广西南宁：加快马山县周鹿三星、武平等农业光伏项目建设-第4页-北极星太阳能光伏网

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第六章巩固综合治理成效，保持水环境质量优良

深入打好碧水保卫战，坚持污染减排和生态扩容两手发力，统筹兼顾水资源、水生态和水环境，大力推进饮用水水源保护和美丽幸福河湖建设，深化重点流域系统治理、重点领域综合治理，加强水生态保护修复，确保“清水绿岸、鱼翔浅底”。

第一节保护饮用水水源和建设美丽幸福河湖

加强饮用水水源地保护。持续推进县级及以上饮用水水源保护地规范化建设，完善水源地标志及隔离保护设施；加大饮用水水源、供水单位供水和用户“水龙头”出水等饮用水安全状况信息公开力度。加强饮用水水源地环境风险排查和风险源管理，建立健全饮用水水源地应急预案；推进县级及以上饮用水水源地自动监测预警能力建设，实施水源地应急防护工程，依法处理饮用水水源保护区内环境违法问题。合理布局饮用水水源取水口，加快推进中心城区取水口、隆安县规划水源地取水口上移；推进南宁市第二水源工程建设，将大王滩、凤亭河、屯六以及防城港市那板水库等水库群作为南宁市第二水源，保障供水安全。

推进美丽幸福河湖建设。以县（市、区）人民政府为责任主体，以城市及周边河湖为重点，按照“防洪保安全、优质水资源、健康水生态、宜居水环境、先进水文化”的建设标准，因地制宜建设邕江（老口水利枢纽至邕宁水利枢纽段）、南湖、大王滩水库等一批美丽幸福河湖，并在维护河湖生态功能的基础上，合理建设亲水便民设施，不断提升公民“亲水”环境品质。到2025年底，共完成70条（段、个）美丽幸福河湖建设；到2030年，全市河流、湖库都基本建成造福人民的美丽幸福河湖。

第二节深化流域综合治理和保护

实施水环境精细化管理。实施管控断面和水功能区相结合的地表水环境质量目标达标管理，强化水质监测和预测预警，开展主要江河湖库水功能区达标评价。严格落实河长制、湖长制[15]，加强监测断面水环境控制单元的环境管理，明确各控制单元的水质保护目标，细化各级人民政府责任并强化考核。完善流域上下游水污染联防联治，重点加强左江、右江、邕江、郁江、红水河、清水河等流域生态环境联防联控联治，与百色、河池、来宾、崇左等周边市共同完善流域环境安全隐患联合排查、处置机制，强化部门联动执法，共享污染源监控信息，建立健全突发性环境污染事件应急联动机制。加强饮用水水源地所在河流、重要跨界河流及其他敏感水体等重点河流风险防控。

加强重点流域系统综合治理。建立健全信息通报、环境准入、结构调整、企业监管、截流治污、河道整治等一体化的流域综合防治体系，以源头截污为根本，点源、面源相结合，建管养并重，构建流域“治、用、保”系统治理体系。深入推进邕江综合治理，高标准打造“百里秀美邕江”景观带，加快建设世界级城市滨水空间。持续深化郁江、武鸣河等流域水环境综合治理，推进马巢河、八尺江等重点河湖全流域系统治理。到2025年，全市主要流域监测断面水质优良比例达到100%。

第三节强化重点领域水污染治理

巩固改善城市内河水质。巩固黑臭水体治理示范市建设成果，健全黑臭水体动态排查评估机制，对城市建成区黑臭水体整治进行查漏补缺，统筹“黑、涝”共治，加强各类违法排污行为执法监管，推动黑臭水体治理常态长效。有序推进县级城市黑臭水体整治。实施南宁市内河水生态全流域综合整治，对各类纳污坑塘和内河进行专项治理，逐步完善城市整体水环境循环体系。到2025年，城市建成区黑臭水体治理不出现“返黑返臭”，县级城市建成区黑臭水体基本消除，城区内河水系水质明显改善。

提升城镇生活污水收集处理效能。加快推进新旧污水管网建设改造，全力补齐城镇污水管网短板，新城区同步规划建设污水处理设施及收集管网，强化新建居民小区及公用建筑排水规范接入市政污水管网监管；开展进水浓度偏低的城镇污水处理厂收水范围内管网排查，加快管网错混接改造、老旧管网更新、破损修复改造、雨污分流改造，稳步推进城镇污水管网全覆盖，有条件的乡镇管网建设延伸到周边农村；推进港口码头市政管网布局建设，实现港口码头污水处理与市政管网对接。优化城镇（乡）污水处理厂布局，推进污水处理差别化精准提标，全面提升城镇生活污水治理能力；加强城市初期雨水收集处理设施建设，实现再生水利用；进一步强化城镇生活污水处理设施运行维护管理和污水处理厂进出口浓度长效监管，提高镇级污水处理设施运行负荷率，保障城镇污水处理设施全面稳定达标排放；积极推广污水处理设施第三方运营。到2025年，全市城市生活污水集中收集率达到70%，城市污水集中处理率达到100%；城镇生活污水处理厂进水浓度进一步提升。

有序推进工业污染防治。加强工业废水末端排放管理，严禁污染型产业、企业向流域上中游地区转移，开展化工、医药等行业专项治理，强化农副食品加工、造纸、纺织、医药制造、食品制造、啤酒制造等重点行业企业水污染排放监管，重点推进淀粉、制糖、肉类及水产品加工企业清洁化改造，实现各类工业污染源稳定达标排放。完善各工业集聚区污水治理设施配套管网，规范雨污分流系统设置，提升污水收集效能；实施工业集聚区污水治理设施分类管理，推进企业废水分类收集、分质处理，废水预处理后须达到集中污水处理设施处理工艺要求后排放；加强工业集聚区污水集中处理设施运行管理和排放口出水浓度监控，确保设施正常运行并达标排放。新建工业集聚区（含子园区）污水集中处理设施及其在线监控设施应与集聚区同步规划、同步建设、同步投入运行。

持续加强移动源污染防治。依法强制报废超过使用年限的船舶，对旅游、货运船舶进行节能降耗改造。加强港口、码头、装卸站、船舶污染防治，加快港口作业区和船舶污染物接收、转运、处置设施建设，强化右江、郁江等通航水域船舶污染控制，推行邕江流域内船舶水污染物零排放，提高生活污水、含油污水、化学品洗舱水等接收处置能力。建立完善船舶污染应急能力建设，提高水环境风险防控和应急能力。

开展入河排污口排查整治。开展入河排污口排查溯源，全面摸清底数，建立入河排污口名录，厘清排污口责任。优化合法排污口设置布局，按照“依法取缔一批、清理合并一批、规范整治一批”要求，逐步推进非法排污口整治及合法排污口规范化建设。加强对需要保留的排污口日常排污监测与监管，确保排污口废水达标排放。

第四节推动水生态保护与恢复

保障河湖生态流量。落实生态流量管理制度，开展河湖生态流量摸底调查，推进水资源和水环境监测数据共享，加强河湖生态流量和生态水位管控。推进生态流量保障工程建设，加强生态流量常态化监控，实施邕江上游石灵河、石埠河等生态补水，恢复邕江控制单元水利工程下游河道生态流量，对郁江控制单元部分干涸支流进行水生态修复并对水电站实施生态放水设施改造；推进老口水利枢纽上下游水生态影响研究。到2025年，生态流量管理措施全面落实，郁江、右江等珠江流域重点河流生态流量得到有力保障，大王滩等重要湖库生态水位得到有效维持。

强化水生态保护修复。加强江河湖库水域岸线保护与开发管理，在邕江、武鸣河、八尺江、清水河、右江等重要河流，大王滩、西津等重点湖库周边划定生态缓冲带，强化岸线用途管制，整治不符合水源涵养区、水域岸线、河湖缓冲带等保护要求的人类活动。推进武鸣河、八尺江、清水河、乔建河、滑石江等江河源头，大明山、西大明山等自然保护区，岩溶石山生态脆弱区，天雹、龙潭、峙村河、老虎岭等邕江水库以及城市内河源头等重要生态区域水源涵养林建设，恢复水源涵养能力。重点围绕邕江、大王滩水库、龙潭水库等实施生态治理和修复，维护提升江河湖库水体修复净化能力。建立河流湖泊休养生息长效机制，在左江、右江、郁江、大王滩水库、屯六水库、清水河、红水河等重要水域逐步开展鱼类人工增殖放流活动，恢复和保护土著鱼类种群。完善生态修复型人工影响天气作业机制，常态化开展以水库增蓄水、涵养水生态等为目标的人工影响天气作业。

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