综合施策 系统解决光伏产业四大问题

5月13日，广东省惠州市博罗县人民政府印发《博罗县“光伏+建筑”应用试点实施方案》，《方案》提出，到2025年底，形成政府引导、市场运作、多方共赢的建设开发模式；新建各类园区实现分布式光伏全覆盖，新建公共机构屋顶光伏覆盖率不低于50%；建成具有良好示范效果的农房不少于1000户，年度新增装机规

回首我国能源发展长河，关键节点必然又有新增。2025年开年，国家发改委、能源局下发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（发改价格〔2025〕136号）（以下简称136号文），将新能源全面推向市场的同时，也促使整个能源格局发生深刻变革。短期阵痛、长期利好——新机遇涌现13

北极星售电网获悉，4月23日，山东省能源局发布关于公开征求《山东省分布式光伏发电开发建设管理实施细则（征求意见稿）》意见的通知。文件明确，全额上网、自发自用余电上网的分布式光伏发电项目投资主体应当在并网投产前与电网企业签订购售电合同，各类分布式光伏发电项目还应当在并网投产前与电网企

4月15日，云南镇雄县发改局发布关于分布式光伏发电项目致广大农户、投资主体的温馨提示以及镇雄县发展和改革局关于分布式光伏发电项目致投资主体的温馨提示。镇雄县发改局表示，屋顶出租要征得农户同意，任何投资主体在未签订责、权、利对等合同的情况下，不得使用农户屋顶。分布式光伏发电项目建设场

近期，《分布式光伏发电开发建设管理办法》《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》等重磅政策落地，适应新形势、新要求，进一步推动分布式光伏高质量发展。近年来，安徽省聚焦打造具有重要影响力的新兴产业聚集地，培育了一批光伏企业。2024年，安徽新增光伏发电装机1088万千

配电网是联系能源生产和消费的关键枢纽，也是电网中关键的“最后一公里”。目前，配电网仍是我国电网中相对薄弱的环节，整体自动化率、供电可靠率、农网与城网的结构性差距亟待改善。同时，在分布式电源以及新能源车等新型终端接入配电网、用户与电网双向互动加深的背景下，配电网的发展任重而道远。综

山海画廊，人间福地。福建作为首个国家生态文明试验区，拥有风、光、水、气、核等多种清洁能源，是电源结构最完整、电源类型最丰富的省份之一。截至2023年底，福建省清洁能源装机、发电量在总装机容量、总发电量中占比分别达63%、52.9%。文／特约记者陈舒平林丽平面对能源种类多样和清洁能源发电装机容

9月14日，湖南株洲市石峰区发布《关于进一步规范分布式光伏电站项目管理的通知》。通知指出，分布式光伏电站分为户用自然人光伏、工商业屋顶分布式光伏、工商业地面分布式光伏、户用非自然分布式光伏电站四类，除此之外的均为集中式光伏电站。《关于进一步规范分布式光伏电站项目管理的通知》各街道办

近期，中腾微网（深圳）与山东客户联合给中石油青海油田交付光储充项目，该项目采用直流母线方案，使用磷酸铁锂和液体电池2种电池做储能，采用华晟，隆基，晶科的光伏板各60kW加中腾自研的60kWMPPT模块，磷酸铁锂电池215kWH，液流电池100kWH与中腾自研的100kWDCDC模块做直流母线稳压，优先使用光伏发的

北京市顺义区人民政府8月28日印发《顺义区碳达峰实施方案》（顺政规发〔2024〕2号），坚持系统观念，处理好发展和减排、整体和局部、长远目标和短期目标、政府和市场的关系，以经济社会发展全面绿色转型为引领，以能源绿色低碳发展为关键，加快形成绿色低碳型产业结构、生产方式、生活方式、空间格局，

8月30日，特变电工发布公告称，截至2024年6月末，公司电站装机容量为6,529.95MW，其中：煤电3,020MW（含新特能源股份有限公司自备电厂装机700MW、新疆众和股份有限公司自备电厂装机300MW），占比46.25%，风电自营电站2,234.50MW，占比34.22%，光伏发电自营电站1,275.45MW，占比19.53%。2024年半年度，

6月26日，新能源云平台关于公布2025年第六批可再生能源发电补贴项目清单的报告。此次纳入2025年第六批可再生能源发电补贴清单的项目共50个，核准/备案容量1275.57兆瓦，其中：集中式发电项目34个、核准/备案容量1244兆瓦，分布式发电项目16个、核准/备案容量31.57兆瓦。此次变更可再生能源发电补贴清单

6月6日，北极星太阳能光伏网发布一周要闻回顾（2025年6月2日-6月6日）。政策篇国家能源局：分布式光伏等，豁免电力业务许可证6月3日，国家能源局关于进一步深化电力业务资质许可管理更好服务新型电力系统建设的实施意见发布。文件提到，优化资质许可管理制度。支持电力领域新模式、新业态创新发展，除

6月3日，辽宁省北票市农业农村局发布《北票市2025年衔接推进乡村振兴补助资金及项目管理指导意见(草案)》。文件显示，产业收益重点用于巩固拓展脱贫攻坚成果，促进已脱贫户和监测户增收，防止返贫，并解决边缘易致贫和相对贫困问题。可通过“两奖一补”(即就业奖、创业奖和公益性岗位补贴)、“共富保”

美东时间2025年5月22日，美国众议院以215票赞成、214票反对、1票弃权的极小差距，通过了《大而美法案》（OneBigBeautifulAct,OBBA）草案。该草案对《降低通膨法案》（InflationReductionAct,IRA）中的多项光伏补贴机制进行调整。尽管OBBA草案尚待美国参议院审查，距离正式立法仍有不确定性，但其内容已

5月29日，广西发改委发布广西壮族自治区2024年可再生能源电价附加补助地方资金绩效自评报告，广西壮族自治区通过《广西壮族自治区财政厅关于提前下达2024年可再生能源电价附加补助地方资金预算的通知》（桂财建〔2023〕140号）、《广西壮族自治区财政厅关于下达2024年可再生能源电价附加补助地方资金预

5月27日，上海市静安区发展改革委发布《静安区2025年度节能减排降碳扶持资金申报指南》。扶持资金涉及产业、建筑、交通、循环经济发展、合同能源管理、可再生能源开发和新能源技术应用、节能减排降碳技术研发和应用推广、节能减排降碳能力建设、绿色低碳示范试点、先进单位表彰十项，最高补贴项目为可

5月28日，2025年第五批可再生能源发电补贴项目清单的报告公布。此次纳入2025年第五批可再生能源发电补贴清单的项目共149个，核准/备案容量404.79兆瓦，其中：集中式发电项目14个、核准/备案容量339.36兆瓦，分布式发电项目135个、核准/备案容量65.43兆瓦。此次变更可再生能源发电补贴清单的项目共81个

当地时间5月22日，美股太阳能板块走低。其中，美国最大屋顶太阳能公司Sunrun跌37.05%；设备供应商SolarEdgeTechnologies跌24.67%、EnphaseEnergy跌19.63%。另外，Sunrun公司股价下跌9.3%，Maxeon太阳能技术跌9.42%、NextEra能源跌6.43%、第一太阳能公司股价下跌3%。消息面上，当地时间5月22日，美国共

5月15日，浙江金华市发改委发布关于《2024年度金华市区光伏发展财政补助资金安排》的公示。文件明确，金华市区2024年度已并网结算的分布式光伏发电户合计4408户（不含金磐开发区非居发电户数），需发放光伏补贴发电量共计538758685千瓦时，其中：非居民分布式光伏1156户发电量510690235千瓦时；居民分

5月15日，陕西省西安市人民政府印发《西安市支持光伏产业链能力提升实施方案（2025—2027年）》，《方案》提出，到2027年，打造世界一流的先进光伏制造基地，形成硅片、电池、组件、逆变器、系统集成、光伏储能、光伏制氢装备制造及相关配套等较为完整的光伏产业链条。到2027年，全市光伏新增装机量2GW

近日，美国众议院提出了名为“一项伟大而美丽的法案（TheOne,Big,BeautifulBill）”，计划将住宅太阳能30%税收抵免政策到期日提前至2025年12月31日，这比原计划的终止日期提前了近十年。由共和党主导的众议院筹款委员会提议废除该法案第221页的第25D条款，这意味着住宅太阳能税收抵免政策将于今年底戛