浙江嵊泗：十四五重点培育发展新一代高效太阳能电池组件、智能化光伏生产设备等光伏电站配套产业-第2页-北极星太阳能光伏网

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二、总体要求

（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，落实省第十五次党代会精神，围绕高质量发展建设共同富裕示范区县域综合类试点要求，深入推进数字化改革和实施数字经济“一号工程”升级版，坚持“生态立县、以港兴县、以旅活县、以渔稳县”总战略，立足海洋经济发展基础，抢抓海洋强国、“一带一路”、长江经济带建设和长三角一体化发展等国家战略叠加机遇，坚定不移贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，协同推进数字产业化、产业数字化、数据价值化、治理数字化、数字普惠化，加快推进蓝色海洋经济转型升级，全面提升特色美丽海岛建设水平，探索海岛县高质量发展共同富裕特色之路，助力浙江省全面高质量发展建设共同富裕示范区。

（二）基本原则。

——统筹协调，突出重点。加强数字经济发展的统筹规划，坚持信息基础设施集约建设，强化部门间协调配合，落实各项政策措施。加强重点领域前瞻性布局，着力开展信息技术在城市治理改造、民生服务保障、海洋经济发展等领域的创新应用。

——政府主导，示范引领。着力深化体制机制改革，加大简政放权力度，创新政府管理方式。充分发挥政府在基础设施建设、政策规划、试点示范、合作协调方面的引导作用，鼓励社会各界在技术创新、应用创新、模式创新等方面开展试点示范。

——试点先行，共同富裕。围绕高质量发展建设共同富裕示范区县域综合类试点要求，坚持数字赋能，围绕“港景渔”特色产业，加快推进现代港航、海洋旅游和绿色渔业高质量跨越式发展；全面提升数字教育、数字医疗、数字养老等公共服务水平，探索海岛县高质量发展共同富裕特色之路。

——开放共享，安全有序。大力推动数据开放共享，放宽融合性产品和服务的市场准入限制，破除行业壁垒，减少事前准入限制，营造开放、共享、包容的发展环境。建立科学有效的监管方式，强化安全管理和防护，推动安全与发展同步提升、相得益彰，保障网络和数据安全发展。

——创新驱动，融合发展。引导各行业各领域树立互联网思维，鼓励各类市场要素积极与数字技术相结合，推动互联网向经济社会各领域加速渗透。以融合促进创新，以创新驱动发展，培育新技术、新产品、新业态和新模式，促进数字经济与各行各业融合发展。

（三）发展目标。

到2025年，基本形成以数字普惠化为核心，以产业数字化和治理数字化为特色，以数字产业化和数据价值化协同发展的数字经济“五化”体系，打造海岛共同富裕、海岛特色产业转型、新型海岛治理、海岛特色产业、海岛数据开放共享五大示范县样板，实现具有鲜明嵊泗海岛特色的“五化五样板”。

——聚焦数字普惠化，打造海岛共同富裕示范县样板。建成国内海岛城市一流的数字基础设施，数字海岛水平全面提升。数字技术促进优质资源共享，数字基本满足人民群众多样化个性化需求，在海岛医疗、教育、交通、养老、就业等领域深度应用，形成一批数字新生活典型场景，基本建成共同富裕示范区海岛样板县。

——聚焦产业数字化，打造海岛特色产业转型示范县样板。大数据、5G、云计算和人工智能等数字技术在传统产业链各环节深度应用。实体经济数字化转型全面推进，数字应用活力全面迸发，基本建成数字渔业、数字旅游、数字港航、数字工贸、数字能源标杆示范。

——聚焦治理数字化，打造新型海岛治理示范县样板。实现政府服务“一网通办”和城乡社会管理“一网统管”，形成数字社会治理新格局。公共信息资源实现跨部门、跨系统开放共享，数据治理水平不断提高。到2025年，“掌上办公”比例达到80%以上、“一网通办”率达到90%以上。

——聚焦数字产业化，打造海岛特色产业示范县样板。突破一批海洋电子信息领域的关键技术，聚焦大数据服务业、新能源产业、数字文创、智能海洋装备、未来产业等重点领域，引进1—2家亿元企业，培育数字经济核心产业规上企业2家以上，数字经济核心产业经营收入突破2亿元。

——聚焦数据价值化，打造海岛数据开放共享示范县样板。基本形成集成旅游、渔船、水文、气象、交通等开放共享的数据生态圈，实现数据资源的高效率配置，全面支撑全领域、全主体、全周期数字化改革需求。

表嵊泗县数字经济发展“十四五”主要指标

三、主要任务和重点工程

（一）提升数字创新能力。

1.打造一个创新平台。

提升嵊泗海洋科技研究所能级，加大水产养殖科技攻关力度，积极对接高校院所，突破厚壳贻贝三倍体繁育技术、南美白对虾良种培育关键技术等，增强良种供给能力。整合海洋科技研究所基地和县养殖服务中心“产学研”中试基地，建设贻贝种质资源保护和良种繁育基地，加强本地种苗培育技术研发，培育一批特色水产养殖苗种。

2.培育一批主体企业。

大力实施“放水养鱼”行动、“雏鹰行动”“雄鹰行动”等，推动企业结构优化、制度创新、层次提升。发挥企业创新主体作用，实施新一轮高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”行动计划。积极引进一批海洋领域高科技企业。推动平台经济规范健康发展，围绕生产生活各领域，积极引培一批平台型企业。

3.培养一批创新人才。

加强与上海合作，依托在沪“人才飞地”，引进一批专业数字人才。加大科技交流与合作，加强与浙江海洋大学、浙江大学海洋学院等在舟高等院校合作，积极采取灵活机制，引进各类人才和技术。创新人才激励机制，以“揭榜挂帅”“股权激励”“聚才计划”以及“一事一议”“一人一策”等方式招揽和培育人才，大力集聚科技创新人才。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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