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海关数据也显示,1月份进口中以加工贸易方式的进口比例已升至52%。
最后,还有些海外公司打算未来以硅片代替硅料。“对光伏企业来说,进硅料进硅片是一样的,都属于原料。而我国的反倾销立案掌握比较严格,因之前没有硅片进口的数据,对硅片就没有立案。未来对方很可能先将硅料运到东南亚一带加工成硅片,然后再出口到中国,以逃避‘双反’。据我所知,已经有很多企业在策划这么做了。”上述人士说。
初裁税率或较高
由于商务部并未按计划在2月20日出台初裁决定,近期外界也浮出不少质疑声:有认为初裁会拖到欧盟对华光伏裁决之后,也有的认为中国可能不裁决或裁决更低的幅度。
“据我所知,从去年11月底发问卷开始,今年1月底前所有的调查问卷已全部收齐,对方的抗辩和我方的反驳评论也全部截止。而春节前,初裁前的调查工作就全面结束,确保2月底开始走部里程序,争取3月份能走完流程。”一位接近本案的法律人士昨天对记者说。
据他介绍,“其实到3月份出初裁,对商务部来说已经抓得很紧了。而且按规则一般延期只有一次,等到别人‘打’了我们再‘打’还,容易授人以‘报复’口实,所以不可能等到欧盟光伏‘双反’时再出裁决。”
“中国对‘双反’的立案门槛是很高的。立案前就要经过详细审查,要在专业律师指导下按照WTO规则和反倾销条例调查取证,要审查表面证据,确认存在倾销行为、构成损害事实,才会准予立案。如果研究一下立案公告和申请书证据,就会知道从决定立案调查开始,就注定这是个铁案。”该人士说。
值得注意的是,此前国内企业递交的反倾销申请中,按照反倾销规则算出的倾销幅度就高达40%-50%。
“按照规则,税率采取‘多退少不补’原则,即终裁税率如果高于初裁,则初裁少收的部分不需要补;如终裁税率更低的话,则需要退回初裁高出的部分。因此,通常国内外反倾销初裁的税率都会尽量到位。”上述人士说。
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