光伏业“路条”潜规则暗中谋变

光伏电站市场风景这边独好的时代，正逐渐逝去。继此前下调电价补贴后，又一项有关光伏电站路条的新政，很可能会带动光伏电站上网电价的继续下行。近日，国家能源局就《完善太阳能发电规模管理和实行竞争方式配置项目指导意见的函》（以下简称指导意见）征求意见，拟通过上网电价竞争的方式分配光伏电站

在美国建光伏电站，成本中有多少是硬成本，如光伏组件、逆变器等设备材料？2010年以来，这些硬成本下降了60%，现在只占光伏总成本的36%。换句话说，美国光伏成本中所谓软成本要占64%！那么，这软成本包括哪些内容呢？-供应链相关成本12%；-劳动力成本为11%；-顾客购买环节成本9%；-间接企业成本9%；-安

日前，一段名为女孩怒斥医院号贩子的视频在网上热传，不仅引起千万人的关注，而且获得潮水般的共鸣与同情。视频中，身穿白色羽绒服女孩带着哭腔指责北京一家医院保安不作为，不管号贩子的猖獗，而自己凭本事大早上在那等一天，排那么长时间的队却挂不到号：一个300块钱的号他们（票贩子）朝我要4500，

北京东三环路上一栋普通大厦，高约十几层。这是老刘当年跑金太阳项目时奋斗过的地方。据他向上证报记者吐露，过去这里有某石油央企的内部餐厅，不对外。当时跑项目请领导吃饭，都来这。因为地方隐秘，也上档次，喝几顿酒，可能几十MW的项目就拿下了。为此，人都称我鲍鱼小王子。回忆起当年，他颇为感慨

不直接转让项目公司的股权，而是转让持有这个项目公司股权的上级公司。这种打擦边球的方式仍属路条买卖，显然并非政策环境所允许的可持续的商业模式。相关部门严禁路条买卖措施的后续影响正在显现。海润光伏最近发布公告称，国家能源局2014年下半年出台的对电站项目转让的政策，已经影响了公司电站项目

记者从某市发改委领导处获悉，国家对于路条方面的政策可能会放开。近日，很多企业向记者表示上网电价补贴不到位或者有延迟，对于此问题，该领导表示补贴延迟发放的情况短时期内不会改变，至少近期还会延续。一是因为整体资金短缺，二是因为国家一级级下放补贴肯定会延迟。另外，国家补贴可能还有2年马

近年来，由于国家原则上对光伏电站项目施行政府补贴以及其他利好政策，各类社会资本对光伏电站项目趋之若鹜，并由此导致了部分地区光伏电站与配套电网建设不同步、项目管理不规范、标准和质量管理薄弱以及倒卖光伏“路条”等各种问题。其中，倒卖“路条”行为给光伏电站市场良性竞争造成的冲击尤甚（所谓“路条”，是指有关行政部门同意项目开展前期工作的批文。目前，光伏电站项目申报已由审批制改为备案制。）自国家能源局在2013年发布的《光伏电站项目管理暂行办法》中明确规定作为公共电源的光伏电站项目实施备案管

记者近期在江苏、天津、河北、福建等地采访了解到，在近期国家有关部门陆续出台支持分布式光伏发电政策背景下，相关企业特别是民营企业对分布式光伏发电前景看好，进军该行业意愿强烈，一些企业已经加大相关投资。然而，多地企业负责人和专家表示，分布式光伏发电行业长期存在的“路条”倒卖、融资难、标杆上网电价等政策落实不到位、建设难等问题仍然困扰着企业，影响了行业健康发展，亟待通过完善、落实政策规定予以扶持。政策红利显现前景看好接受记者采访的江苏、天津、上海等地多名光伏企业负责人表示，近年来，得益于国家政策大力支持，国内太阳能发电市场正在开启，光

新年伊始，国家能源局2015年工作会上传出的消息给光伏行业带来新气息——今年不再对新装机量设定具体发展目标和额度，这也意味着发展光伏电站项目将没有配额限制。许多业内人士希望光伏项目“路条”从此成为历史。然而，“路条”的实质是对资源开发权的分配，如果行政审批改革不到位，条块分割的地方利益不理顺，资源市场化分配机制无法确立，“路条”仍将成为光伏行业发展的拦路虎。长期以来光伏项目建设要过两道坎——获得省级有关部门同意可以拿到“小

光伏路条买卖为何屡禁不止？这和黄牛党屡禁不止的原因一样，都在于资源分配机制出了问题，无法实现最优配置，黄牛作为中介就顺势登场了。光伏巨头英利能源和天合光能8月在云南产权交易所展开了一场激烈的竞标战，为的是云南当地一个光伏地面电站的“路条”。双方竞买对象是云冶新能源90%股权。该公司的核心资产是拥有发改委核准开发云南省红河州建水县南庄300兆瓦光伏电站项目的资质，即“路条”。最终2.4亿元的成交价格，让业内人士也有点咋舌，平均0.8元/瓦远超市场均价。更让人吃惊的是，业主选择产权交易所公开挂牌竞价，而非通过

光伏巨头英利能源和天合光能8月在云南产权交易所展开了一场激烈的竞标战，为的是云南当地一个光伏地面电站的“路条”。双方竞买对象是云冶新能源90%股权。该公司的核心资产是拥有发改委核准开发云南省红河州建水县南庄300兆瓦光伏电站项目的资质，即“路条”。最终2.4亿元的成交价格，让业内人士也有点咋舌，平均0.8元/瓦远超市场均价。更让人吃惊的是，业主选择产权交易所公开挂牌竞价，而非通过介绍人层层接头私下悄悄交易。这最终逼得国家能源局不得不正视这个问题，10月份出台了《关于开展新建电源项目投资开发秩序专项监管工作

5月16日，新疆维吾尔自治区阿克苏地区新和县人民政府分别与华能吉林发电有限公司、大有硕能实业有限公司，成功签约了总投资88亿元的超算中心项目和集中式光伏发电项目。据了解，新和县此次约的超算中心项目和集中式光伏发电项目总投资88亿元，将新建大数据机房以及总装机容量200万千万光伏发电站等设施

北极星太阳能光伏网自西宁开发区官微获悉，5月16日，年产1.5万吨光伏组件铝边框及1万吨光伏组件铝合金支架生产项目在青海省西宁经济技术开发区东川工业园区开工建设。据介绍，该项目由青海绿坤新能源科技有限责任公司实施，总投资约1.5亿元，重点建设4条光伏组件铝边框及2条光伏组件铝合金支架生产线，

5月13日，广西雁皓新能源有限公司注册成立。该公司注册地为广西壮族自治区桂林市平乐县，注册资本为50万元，经营范围包括许可项目：发电业务、输电业务、供（配）电业务。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以相关部门批准文件或许可证件为准）一般项目：太阳能发

5月16日，浙江省舟山市人民政府发布关于印发舟山市推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干举措的通知。通知提出，推进报废汽车、退役光伏组件、废旧家电、废旧电池、废旧轮胎等再生资源分类利用和集中处置利用。原文如下：舟山市推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干举措为贯彻落实国家和省决策部

记者16日从西宁(国家级)经济技术开发区南川工业园区管委会获悉，该园区日前组织召开《推动晶硅、锂电产业零碳标准体系工作务虚会》，标志着青海省首个晶硅、锂电产业零碳标准体系研究工作正式启动。青海是中国锂资源最为丰富的省份，2023年，青海省生产碳酸锂11万吨，同比增长49.4%，多晶硅、单晶硅、

5月11日，安徽省能源局发布2023年光伏发电项目建设规模竞争性配置中选结果公告。根据公告，本次竞配共40个风电、光伏项目，规模约4GW。其中，光伏项目22个，规模为2.494GW；风电项目18个，规模共计1.495GW。详情见下：

5月16日，嘉兴市南湖区人民政府关于印发南湖区推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干举措的通知，通知指出，大力推进汽车零部件、通讯设备、文办设备等再制造产业发展，强化再制造新技术、新工艺、新材料研发工作，推动组建汽车零部件再制造研究中心。（区经信商务局、区发改局）强化退役动力电池在

5月15日下午，温州市水利局行政审批处组织召开华东新华苍南赤溪100兆瓦农光互补发电项目水土保持方案报告书联合审查会议。建设单位苍南欣华新能源有限公司、方案编制单位温州市水利电力勘测设计院有限公司等单位代表和特邀专家参加会议。与会代表和专家听取了方案编制单位的汇报，审阅了相关图纸和资料

5月12日，湖南省湘潭市人民政府印发《湘潭市碳达峰实施方案》，《方案》指出，要将碳达峰贯穿于经济社会发展全过程和各方面，重点实施能源绿色低碳转型、节能降碳增效、工业领域碳达峰、城乡建设碳达峰、交通运输绿色低碳、循环经济助力降碳、绿色低碳科技创新、碳汇能力巩固提升、绿色低碳全民行动、

2024年5月15日，应美国太阳能制造贸易委员会（AmericanAllianceforSolarManufacturingTradeCommittee）于2024年4月24日提交的申请，美国商务部宣布对进口自柬埔寨、马来西亚、泰国和越南的晶体硅光伏电池（无论是否组装成模块）（CrystallineSiliconPhotovoltaicCells,whetherornotassembledintomodule

硅料本周硅料价格延续下行态势，单晶复投料主流成交价格为38元/KG，单晶致密料的主流成交价格为36元/KG；N型料报价为40元/KG。从交易情况看，拉晶厂坚持随采随用、少量多次的采购模式，继续维持压价心态；而料企在超跌亏损背景下，让利意愿较低，交易呈僵持态势，整体成交量及成交范围呈缩量状态，本周