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刘汉元代表表示,截至2024年底,全国全口径发电装机容量33.5亿千瓦,同比增长14.6%。以风电、光伏为代表的可再生能源(不含水电)发电装机达到14.5亿千瓦,首次超过火电装机规模;风电、光伏累计装机规模达到14.1亿千瓦,提前6年完成我国在气候雄心峰会上承诺的“到2030年中国风电、太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上”目标。2024年,光伏、风电发电量合计达1.83万亿千瓦时,同比增长27%,占全部发电量的比重接近20%。可再生能源正加快从补充能源向主力能源转变。
历史上,我国电网呈现出“重发轻送”的特点,过去为“集中发、集中送”建立的电网和传统的“源随荷动”模式已不能适应大比例可再生能源接入,电力系统调节能力不足问题,导致电网的安全运行风险增大。此外,我国电网的建设也显著滞后于可再生能源发展,输配电环节的诸多问题使得消纳问题日益凸显,成为影响我国能源转型,阻碍可再生能源开发利用水平的主要瓶颈。加快推进电力系统转型升级,加速构建“源网荷储”协同互动的新型电力系统已迫在眉睫。
为加快推进新型电力系统建设,刘汉元代表建议:
一是建议加快特高压外送通道及跨省跨区通道建设。进一步加快推进已规划特高压建设,并适度超前规划和启动新的通道建设,以我国当前国力、财力、基建能力,足以支撑每年10条以上特高压同时开建。其作为支撑可再生能源发展的基础设施,只能提前、不能滞后,即使建成后出现短时间“闲置”或利用率不高,也好过风光大基地苦等外送通道,因此超前建设是必要且利大于弊的。同时,要加快跨省跨区输电通道建设,提升电网互济能力,充分利用邻近省区调节能力,有效提高消纳。
二是建议大力支持“源网荷储”项目发展,出台政策鼓励智能微网、虚拟电厂等新型示范项目的投资建设。通过打造智能微网,实现局部区域内的能源优化配置和供需平衡,通过虚拟电厂聚合分布式电源与负荷资源,参与电网调峰和需求响应,增强电网运行的灵活性和可靠性,进而提高分布式项目的整体消纳和经济性,为新型电力系统提供有力支撑。
三是建议加快打造我国综合储能体系,提升电力系统调节能力。“十五五”期间,进一步推动抽水蓄能、新型储能等项目建设,加快研究制定电动汽车参与电网储能的相关配套政策措施,构建以抽水蓄能、新型储能为主,电动汽车等其他多种储能形式为辅的综合储能系统。继续推动煤电灵活性改造,提升传统能源调节能力。
四是建议用AI为新型电力系统赋能。通过AI算法对电网运行进行全面优化和智能调度,覆盖电力系统的发、输、配、用各个环节,实现资源的最优配置和高效利用。加强跨领域合作与创新,推动AI技术与可再生能源、储能、电动汽车等深度融合,共同推动新型电力系统的建设与发展。
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