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因此,刘汉元委员建议,第一,加大土地政策方面的支持力度。渔光一体作为一种新的分布式光伏应用和发展模式,是打造光伏农业产业链一体化模式的重要基础,但该模式的发展深受土地使用性质的制约。建议国家农业、国土、能源等相关部门,联合牵头并针对“渔光一体”项目实施中的土地使用性质问题形成指导性意见,对开展渔业生产和光伏发电的鱼塘进行备案并视为农用地范畴,促使渔业生产和光伏发电两不误,从而解决“渔光一体”项目实施时在土地使用中的瓶颈问题。我国现行《土地管理法》规定,农村集体建设用地不可直接用于商业开发,要先由国家征用变更为国有土地之后再通过公开招拍挂走向市场,而在未来的集体土地改革中,建议农村集体建设用地突破既有体制瓶颈,获得直接入市交易的空间,实现城乡一体化的土地市场机会。同时,针对确权的农民个体土地,需要尽快完善土地流转相关法律法规,明确土地流转中各主体的权利和义务,特别是明确土地流转的自主权力,允许百姓和企业直接进行流转对接。
第二,不断完善“渔光一体”运行机制。建议国家和地区能够与本地实际特色结合,不拘泥于传统模式,创新为先,联合相关行业龙头企业,明晰政策边界,直接投资或导入“PPP模式”(公私合伙制),建设一批“渔光一体”的示范型工程项目。采用公司运营模式,涵盖渔业产品的生产、包装、仓储、运输等各个环节,并结合分布式发电收益,然后打包出租给农户。这样不仅可以打消农户对建设风险的顾虑,更可进一步提高农民可支配收入。与此同时,在充分考虑政策允可并兼顾光照、土地资源条件的前提下,建议简化农村分布式光伏发电站的审批流程,提高项目审批和建设效率,并通过市场化机制保障农民持股增收,参与项目建设、后期维护等利益分享,提高广大农民流转鱼塘的积极性和自主性。建议给予此类项目更多的融资支持,设置融资扶持资金,并优先分配光伏指标。
第三,加大国家层面的“渔光一体”研发投入。“渔光一体”模式尚属发展初期,而相关研究领域包括光伏发电、水产养殖、微生物学、水化学、设施渔业、土建工程等众多学科。目前部分研究尚停留在企业自主自发研究层面,国家相关的研究及科研经费投入不足,如对“渔光一体”池塘养殖模式以及水质、水生影响情况研究等还远远不够,这就需要国家及主管部门站在战略高度和长远角度,给予相应的政策支持、引导和经费上的投入。如可由有资质的企业、国家科研单位、大专院校联合组建研究小组,联合攻关制约“渔光一体化”发展的众多问题,建立示范试点基地,国家进行研发资金扶持。以真正解决该模式在实际运行中遇到的困难和技术瓶颈,从而形成政府、企业上下协同与合力,确保我国“渔光一体”发展模式无论在土地资源高效利用、国家粮食安全、食品安全、“三农”问题解决、老百姓致富增收,还是我国能源安全及环境保护、生态建设等方面早见成效。
3、充分利用西部光伏资源,缓解能源危机,改善生态环境
首先,刘汉元委员先从我国能源供给和环境、生态问题入手,分析指出,随着我国经济的快速发展,能源消耗逐年攀升,化石能源导致的环境破坏日趋严重,排放的大量二氧化碳和粉尘给我国生态环境带来巨大威胁,全国性的雾霾天气频繁出现,超过70%左右的城市已无法达到环境空气质量标准,对全国人民的生产、生活及身体健康造成了巨大冲击和危害。照此下去,如果我国GDP再翻两番,每年消耗高达40亿吨标煤,将消耗相当于今天近3倍的煤炭量,即超过100亿吨;如按照今天的经济再发展30年,我国煤炭消耗将达到1200亿吨甚至2000亿吨;未来15-20年,我国石油消耗总量也将达到今天的两倍之多。到那时,将没有足够的能源来供给并确保我国经济的可持续发展,各类环境、生态问题将更加严峻,人类生存甚至连呼吸都可能遭遇困境。因此,大力发展新能源,已成为21世纪全球经济发展的制高点,真正把新能源产业发展起来、活力激发出来、动力释放出来,中国的能源安全问题才有十分光明的前景。
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水面光伏电站因不占用耕地资源,且发电量较屋顶、地面光伏系统更高,同时兼具减少水量蒸发、促进渔业养殖、有利于水污染治理、提升水质环境等多项优势,在全球范围内广受推崇,是真正实现土地资源高效复合利用,大幅提升单位面积国土价值输出的光伏发展模式。今年两会,全国人大代表、全国工商联副主席
回溯过往,为扩大光伏等可再生能源在国内的规模化应用,加快产业转型升级,在电价补贴机制的推动下,中国光伏行业迎来了发展的热潮,装机规模开始进入倍增的快车道。与此同时,我国可再生能源补贴拖欠问题十余年仍然未解。今年两会,全国人大代表、全国工商联副主席、通威集团董事局主席刘汉元先生针对
在“双碳”目标背景下,汽车电动化、能源消费电力化、电力生产清洁化是实现目标的最核心实施路径。未来新型电力系统中,以风电、光伏为代表的可再生能源占比将大幅提升,电力行业将实现深度低碳、零碳。同时,工业、交通和建筑等部门的用电需求进一步增加,全社会电气化水平持续提升,低碳电力将推动消
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2月29日下午,中共中央政治局就新能源技术与我国的能源安全进行第十二次集体学习。习近平总书记在主持学习时强调,能源安全事关经济社会发展全局。积极发展清洁能源,推动经济社会绿色低碳转型,已经成为国际社会应对全球气候变化的普遍共识。我们要顺势而为、乘势而上,以更大力度推动我国新能源高质
北极星储能网获悉,3月3日,全国人大代表、全国工商联副主席、通威集团董事局主席刘汉元表示,今年其将针对构建以抽水蓄能、新型储能为主,电动汽车等其他多种储能形式为辅的综合性储能系统,推进低碳中国进程等方面提出相关建议。刘汉元认为,未来,储能所扮演的角色绝不能与现在进行简单类推类比,构
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5月24日,第十六届(2023)国际太阳能光伏与智慧能源(上海)展览会在上海新国际博览中心开幕,全国人大代表、全国工商联副主席、通威集团董事局主席刘汉元出席开幕式并剪彩。展会期间,刘汉元接受中央电视台、新华网等40余家主流权威媒体联合专访,就中国光伏发展新机遇、行业分工协作等热点话题发表
5月23日,第十六届(2023)国际太阳能光伏与智慧能源(上海)大会正式启幕。来自全球的行业领袖、学术界权威专家代表齐聚上海,共话能源新未来,携手推进产业新发展。全国人大代表、全国工商联副主席、通威集团董事局刘汉元主席出席开幕式并致辞。刘汉元出席2023上海SNEC开幕式并致辞刘汉元指出,应对
5月16日,2023新财富500富人新闻发布会在中国澳门举行。2023年新财富500富人的总财富达到13.5万亿元,钟睒睒连续第三年夺魁。在光伏企业榜单中,刘汉元、靳保芳、李振国、曹仁贤、南存辉、高纪凡等共计46人上榜。其中,硅料、硅片、组件企业共计12家企业上榜,分别是通威集团、东方希望集团、晶澳科技
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新疆专员办立足新疆自治区实际,注重提前谋划、沟通联动、深入一线调研、分析推演等环节,扎实开展光伏发电增值税优惠政策评估工作。一、注重提前谋划,领会政策评估工作要点一是提高政治站位。新疆专员办党组专题研究布置光伏发电增值税优惠政策评估工作,明确指出税收优惠政策既是国家调节宏观经济、
2018.4.4日财政部、税务总局联合发布了《关于调整增值税税率的通知》(财税〔2018〕32号)文件,文中指出:纳税人发生增值税应税销售行为或者进口货物,原适用17%和11%税率的,税率分别调整为16%、10%。光伏发电所发电量收益同样适用于本次税率调整范围。夏季是光伏发电的丰电季节,电力公司和发电厂购
2018年4月4日,财政部税务总局下发《关于调整增值税税率的通知》(财税〔2018〕32号),通知中指出:纳税人发生增值税应税销售行为或者进口货物,原适用17%和11%税率的,税率分别调整为16%、10%,本通知自2018年5月1日起执行。风电、光伏项目主要在设备购置环节和发电售电环节产生增值税,增值税调整后
近日,国家能源局综合司下发了关于征求对《关于减轻可再生能源领域涉企税费负担的通知》(以下简称《通知》)意见的函。《通知》根据可再生能源企业税费负担普遍较重的实际情况,明确了可再生能源企业的税费减免政策。针对光伏企业,《通知》规定:1、光伏发电产品增值税即征即退50%的政策,从2018年12
各有关单位:根据《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》(财税〔2016〕36号),自2016年5月1日起,建筑业将纳入营业税改征增值税(以下简称营改增)试点范围。建筑业营改增后,为保证光伏发电建筑安装工程计价规则及相关费用标准与增值税税制相适应,现发布《关于建筑业营业税改征增值税后光伏发
8月1日,晋城市在全省率先出台光伏发电项目相关税款征收政策。自2016年8月起,晋城市所有自然人光伏发电用户均不需缴纳任何税费。国网晋城供电公司有关负责人介绍,市国税地税部门设定了税收征收标准。市国税局规定,分布式光伏发电项目可再生能源附加补助资金不得出具发票,光伏发电用户月发电收入低
日前,财政部、国家税务总局发布关于继续执行光伏发电增值税政策的通知,通知指出,2016年1月1日至2018年12月31日,对纳税人销售自产的利用太阳能生产的电力产品,实行增值税即征即退50%的政策。
4月12日,新加坡胜科水务集团南京工业污水联合深度处理项目暨水业分布式光伏发电项目竣工仪式隆重举行。南京市委常委、南京江北新区党工委书记陆卫东,江北新区党工委委员、管委会副主任陶磊,新材料科技园党工委书记、管理办公室主任陈建宁,新加坡驻上海总领事蔡簦合,胜科集团执行副总裁陈清源,胜
近日,内蒙古呼和浩特市大唐呼和浩特铝电公司厂内分布式光伏发电项目首批子阵1.39兆瓦成功投运发电,这是内蒙古首例光伏发电通过直流微电网供给电解铝生产项目。据悉,项目利用厂内空地、建筑屋顶及停车场等区域进行建设,总占地面积达23.07万平方米,总装机容量14.72兆瓦,采用全部“自发自用”的运行
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为加快推进上海市碳普惠体系建设,引导绿色低碳生活方式,根据《上海市碳普惠管理办法(试行)》的有关规定,上海市生态环境局发布《上海市碳普惠减排项目方法学分布式光伏发电》、《上海市碳普惠减排场景方法学地面公交》、《上海市碳普惠减排场景方法学纯电动乘用车》等六个碳普惠方法学。上海市生态
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3月6日,福建省联合镇云山村村部发布屋顶分布式光伏发电项目招标公告,拟在云山村村部屋顶,完成40kw光伏发电项目的发改立项、设计、施工、竣工、验收、并网送电等,工程总装机40KW,项目总投资约15万元,承包方式为包工包料、自负盈亏,工期30天。详情见下:联合镇云山村村部屋顶分布式光伏发电项目招
近日,浙江省发展改革委省生态环境厅关于印发《长三角生态绿色一体化发展示范区嘉善片区生态环境保护和绿色发展规划(修编)》的通知。规划指出,按照规划调整修订程序,现将调整修订后的规划印发你们,自印发之日起实施。《省发展改革委省生态环境厅关于印发长三角生态绿色一体化发展示范区嘉善片区生
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