浙江嵊泗：十四五重点培育发展新一代高效太阳能电池组件、智能化光伏生产设备等光伏电站配套产业

（二）谋划培育特色数字产业。

1.培育大数据服务业。

围绕数据全生命周期，重点发展数据清洗、脱敏、挖掘分析、可视化等大数据服务。打造服务政府、服务社会、服务产业的成熟应用场景，以数据创新带动管理创新和模式创新，促进数字医疗、数字交通、数字文旅、数字教育、数字养殖、数字监管、数字能源等模式快速发展。引进大数据中心，提供包括渔船管理、渔业资源、渔船安全等重点领域的探测与监控服务，提高海洋应用领域云服务能力。围绕数据资源、行业应用、数据安全、数据维护等方面，梳理重点大数据技术产品、服务产品，绘制大数据产业图谱，整合现有大数据服务资源，培育或引进1—2家发展潜力大、技术实力强、服务本地的大数据服务企业，支持本地数字化改革、物流产业、旅游产业、渔业、电子商务、数字城市、网络安全服务等领域。

2.布局新能源产业。

挖掘海洋资源优势，大力支持新能源产业发展，积极发展新能源数字装备产业，鼓励发展智能光伏产业，重点培育发展新一代高效太阳能电池组件、智能化光伏生产设备等光伏电站配套产业，提升配套部件供应能力，积极发展高效光伏材料、零部件与装备产业，提高光伏产品和装备本地配套率，持续降低光伏发电成本；重点发展光伏建筑一体化（BIPV）技术、光伏发电监控智能化云平台、智能光伏储能一体机、高效光伏并网电源设备，培育新能源集成应用服务一体型企业。以屋顶分布式光伏开发国家试点为契机，大力发展分布式光伏，推进大洋山高效养殖暨屋顶分布式光伏示范基地项目、整县屋顶分布式光伏试点项目建设，结合嵊泗海岛优势，重点发展集中式光伏电站。以打造氢能海上供应链为契机，充分利用海上风电、光伏等富余电力资源，积极引导风电开发企业加快海上风电制氢储氢技术研发，在小洋山、滩浒等岛上，规划布局基于风电和光伏的制氢工厂，积极发展氢能产业。开发海岛太阳能、海上风能、潮汐能等可再生能源，实施渔光互补等一批清洁能源项目、绿华花鸟双岛联动零碳数字岛项目、黄沙渔人码头波浪能试验项目等项目建设。加快打造海上风电运维基地，大力引进有实力的风电运维企业，加快大小洋山海上运维基地建设。强化浙沪新能源领域合作，做大做强油气储运、分拨、交易等业态，推进国际油气储运基地建设。加快LNG冷能利用、油气贸易等关联产业落地，加快推进上海LNG一期储罐扩建工程冷能发电项目建设，打造小洋山LNG接收中心。

3.培育数字文化创意产业。

依托嵊泗的区位优势，加强与上海的合作交流，探索发展文化创意产业，发挥海洋文化IP优势，丰富数字文创内容和形式，深入开展海洋自然和文化遗产调查与挖掘保护，加强对海洋非物质文化遗产进行数字化转化和开发，积极开发嵊泗渔歌、渔民画等海洋文化文创研发项目，充分利用语音识别、计算机视觉等技术，创造具有鲜明区域特色的数字文创内容产品。实施以海洋经济为主题的移动互联网游戏产品，着力打造嵊泗本土动漫游戏品牌。发挥嵊泗海岛风光优势，探索发展影视、摄影产业。加强AR/VR、裸眼3D等数字化技术与海洋元素的结合应用，发展“直播”+渔业、“直播”+休闲旅游、“直播”+垂钓（IP）等新业态，培育和引进一批自媒体、微电影、短视频、数字广告等新兴数字内容企业，增强传播服务技术装备水平，促进数字文化创意产业快速集聚发展。

4.发展海洋智能装备产业。

鼓励发展海洋高端装备制造，加快推进核心设备国产化、数字化，大力培育发展海洋钻井平台等海洋工程装备制造业，培育发展深潜器、无人船艇等新兴海洋装备。大力发展海洋渔业智能装备产业，加大海洋捕捞机械和智能化设施装备等渔获物分拣等“机器换人”进程，提升渔业装备化、绿色化、智能化水平，提升渔船捕捞效率。

5.谋划未来产业。

提前布局人工智能产业，加快人工智能技术在生产生活、社会管理、政府治理等领域的应用，通过应用带动产业发展。大力发展BaaS（区块链即服务），推动区块链与云计算、人工智能的融合创新，扩展区块链技术应用，发展数字货币。推进元宇宙、人工智能、大数据等产业在医疗、教育、交通、旅游等领域的融合应用。

（三）加快产业数字化转型。

1.推进渔农业数字化转型。

积极发展以捕捞渔业、养殖渔业为基础，以休闲渔业、精深加工为延伸，以冷链物流、品牌包装、高技术服务为支撑，以融合业态为新兴增长点的“2231”全链条发展体系，谋划建设国家绿色渔业实验基地示范区。提升产业技术水平与能力，推广渔船装备改造，推动海洋牧场与生态养殖、旅游观光、科普教育、休闲垂钓等产业融合发展。引进、推广现代农渔业科技，提升渔业基础设施水平。

专栏1 渔农业数字化转型工程

提升渔业基础设施水平。提升渔业装备数字化水平，以装备工程化、技术现代化和生产数字化为方向，提高渔业基础设施建设水平，重点提升水产品海上保鲜装备、捕捞自动化设施设备、船载加工关键装备、水产加工装备、贻贝自动化收割、贻贝自动化包苗等装备数字化水平，推进节能高效智能渔业装备和系统应用推广。提升渔业信息基础设施水平，建立雷达、AIS（船舶自动识别系统）、摄像头等设备的物联感知监测体系，提供渔港的信息化管控服务；推进渔船卫星电话和船载监控安装，增强渔船安全与通讯导航能力，实现海域通信优质覆盖。

推进捕捞环节数字化转型。提升捕捞设施水平和服务保障能力，实施捕捞渔船机器换人行动，加快传统海洋捕捞业改造升级，推进远洋渔船及装备更新改造，鼓励引进先进通讯导航、视频监控等设备，研发具有自主知识产权的智能捕捞装备，提升渔船管理数字化、智能化水平。建设渔业捕捞服务平台，提供渔获量分析服务、渔区分布服务、捕捞作业方式选择服务、渔场选择服务等，科学合理的实施渔业捕捞力度。加快北斗、大数据、5G等技术应用，为渔民提供气象服务、安全航行等服务。

推进养殖环节数字化转型。积极发展智慧养殖，升级现代化水产养殖装备，建设智能深海养殖平台，应用推广深海养殖信息保障系统、智能升降网箱、综合智能深海渔场平台，实现水产养殖自动投饵与增氧、实时水质监测、远程诊断/视频监控、智能告警的自动化生产以及精细化、智能化管理。升级迭代“海上养殖未来牧场”应用，提高养殖业管理服务实时化、可视化、精细化水平。开展“海上风电+养殖”的养殖新模式研究，加快绿华海域现代化大黄鱼养殖基地建设，构建集工业化养殖、水产品物流加工和海上生产管理控制系统为一体的渔业综合生产系统。升级现代化水产养殖装备，提升贻贝产业和大黄鱼等养殖设备抗风浪等级，开展深海养殖工船、养殖平台为主的设施装备试点；加快渔光互补等生态高效养殖项目建设，构建绿色现代水产养殖模式。

推进加工环节数字化水平。围绕水产品加工的分拣、宰杀、去壳、切块、检测、装箱等环节，加快自动化、智能化、单机多功能的加工设备研发及应用推广。积极发展水产品精深加工与高值化利用，鼓励企业通过引进水产品精深加工关键装备、配套工艺与机械化生产线，引进渔获物船载加工关键装备技术与系统，提高水产品精深加工和高值化利用水平，重点提升贻贝、大黄鱼等水产品加工现代化水平。

完善渔业安全追溯体系。构建以冷链物流为核心的现代渔业物流体系，打造捕捞渔业冷链物流体系，建立起水产品鲜活保鲜仓储、智能化高效冷链物流和线上线下便捷电商销售等网络体系，加快形成“百年渔场”等一批嵊泗海鲜品牌，实现海鲜24小时内直达长三角地区。打造渔业冷链物流基地，建设冷链云仓，建设集物流配送中心、冷库仓储、检验检疫中心、信息中心、安全监控中心等于一体的现代渔业冷链物流基地。建设嵊泗渔获质量安全追溯系统，通过利用全球统一编码（GS1）系统，实现嵊泗渔获深度追溯，对渔获从养殖、捕捞、包装、储存、运输、销售等各个环节进行跟踪和追溯，确保嵊泗渔获“源头可溯、去向可追、问题可查、风险可控”，确保水产品安全可追溯。

完善渔船安全监管体系。深化5G、北斗卫星导航、海底光缆等在渔船监管领域的应用，提高渔船监管精度，保障渔船航行安全。积极推进大数据、人工智能等技术应用，建设海上一体化监管平台，提升船、人、港数字化管理水平，实现船舶安全预警、精准管控能力，全面提升海上渔船安全监管能力，保障渔业生产的安全有序进行。不断完善“数字渔港”应用，实现“船脸”识别、船舶身份识别、船舶异动预警、港区火警预报、船舶渔获物投售统计和分析等功能，不断提升渔港管理的精密智控水平。

2.推进旅游业数字化转型。

大力推进数字文旅发展，建设“离岛e宿”全生命周期平台，实现民宿审批、民宿申报、民宿投诉一件事，以及民宿经营流转等应用场景建设。加强数字旅游基础设施建设，推进文旅设施智能化，推动大数据、VR/AR、人脸识别、高清直播等技术应用，提升食住行游等应用场景数字化水平。开发休闲垂钓、渔农业旅游、邮轮旅游等特色旅游项目。依托嵊山—枸杞海岛旅游、贻贝文化，打造特色海洋休闲渔业旅游区，建设菜园—五龙—黄龙—枸杞—嵊山美丽渔村景观带。加快文化、艺术、体育等场景数字化改造，开展数字海岛公园试点，推进“十里金滩”特色小镇等海岛公园重点建设项目。积极探索构建海岛民宿产业高质量发展模式，努力打造五龙西会城、花鸟乡花鸟村、枸杞龙泉湾、嵊山满咀头、黄龙东咀头5大民宿聚落。到2025年，旅游总收入达到160亿元，培育民宿综合体15家以上。

专栏2 旅游业数字化转型工程

建设嵊泗数字文旅大数据平台。按照“1+4”的数字文旅系统框架，构建“一个中心、四大平台、三大体系”，实现数据的互联互通，配套建设文旅资源管理平台、决策分析平台、行业监管平台、综合管控平台四大子平台，打造数字管理体系、智能预警体系、数字分析体系三大体系，提升行业管理效率、提高精准营销能力、提供旅游服务。

打造海岛民宿嵊泗样板。围绕民宿监管、辅助经营和一站式服务等需求，整合共享民宿数据资源，建设嵊泗县“离岛e宿”全生命周期平台，建设政府监管平台、运营管理平台、游客服务平台等三个子平台，构建准入、服务、监管、政策等标准体系，利用数字化手段打造精准服务、高质高效的民宿发展新模式，打造农房盘活与服务的标准体系、构建农房与民宿的线上交易平台，方便民宿开办审批，赋能行业主管部门监管，提高政府的决策能力。

打造“嵊泗想念-码上游”平台。打造“嵊泗想念—码上游”数字化应用服务平台，与“智行嵊泗”系统互联互通，提供订票服务、实时公交、海岛航旅、气象信息、入岛指南、旅游攻略以及行程助手等功能，为游客提供吃、住、行、游、购、娱全方位一站服务。

争创海钓产业试点。高标准发展海钓产业，打造花鸟岛—枸杞—嵊山核心海钓区，争创海钓产业省级试点。建设嵊泗“海钓一件事”服务系统，搭建嵊泗海钓数字管理平台，打造“海钓监管”“海钓服务”“我要海钓”等多应用场景，推进业务协同和数据共享，实现游客海钓游玩申请、企业运营管理、政府监管服务、市场供需信息发布等全流程服务功能，提高嵊泗海钓的便利性和安全性，赋能海钓产业提升。

3.推进港口产业数字化转型。

加快建设数字港航。努力打造国家级沿海渔港经济区，争取升级为国家级中心渔港。推进港口基础设施数字化改造和综合服务能力，综合应用海底光缆、5G、高通量卫星、北斗卫星导航、水声通信、船舶无线通信等技术，实施港口升级改造和整治维护，加快港口码头、航道、锚地数字化建设。探索渔港管理服务创新，建设渔港信息化管理平台，推进渔港安全监控网络建设和渔船进出港电子识别系统，加强对渔港和在港渔船实时监控，实时掌握渔港的运行情况及综合态势，打造数字渔港新样板。

积极发展数字贸易。充分发挥浙沪两大自贸区政策叠加效应，深入推进洋山区块开发开放，加快建设国际一流江海联运枢纽港，携手共建洋山自由贸易港。依托国际航运发展综合试验区政策，加快发展以国际中转集拼、转口贸易以及港口物流为核心的现代港航服务业，谋划建设洋山综合海事服务基地。全方位深化“与沪同城”战略，突出浙江与上海双自贸试验区优势，努力集聚跨国公司分拨配送中心、重点航运类企业和第三方物流企业，打造油气全产业链、集装箱中转集拼、国际配矿贸易等国际国内集疏运枢纽节点，提升商品资源全球配置能力。

推动海事服务发展。主动融入舟山国际海事服务基地建设战略，依托洋山港区和嵊泗港区的区位优势，重点推进绿华锚地港政航政、口岸监管、海事管理一体化进程，与上海共建共享港口航道锚地资源，参与建设舟山北部海事服务锚地，培育锚地供应市场，推动洋山深水港、绿华锚地进港船舶待泊期间及至舟山北部港区接受海事服务。

4.推进工贸产业数字化转型。

创新发展电子商务。创新渔业电商服务模式，打造渔业电商服务平台，建设嵊泗渔获电商平台，为嵊泗捕捞、养殖渔业中涉及生产、加工、贸易、消费的个人和商企客户提供供需发布与在线交易服务，满足渔业电子商务市场刚性需求。充分利用官网、官方微信公众号、电视、报纸等主流媒体，积极提升“嵊泗贻贝”“嵊泗大黄鱼”“百年渔场”品牌知名度，打造嵊泗地域品牌产品，提升产品市场竞争力。大力推进渔业直播电商发展，培育壮大渔业社交电商、直播电商等新业态新模式，做大做强金港电创园直播基地和枸杞岛直播中心，培养专业直播团队、配备专业直播装备，“淘嵊泗”平台，开展嵊泗贻贝、大黄鱼等水产品直播，同时引导企业开发适合线上销售的“标准化”贻贝产品，丰富贻贝产品形式，助力“嵊泗贻贝”走出去。大力发展“民宿+海产品电商”。积极发展民宿电商，做强“仟宿集”品牌，建立民宿网络销售平台，提升嵊泗民宿产业品牌影响力。强化农村电商产业集聚，培育省级电商专业村2家以上。

积极推进数字生活新服务。全力推进省级数字生活新服务样板县建设，鼓励渔旅融合发展，打造嵊泗电商飞地综合体，搭建嵊泗电商综合体商城，引导海鲜品牌、特色农产品、民宿企业等入驻平台。聚焦数字商贸、数字教育、数字交通、数字文旅等领域，推进生活性服务业数字化转型，加快嵊泗电商飞地综合体和嵊泗数字新业态广场等项目建设，搭建数字生活应用场景，促进海鲜品牌、特色农产品、民宿企业等联动发展。推动“互联网+”与商贸深度融合，创新推广一批新业态新模式。进一步规范“网上菜场”“网上餐厅”“网上超市”“网上市场”等数字生活服务场景发展，推动“零接触”经济发展。推动互联网、移动智能终端与民生服务深度融合，丰富旅游、医疗、教育等服务产品，推动生活方式向智能化转变。推广渔农产品“生鲜电子商务+冷链宅配”“中央厨房+食材冷链配送”等服务新模式。新建和改造一批社区生活服务中心，统筹推进智能投递、智能停车等社区生活服务设施建设，完善城乡“最后一公里”便民服务。

专栏3 数字生活新服务提升工程

数字医疗。加快推进医共体对口帮扶，深化县人民医院与浙江医院医疗卫生“山海”合作提升工程，加快培育特色专科，重点加强急诊科、重症医学科建设，培育嵊泗特色专科。发展“互联网+”医疗，加快推广省级处方信息交换与流转平台应用；深化人工智能、5G等技术应用，发展远程会诊、远程治疗等。创新推广海岛远程医疗示范试点，以县人民医院（县医共体）为试点，积极开展与上海、杭州、宁波等名医名院远程医疗合作，依托浙江省互联网医院平台，全面融合互联网技术，搭建大数据服务平台，探索海岛“互联网+医疗”“互联网+药事”“互联网+护理”等服务，加快嵊泗各级各类医疗机构功能融入和医疗卫生数据打通。深化“甬舟一体化”“与沪同城”医疗健康合作模式，积极引进优质医疗资源，提高医疗卫生资源使用效率和城乡医疗健康服务水平。

数字养老。培育发展以数字养老、健康养老为主的养老服务新业态。积极对接“浙里养”数字养老服务平台，提供居家社区养老、机构养老、康养结合、医养结合、人才培养、志愿服务等养老服务。建设“5G专网+数字平台+医养资源”三位一体的互联网+数字养老系统，面向机构养老、社区养老、居家养老三大场景，打造一朵“医护康养”一体化的实用共享安全的健康云。构建数字机构养老平台，打造“多部一体”的全院管理体系，推动养老机构从传统养老模式向数字养老模式转变。建设数字居家养老新模式，打通医、康、养、吃、购、行、娱养老七要素，推动“养老+服务、养老+管理、养老+营销、养老+运营”建设。利用嵊泗旅游资源优势，探索发展文旅康养。

数字教育。深化数字教育惠民服务，建立“嵊泗教育资源共建共享平台”和“教育基础数据库”，推进数字化学习、现代远程教育和数字教育进偏远海岛，加强在线优质教育资源与海岛教育的融合，促进城乡教育资源共享和均衡。以教育信息化建设为抓手，开发“教有所安”数字化应用场景，将基础数据、动态排摸、跟踪整改融入教育大数据平台中，推动教育数据进一步整合和应用，实现决策支持科学化、管理过程精细化、教学分析即时化。建设教育云服务平台，实现统一身份认证，汇聚第三方优质资源及应用，面向教育局、老师、学生、家长提供全方位教育云分享服务。建立数字校园、数字教室，推广电子班牌，开展基于网络空间的师生教与学应用行动，提供智能化的互动空间，促进个性化学习、开放式学习和泛在学习。

数字交通。建设嵊泗数字交通平台，升级迭代“智行嵊泗”“嵊泗客运”等平台，与杭州联合共建沿海客运省管联动系统，构建涵盖数字出行、水上交通、景区停车全方位的数字大交通体系。打造全面感知数字交通体系，构建实时、准确、高效的嵊泗综合交通信息服务平台，推进大数据、人工智能等技术在公共客运中心中的应用，及时发布航班延误和取消信息。建设水上通航数字监管平台，加强对船舶及其作业的全面、深度和智能感知，强化对水路交通的动态监管。谋划建设东翼岛群之间的水上客运快速航线，积极推动嵊山—枸杞—花鸟联动发展。优化海上旅游交通，持续优化岛际民生航线网络布局，提升“海上巴士”服务品质，发展“一票式”联程联网。

未来社区（未来海岛）。立足嵊泗“海洋大县，陆域小县”的特殊地理环境和“一主多副”的空间格局，以海岛建设为主调，构建社区数字服务平台，打造“数据驱动、业务协同、产业融合、应用升级、信息安全”的嵊泗未来社区（未来海岛）。建设特色未来社区应用场景，大力推进数字化应用体系，构建未来邻里、未来教育、未来健康、未来建筑、未来治理、未来服务、未来交通等特色场景，全面提升海岛服务与治理能力，为海岛居民和游客提供更人性化的服务。加快推进滨海社区省级未来社区试点创建。以花鸟岛为试点，建设花鸟岛大数据中心，全面提升岛区的数字化水平，打造海岛型未来社区样板，形成可复制可推广的未来社区“嵊泗经验”。