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因此,刘汉元委员建议,第一,加大土地政策方面的支持力度。渔光一体作为一种新的分布式光伏应用和发展模式,是打造光伏农业产业链一体化模式的重要基础,但该模式的发展深受土地使用性质的制约。建议国家农业、国土、能源等相关部门,联合牵头并针对“渔光一体”项目实施中的土地使用性质问题形成指导性意见,对开展渔业生产和光伏发电的鱼塘进行备案并视为农用地范畴,促使渔业生产和光伏发电两不误,从而解决“渔光一体”项目实施时在土地使用中的瓶颈问题。我国现行《土地管理法》规定,农村集体建设用地不可直接用于商业开发,要先由国家征用变更为国有土地之后再通过公开招拍挂走向市场,而在未来的集体土地改革中,建议农村集体建设用地突破既有体制瓶颈,获得直接入市交易的空间,实现城乡一体化的土地市场机会。同时,针对确权的农民个体土地,需要尽快完善土地流转相关法律法规,明确土地流转中各主体的权利和义务,特别是明确土地流转的自主权力,允许百姓和企业直接进行流转对接。
第二,不断完善“渔光一体”运行机制。建议国家和地区能够与本地实际特色结合,不拘泥于传统模式,创新为先,联合相关行业龙头企业,明晰政策边界,直接投资或导入“PPP模式”(公私合伙制),建设一批“渔光一体”的示范型工程项目。采用公司运营模式,涵盖渔业产品的生产、包装、仓储、运输等各个环节,并结合分布式发电收益,然后打包出租给农户。这样不仅可以打消农户对建设风险的顾虑,更可进一步提高农民可支配收入。与此同时,在充分考虑政策允可并兼顾光照、土地资源条件的前提下,建议简化农村分布式光伏发电站的审批流程,提高项目审批和建设效率,并通过市场化机制保障农民持股增收,参与项目建设、后期维护等利益分享,提高广大农民流转鱼塘的积极性和自主性。建议给予此类项目更多的融资支持,设置融资扶持资金,并优先分配光伏指标。
第三,加大国家层面的“渔光一体”研发投入。“渔光一体”模式尚属发展初期,而相关研究领域包括光伏发电、水产养殖、微生物学、水化学、设施渔业、土建工程等众多学科。目前部分研究尚停留在企业自主自发研究层面,国家相关的研究及科研经费投入不足,如对“渔光一体”池塘养殖模式以及水质、水生影响情况研究等还远远不够,这就需要国家及主管部门站在战略高度和长远角度,给予相应的政策支持、引导和经费上的投入。如可由有资质的企业、国家科研单位、大专院校联合组建研究小组,联合攻关制约“渔光一体化”发展的众多问题,建立示范试点基地,国家进行研发资金扶持。以真正解决该模式在实际运行中遇到的困难和技术瓶颈,从而形成政府、企业上下协同与合力,确保我国“渔光一体”发展模式无论在土地资源高效利用、国家粮食安全、食品安全、“三农”问题解决、老百姓致富增收,还是我国能源安全及环境保护、生态建设等方面早见成效。
3、充分利用西部光伏资源,缓解能源危机,改善生态环境
首先,刘汉元委员先从我国能源供给和环境、生态问题入手,分析指出,随着我国经济的快速发展,能源消耗逐年攀升,化石能源导致的环境破坏日趋严重,排放的大量二氧化碳和粉尘给我国生态环境带来巨大威胁,全国性的雾霾天气频繁出现,超过70%左右的城市已无法达到环境空气质量标准,对全国人民的生产、生活及身体健康造成了巨大冲击和危害。照此下去,如果我国GDP再翻两番,每年消耗高达40亿吨标煤,将消耗相当于今天近3倍的煤炭量,即超过100亿吨;如按照今天的经济再发展30年,我国煤炭消耗将达到1200亿吨甚至2000亿吨;未来15-20年,我国石油消耗总量也将达到今天的两倍之多。到那时,将没有足够的能源来供给并确保我国经济的可持续发展,各类环境、生态问题将更加严峻,人类生存甚至连呼吸都可能遭遇困境。因此,大力发展新能源,已成为21世纪全球经济发展的制高点,真正把新能源产业发展起来、活力激发出来、动力释放出来,中国的能源安全问题才有十分光明的前景。
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截至2024年年底,我国光伏、锂离子电池、新能源汽车全球市场占有率分别达到85%、79.8%、70.4%,“新三样”已成为中国制造的“新名片”。今年全国两会期间,全国人大代表、全国工商联副主席、通威集团董事局主席刘汉元接受中能传媒记者专访,围绕加大力度支持我国“新三样”产业链出海,加快推进新型电
近年来,在政策的有力引导下,我国绿证市场呈现出市场交易需求旺盛、规模不断扩大的趋势。但由于我国绿证无法获得国际市场认可,直接导致中国企业减碳成本增加,使得出口型企业面对绿色贸易壁垒时陷入被动,大大削弱中国企业在国际贸易中的竞争力和话语权。今年全国两会,全国人大代表、全国工商联副主
ESG最早由联合国于2004年正式提出,明确提到要统筹兼顾经济社会和环境的和谐可持续发展,是关于环境、社会、组织治理的企业价值理念。该理念在全球范围迅速发展,并在国际贸易领域得到广泛应用。今年全国两会,全国人大代表、全国工商联副主席、通威集团董事局主席刘汉元针对构建中国主导的供应链ESG审
北极星输配电网获悉,在今年全国两会,全国人大代表、全国工商联副主席、通威集团董事局主席刘汉元针对加快推进新型电力系统建设提出了相关建议。刘汉元代表指出,建议加快特高压外送通道及跨省跨区通道建设。进一步加快推进已规划特高压建设,并适度超前规划和启动新的通道建设,以我国当前国力、财力
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过去几年来,中国“新三样”已成为新的爆款。截止2024年底,中国光伏产品、锂电池、电动汽车在全球的市占率分别达到85%、79.8%、70.4%,具备较大的领先优势。“新三样”将可能成为人民币走出国门、走向国际化的有力支撑。今年全国两会,全国人大代表、全国工商联副主席、通威集团董事局主席刘汉元针对
北极星储能网获悉,十四届全国人大三次会议将于3月5日上午召开。全国人大代表、全国工商联副主席、通威集团董事局主席刘汉元将围绕加快推进新型电力系统建设提出合理建议。随着可再生能源装机规模快速增长,我国电源结构与出力均发生较大变化。可再生能源先天具有间歇性、波动性和季节性特点,高比例接
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2024光伏市场,尽管难掩低落,但是同样不可忽视的是众多企业的创新坚守、砥砺前行,是众多光伏人对行业明天的坚信。光伏市场的信心到底在哪里呢?北极星消息,9月19日晚,TCL中环董事长李东生、协鑫集团董事长朱共山、隆基绿能董事长钟宝申、天合光能董事长高纪凡、通威股份董事局主席刘汉元、正泰新能
今年的全国“两会”,全国人大代表、全国工商联副主席、通威集团董事局主席刘汉元显得格外忙碌,他对“新质生产力”概念数次发表了自己的见解。这是他连续第27年参加全国“两会”。或全国政协委员、常委,或全国人大代表,身份不同的他,始终保持着对所在行业和经济社会发展的高度关注。毫无疑问的是,
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2019年3月5日,总理在今年的工作报告中提出:将制造业等行业现行16%的税率降至13%;将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%;保持6%一档的税率不变。(来源:坎德拉学院作者:kuogua)增值税率的下调对存量光伏发电收益有什么影响?光伏发电项目投产时,一般按项目指标或/和并网时间,确定上网电
新疆专员办立足新疆自治区实际,注重提前谋划、沟通联动、深入一线调研、分析推演等环节,扎实开展光伏发电增值税优惠政策评估工作。一、注重提前谋划,领会政策评估工作要点一是提高政治站位。新疆专员办党组专题研究布置光伏发电增值税优惠政策评估工作,明确指出税收优惠政策既是国家调节宏观经济、
2018.4.4日财政部、税务总局联合发布了《关于调整增值税税率的通知》(财税〔2018〕32号)文件,文中指出:纳税人发生增值税应税销售行为或者进口货物,原适用17%和11%税率的,税率分别调整为16%、10%。光伏发电所发电量收益同样适用于本次税率调整范围。夏季是光伏发电的丰电季节,电力公司和发电厂购
2018年4月4日,财政部税务总局下发《关于调整增值税税率的通知》(财税〔2018〕32号),通知中指出:纳税人发生增值税应税销售行为或者进口货物,原适用17%和11%税率的,税率分别调整为16%、10%,本通知自2018年5月1日起执行。风电、光伏项目主要在设备购置环节和发电售电环节产生增值税,增值税调整后
近日,国家能源局综合司下发了关于征求对《关于减轻可再生能源领域涉企税费负担的通知》(以下简称《通知》)意见的函。《通知》根据可再生能源企业税费负担普遍较重的实际情况,明确了可再生能源企业的税费减免政策。针对光伏企业,《通知》规定:1、光伏发电产品增值税即征即退50%的政策,从2018年12
各有关单位:根据《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》(财税〔2016〕36号),自2016年5月1日起,建筑业将纳入营业税改征增值税(以下简称营改增)试点范围。建筑业营改增后,为保证光伏发电建筑安装工程计价规则及相关费用标准与增值税税制相适应,现发布《关于建筑业营业税改征增值税后光伏发
8月1日,晋城市在全省率先出台光伏发电项目相关税款征收政策。自2016年8月起,晋城市所有自然人光伏发电用户均不需缴纳任何税费。国网晋城供电公司有关负责人介绍,市国税地税部门设定了税收征收标准。市国税局规定,分布式光伏发电项目可再生能源附加补助资金不得出具发票,光伏发电用户月发电收入低
北极星售电网获悉,3月12日,安徽电力交易中心发布关于发布2025年3月份受理经营主体注册公示结果的公告。其中3月申请注册的安徽晨瑞光伏发电有限公司等14家分布式光伏发电企业符合市场注册条件,现发布2025年3月份分布式光伏发电企业注册结果。详情如下:
近日,国家能源局党组书记、局长王宏志,在《习近平经济思想研究》2025年第1期发表署名文章《深入学习贯彻党的二十届三中全会精神奋力谱写能源高质量发展新篇章》。文章分为2024年能源工作总结、2025年重点任务落实、加强党对能源工作的全面领导三大部分。在2025年重点任务内容中,现将有关今年光伏等
3月12日,广西玉林市能源局发布《关于分布式光伏发电开发建设风险隐患提醒函》,从分布式光伏项目施工、设备质量、设计选址等方面进行安全隐患提醒,预防分布式光伏“4·30”“5·31”抢装潮期间,可能存在的人员触电伤亡、高处坠落等安全风险隐患。详情如下:玉林市能源局关于分布式光伏发电开发建设
3月10日,北京市发展和改革委员会发布关于公示北京市分布式光伏发电项目补贴名单(2025年第一批)的通知。原文如下:关于公示北京市分布式光伏发电项目补贴名单(2025年第一批)的通知各有关单位:按照《关于印发推进光伏发电高质量发展支持政策的通知》(京发改规〔2023〕4号)要求,经各区申报并组织
北极星售电网获悉,3月11日,北京市发展和改革委员会发布关于公示北京市分布式光伏发电项目补贴名单(2025年第一批)的通知。详情如下:关于公示北京市分布式光伏发电项目补贴名单(2025年第一批)的通知各有关单位:按照《关于印发推进光伏发电高质量发展支持政策的通知》(京发改规〔2023〕4号)要求
2025年2月28日上午14点50分,金隅冀东凤翔环保科技有限公司分布式光伏发电项目成功并网,标志着公司在绿色低碳、节能降耗的道路上又迈出了坚实的一步。这是陕西区域继铜川公司、泾阳公司、扶风公司后又一个正式投入运营的分布式光伏发电项目,彰显了水泥企业作为工业型企业的环保责任心。凤翔公司利用
2月26日,广州市发展和改革委员会广州市工业和信息化局关于印发广州市面向2035年电力供应保障规划的通知,通知指出,截至2024年底,全市电源总装机规模达到1533万千瓦,其中气电735万千瓦、煤电401万千瓦、水电20万千瓦、生物质发电93万千瓦、光伏发电284万千瓦。推进分布式光伏建设。根据“宜建尽建”
记者27日从中国石油天然气集团公司青海油田分公司(以下简称:“青海油田”)获悉,青海油田涩北气田4座分布式光伏发电站自2024年9月投运以来,已累计发电量超480万千瓦时,标志着涩北气田打造高原“绿色气区”开启了高效利用的新篇章。涩北气田是全国海拔最高、自然环境最恶劣、生态环境极为脆弱的天然
从国网山西省电力公司获悉,截至今年1月底,山西省分布式光伏发电装机容量突破1000万千瓦,达到1053.61万千瓦,创历史新高。2024年,山西省分布式光伏发电量达106.62亿千瓦时,同比增长49%。针对分布式光伏快速发展趋势,国网山西省电力公司公司率先开展分布式光伏接入承载力评估,形成专题报告,为政
北极星售电网获悉,安徽电力交易中心开展2025年2月份经营主体市场注册工作,虚拟电厂(能源聚合类)、集中式新能源发电企业、分布式光伏发电企业各有3家企业这注册入市。详情如下:2月申请注册的安徽省充换电有限责任公司等3家虚拟电厂(能源聚合类)符合市场注册条件。2月申请注册的淮北矿业股份有限
在分布式光伏连续多年爆发式增长情况下,配电网发展很难跟上,主要体现在基础设施投入不足、管理流程复杂、人力资源配备和调控业务发展滞后等多方面,造成了源网关系不协调。配电网对分布式光伏承载力不足只是一个表象,其背后体现了现阶段构建新型电力系统的一个主要命题#x2014;#x2014;粗放的分布式发
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