新能源和新型并网主体，江苏省电力公司、电力调度机构应全面梳理现状，制定具体“四可”能力改造方案，并向江

4月29日，江苏省发展改革委与江苏能源监管办联合印发《关于贯彻落实〈分布式光伏发电开发建设管理办法〉的实施意见》（苏发改规发〔2025〕2号），通过优化上网模式、简化备案流程、保障接网消纳、规范整村开发、强化安全管理，多维度破解分布式光伏发展痛点，为企业、投资者及从业者注入信心。上网模式

4月27日，江苏省发改委发布关于公开征求《零碳园区建设指南（征求意见稿）》意见的公告，该指南规定了江苏省零碳园区建设的总体原则、建设内容和绩效评价，适用于指导省级及以上开发区开展零碳园区建设以及省级、设区市级人民政府开展零碳园区认定工作。全文如下：关于公开征求《零碳园区建设指南（征