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中国光伏对美国“自行拆除贸易壁垒”的幻想终究还是破灭了。
日前,美国方面相继对外宣布了其对华晶体硅光伏电池(无论是否组装入模块)作出的“双反”(反倾销、反补贴)行政复审终裁结果,据记者整理,其中除英利、天合、比亚迪等约19家企业被确认单独反倾销税率为6.12%-12.19%(江苏永能、晶澳调查期无可审查交易)外,其他所有中国出口商均被裁定适用238.95%的反倾销普遍税率。(此后美方又补充披露称,撤销晶科、英利两家的反倾销行政复审,维持原判)。
而在反补贴行政复审终裁中,美国方面称,根据利益相关方对于初裁结果提交的意见,将晶澳、天合、尚德的反补贴税率被由初裁时的19.62%,调整为了最终的19.2%。
整体来看,相对2014年底,美国对华晶体硅光伏电池“二次双反”认定的倾销、补贴幅度(终裁倾销幅度26.71%-165.04%;补贴幅度27.64%-49.79%),此番行政复审的结果似乎更令中国光伏企业尴尬。
但所幸,反倾销行政复审终裁结果的披露,让中国光伏企业认清了美国多晶硅企业的嘴脸。
就在2015年底,美国知名多晶硅企业REC总裁Tore Torvund还曾出口不逊:“尽管中美就光伏电池板贸易的谈判已有了巨大进展,但倘若没有一个令人满意的解决措施来协调两国的多晶硅贸易,那么,这场‘贸易战’便不会结束。”言外之意,不让REC的多晶硅卖到中国,中国的光伏电池板就休想卖到美国。
“梳理下近期的很多信息,人们不难看出,美国多晶硅企业提出希望中美光伏和多晶硅同时相互让步的主张,完全是因为美国多晶硅出口中国受阻而想出来的单方面方案。美国方面不会因为多晶硅企业的诉求放弃对光伏的庇护。也就是说,中国多晶硅企业坚持不妥协的选择,是非常正确的。”某业界分析人士向记者表示。
以REC为代表的美国企业欲迫使中方让步
根据相关报道,在此番美国方面披露的对华晶体硅光伏电池反倾销、反补贴行政复审终裁中,天合(含分别的关联公司)的反倾销幅度为6.12%;江苏永能和上海晶澳在调查期内无可审查交易;包括比亚迪在内的15家涉案企业的单独税率为8.52%;除晶科、英利维持原判外,包括6家未能证明其单独税率地位的涉案企业在内的中国出口商均适用238.95%中国普遍税率。与此同时,晶澳、天合、尚德的反补贴税率被最终裁定为19.2%。
这一终裁基于2015年2月4日,美国对华晶体硅光伏电池发起的双反行政复审调查,调查期为2013年12月1日-2014年11月30日。
“即便如今,这一行政复审对中国光伏企业的影响仍然不小。”上述业界人士认为,”不过,总体上中国企业通过国内市场、新兴市场,还有到东南亚设厂等多条腿走路,面对这一裁决,比以往还是从容多了。”
值得一提的是,去年下半年,业界传闻,中国光伏企业正与美方磋商,其内容大致是中国方面在对美多晶硅反倾销中做出让步,以促成美方在对华光伏产品双反中做出让步。
2014年1月20日,经过翔实的调查,我国商务部实施了“对美国进口太阳能级多晶硅征收53.3%-57%反倾销税”的贸易救济措施。
也正因为此,总部在挪威,产业却设于美国的知名多晶硅企业REC总裁Tore Torvund才发表了上述言论。且Tore Torvund认定,“REC被无辜地卷入了中美这场激烈的光伏贸易之争。”
与此同时,ToreTorvund与REC还打出了“悲情牌”,称如果对华出口的美国太阳能级多晶硅仍需缴纳高达57%的惩罚性关税,则REC将不得不关闭位于华盛顿州摩西莱克的厂房,并将现有的720名员工裁至400名。
这似乎并非捏造。在我国商务部“58号文”(禁止以加工贸易进口多晶硅)的落实下,去年8月份,我国自美国进口太阳能级多晶硅总量创出了历史新低(198吨),环比大幅下降65.2%。其中按加工贸易方式进口量仅为25吨,环比大幅减少92.4%,占当月自美国进口总量的12.5%。
“中国拥有全球第一大的光伏应用市场,也是全球第一大光伏制造国。对于这个世界上任何一家大型多晶硅企业而言,失去了中国市场,也就失去了存在的意义。”彼时某光伏业界人士向记者表示,“这一次,REC是真的着急了。”
REC、Hemlock欲迫使Solar World撤销对华光伏双反诉讼
近日,REC方面在一次电话会议中透露,“SolarWorld可能被迫撤销诉讼,令美国商务部取消对中国大陆和中国台湾制造的太阳能产品的反倾销”。
REC寄望于另一多晶硅巨头Hemlock与美对华光伏“双反”的始作俑者——SolarWorld间的一场官司,可以扭转局面,迫使SolarWorld撤销诉讼,从而影响美国商务部“自行拆除贸易壁垒”,取消对华光伏产品的反倾销、反补贴措施。
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11月11日,天合光能发布公告称,公司全资子公司TrinaSolar(U.S.),Inc.于近日收到美国海关退回的“双反保证金”合计175,600,128.56美金(其中包含利息31,189,886.65美金),公司因利息所得将增加2021年度净利润约1.5亿元人民币(以上数据仅为预估数,最终会计处理和影响数据以会计师事务所审计结果为准)。
2020年8月19日,美国国际贸易委员会(ITC)投票对进口自中国的晶体硅光伏产品(CertainCrystallineSiliconPhotovoltaicProducts)作出第一次反倾销和反补贴日落复审产业损害肯定性终裁,同时对进口自中国台湾地区的涉案产品作出第一次反倾销日落复审产业损害肯定性终裁。裁定若取消现行反倾销和反补贴
美国对华光伏双反正在进入五年复审。据悉,针对中国光伏产品的双反法令将有希望终止。美国的光伏双反措施已困扰我国光伏行业八年之久,早在2011年11月,美国商务部宣布将对中国输美太阳能电池展开反倾销和反补贴“双反”调查,从此拉开了美国对华光伏双反大幕。2012年10月,美国商务部宣布对从中国进口
2020年1月2日,美国商务部发布公告,对进口自中国大陆的晶体硅光伏产品(CertainCrystallineSiliconPhotovoltaicProducts)启动第一次反倾销和反补贴日落复审立案调查,对进口自台湾地区的涉案产品启动第一次反倾销日落复审立案调查。同时,美国国际贸易委员会(USITC)对进口自中国大陆的晶体硅光伏产
在反补贴调查中,出口买方信贷是绕不开的争议焦点,几乎每个美国对华反补贴调查都深受其害。根据《中国进出口银行出口买方信贷管理办法》第二条规定,“买方信贷是向国外借款人发放的中长期信贷,用于进口商即期支付中国出口商货款,促进中国货物和技术服务的出口。”但在实践中,即使企业从未申请、使
9月30日,美国商务部USTR在《FederalRegister-联邦公报》上公布了一则更正信息,更正之前发布的2016-2017年度光伏双反税率第五轮裁决结果–殃及尚德。2019年7月30日,美国商务部USTR在《FederalRegister-联邦公报》上公布了2016.12.31-2017.7.30期间中国太阳能电池、组件双反税率第五轮复审最终裁决结
8月15日WTO世界贸易组织同意中国的要求,成立贸易争端小组裁定美国对光伏组件的关税政策是否违反国际贸易规则。之前WTO裁决美国对华双反违规,如果能成立中美光伏贸易争端小组,中方完全有理由要求美方由于对华光伏等双反而对中方造成的损失索赔。(来源:微信公众号“光伏测试网”ID:TestPV)1.设立
日前,中国光伏组件美国双反第五轮调查的反倾销税终裁结果出炉,“领衔”应诉的两家浙江企业“正泰太阳能”和“东方日升新能源”取得的成绩喜人。他们帮助其他21家中国对美光伏组件出口企业把平均反倾销税税率从之前的15.85%减到4.06%。“美国对中国光伏组件的双反调查自2011年4月立案以来,已经经过了
日前,美国对华晶体硅光伏电池组件双反税率第五轮复审冲裁结果公布,本次征税范围为2016年12月1日至2017年11月30日期间出口自美国的光伏产品。在本次终裁结果中,包括正泰、晶澳、晶科、东方日升等在内的23家企业获得了单独的税率,其中正泰税率最低,为2.67%,东方日升税率为4.79%。其余21家企业税率
2019年2月8日,美国国际贸易委员会(USITC)投票对进口自中国的晶体硅光伏电池(无论是否组装入模块)(CrystallineSiliconPhotovoltaicCellsandModules)作出第一次反倾销和反补贴日落复审产业损害肯定性终裁:裁定若取消现行反倾销和反补贴措施,在合理可预见期间内,涉案产品的进口对美国国内产业造
美国作为全球第二大的光伏市场,对于全球净零碳排与能源转型的推动至关重要,而随着美国总统大选将在2024年底举行,能源政策也成为国际关注的焦点,本文将观察过往民主、共和两党执政时期的光伏政策,并分析未来可能发展。川普政府期间(共和党):2017年1月至2021年1月美国现行的光伏贸易壁垒主要针对
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2022年3月26日,土耳其贸易部发布第2022/10号公告,应土耳其生产商申请,对原产于中国的光伏组件启动第一次反倾销日落复审立案调查。涉案产品包括光伏电池组件和太阳能电池板,涉及土耳其税号8541.43.00.00.00项下的产品。公告自发布之日起生效。利益相关方应于公告发布之日起37日内提交调查问卷及案件
5月15日,中国贸易救济信息网发布《印度对涉华光伏电池及组件发起反倾销立案调查》公告,2021年5月15日,印度商工部发布公告称,应印度太阳能制造协会[IndianSolarManufacturersAssociation(ISMA)]代表印度企业MundraSolarPVLimited、JupiterSolarPowerLimited和JupiterInternationalLimited提交的申请,对原产于或进口自中国、泰国和越南的光伏电池及组件(SolarCellswhetherornotassembledintomodulesorpan
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据pv-magazine报道,日前欧盟委员会(EuropeanCommission)称,荷兰涉嫌在2015年5月至2017年3月期间逃避对从中国、台湾和马来西亚进口的太阳能征收反倾销税和反补贴税,对此要求荷兰支付6.59亿欧元罚款。荷兰表示,正在寻求其国家律师关于是否应支付罚款的建议。布鲁塞尔当局称,由于对欧盟委员会实施
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