如何规范光伏“路条”的潜规则？

光伏电站项目“路条”买卖合同法律效力分析一、光伏电站的行政管理方式是什么？【备案制】《中华人民共和国电力法》第14条规定：“电力建设项目应当符合电力发展规划，符合国家电力产业政策。”由此可见，包括光伏电站项目在内的电力建设项目应当在国家电力产业政策、电力发展规划框架下实施。关于光伏

光伏电站市场风景这边独好的时代，正逐渐逝去。继此前下调电价补贴后，又一项有关光伏电站路条的新政，很可能会带动光伏电站上网电价的继续下行。近日，国家能源局就《完善太阳能发电规模管理和实行竞争方式配置项目指导意见的函》（以下简称指导意见）征求意见，拟通过上网电价竞争的方式分配光伏电站

在美国建光伏电站，成本中有多少是硬成本，如光伏组件、逆变器等设备材料？2010年以来，这些硬成本下降了60%，现在只占光伏总成本的36%。换句话说，美国光伏成本中所谓软成本要占64%！那么，这软成本包括哪些内容呢？-供应链相关成本12%；-劳动力成本为11%；-顾客购买环节成本9%；-间接企业成本9%；-安

日前，一段名为女孩怒斥医院号贩子的视频在网上热传，不仅引起千万人的关注，而且获得潮水般的共鸣与同情。视频中，身穿白色羽绒服女孩带着哭腔指责北京一家医院保安不作为，不管号贩子的猖獗，而自己凭本事大早上在那等一天，排那么长时间的队却挂不到号：一个300块钱的号他们（票贩子）朝我要4500，

不直接转让项目公司的股权，而是转让持有这个项目公司股权的上级公司。这种打擦边球的方式仍属路条买卖，显然并非政策环境所允许的可持续的商业模式。相关部门严禁路条买卖措施的后续影响正在显现。海润光伏最近发布公告称，国家能源局2014年下半年出台的对电站项目转让的政策，已经影响了公司电站项目

记者从某市发改委领导处获悉，国家对于路条方面的政策可能会放开。近日，很多企业向记者表示上网电价补贴不到位或者有延迟，对于此问题，该领导表示补贴延迟发放的情况短时期内不会改变，至少近期还会延续。一是因为整体资金短缺，二是因为国家一级级下放补贴肯定会延迟。另外，国家补贴可能还有2年马

记者近期在江苏、天津、河北、福建等地采访了解到，在近期国家有关部门陆续出台支持分布式光伏发电政策背景下，相关企业特别是民营企业对分布式光伏发电前景看好，进军该行业意愿强烈，一些企业已经加大相关投资。然而，多地企业负责人和专家表示，分布式光伏发电行业长期存在的“路条”倒卖、融资难、标杆上网电价等政策落实不到位、建设难等问题仍然困扰着企业，影响了行业健康发展，亟待通过完善、落实政策规定予以扶持。政策红利显现前景看好接受记者采访的江苏、天津、上海等地多名光伏企业负责人表示，近年来，得益于国家政策大力支持，国内太阳能发电市场正在开启，光

新年伊始，国家能源局2015年工作会上传出的消息给光伏行业带来新气息——今年不再对新装机量设定具体发展目标和额度，这也意味着发展光伏电站项目将没有配额限制。许多业内人士希望光伏项目“路条”从此成为历史。然而，“路条”的实质是对资源开发权的分配，如果行政审批改革不到位，条块分割的地方利益不理顺，资源市场化分配机制无法确立，“路条”仍将成为光伏行业发展的拦路虎。长期以来光伏项目建设要过两道坎——获得省级有关部门同意可以拿到“小

三令连发：光伏电站市场掀“严打”风10月29日，为整顿光伏电站项目投资开发环节出现的资源配置不公正、管理不规范和不同程度的投机获利现象，加强光伏电站项目管理，杜绝投资开发中的投机行为，保持光伏电站建设规范有序进行，国家能源局发布了《关于规范光伏电站投资开发秩序的通知》（以下简称《通知》）。这是本月以来，继《关于开展新建电源项目投资开发秩序专项监管工作的通知》和《关于进一步加强光伏电站建设与运行管理工作的通知》两次发文整顿光伏投机行为之后，国家能源局为打击光伏电站权力寻租、投机倒把行为打出的第三记重拳。《关于进一步加强光伏电站建设

国家能源局新近出台的有关严禁倒卖“路条”的措施，对于中国光伏行业而言，可能是一把“双刃剑”。这一措施要想真正达到减轻企业的负担、减少权力寻租的效果，直接取决于地方政府的政策落实情况，包括备案政策和流程的透明、取消项目备案中的前置和附加条件等。反之，如果此次出台的措施的最终落实存在偏差，对于一些专业投资电站项目且年度装机规划较大的企业而言，则可能会直接影响到其投资计划的完成，并进而会对中国大规模发展光伏应用的雄心带来不利影响。根据国家能源局新出台的政策，已办理备案手续的项目的投资主体在项目投产之前，未经备案

11月12日，国家能源局山西监管办发布关于征求《山西电力二次调频辅助服务市场交易实施细则》意见的函，文件指出，本细则适用于规范山西电网省调并网发电机组、获得准入的独立辅助服务供应商、获得准入的综合能源服务商等开展的调频服务交易行为。独立辅助服务供应商、综合能源服务商的准入条件、补偿及

11月14日，福建省福州市长乐区发展和改革局对《福州市长乐区发展和改革局等7部门关于印发〈长乐区促进分布式光伏高质量发展工作方案〉的通知》（征求意见稿）公开征求意见。文件提出，按照“宜建尽建、业主自愿”原则，鼓励充分利用公共建筑、工业园区、企业厂房和居民住宅等建筑物屋顶或附属空闲场地

11月14日，广西壮族治自区能源局发布了《广西壮族自治区能源局关于做好2024年新能源项目回收指标再分配的通知》。通知指出，本次再分配指标规模以2024年回收的新能源项目指标为基础，共安排不超过400万千瓦陆上新能源项目建设指标。本次安排的指标项目不限定风电、光伏项目类别，根据项目可行性和成熟

南非当地时间11月14日，在中国驻南非大使吴鹏、南非林波波省省长普菲·拉玛图巴（PhophiRamathuba）的见证下，中广核南非TFC一期光伏项目正式开工。该项目是中国企业在南非开发投资的首个光伏项目，也是中广核首次进入南非清洁能源市场，标志着中广核国际化布局进一步拓展。“矿电联合”，拓展中南能源

近日，由中国能建建筑集团、羲和电力有限公司联合总承包建设的江苏盐城清能滨海八滩50兆瓦光伏电站实现全容量并网发电。该项目位于盐城市滨海县，总建设规模5万千瓦，由5个光伏矩阵构成，设计15台箱变，占地面积约1100亩。该项目是当地推进发展绿色清洁能源重点项目，利用鱼塘闲置水面，采用“水上发电

在12日举行的新闻发布会上，内蒙古自治区能源局局长于海宇说，今年3月，内蒙古成为全国首个新能源装机突破1亿千瓦的省区。目前，新能源装机已达到1.1亿千瓦，到年底将达到1.3亿千瓦以上，提前一年实现超过火电装机目标。于海宇介绍，内蒙古完善绿电就近消纳机制，优化六类市场化消纳新能源政策，分盟市

11月14日，集邦新能源发布最新光伏产业链价格。硅料本周硅料价格：单晶复投料主流成交价格为37元/KG，单晶致密料的主流成交价格为35元/KG；N型料报价为41元/KG。交易情况：在硅片减产大规模落实后，拉晶端纷纷后延采购计划，以消化在手库存、提高低价料占比为主。部分二、三线小厂为维持现金流水平，报

近期，美国太阳能电池制造商Suniva宣布，其位于美国佐治亚州太阳能电池工厂已经开始生产电池，并已经为其客户开始供货。据当地媒体报道，Suniva是美国本土第一家恢复硅基组件商业生产的太阳能公司。据悉，去年10月，Suniva宣布计划重启位于佐治亚州诺克罗斯的太阳能电池工厂，重启的第一阶段将从2024年

近日，浙江省经济和信息化厅正式揭晓“浙江省未来工厂”培育试点名单，正泰新能凭借卓越的数字化、智能化生产体系，成功入选浙江省未来工厂试点名录，引领光伏智能制造迈向科技未来。浙江省未来工厂评选活动旨在深入实施数字经济“一号工程”，推动制造业数字化、智能化、绿色化转型发展，提升省内整体

国家能源局最新公布的数据显示，2024年前三季度，全国分布式光伏新增装机量已高达8522万千瓦，分布式光伏产业正以前所未有的活力蓬勃发展。随着分布式光伏项目的遍地开花，如何确保这一新兴产业的健康、有序发展，成为了社会各界关注的焦点。在此背景下，建设规范的统一化与标准化显得尤为重要。▎国家

根据印度能源经济与金融分析研究所（IEEFA）和JMKResearchAnalytics发布的一份新报告《IndianSolarPVExportsSurging》，印度有潜力取代东南亚国家，成为美国光伏产品的主要出口国。报告指出，印度光伏制造商对美国市场的兴趣日益增长，2024财年印度光伏公司对外出口的99%产品进入美国市场。2024财年，