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7月26日,自贡市人民政府办公室关于印发《自贡市推动制造业竞争优势重构打造“产业名城”工作方案》的通知,通知指出,在光伏领域,把握光伏产业发展趋势和市场需求特征,积极发展大尺寸超白光伏玻璃,延伸发展超白石英砂、光伏组件、光伏电站总承包等领域,积极引进隆基股份、天合光能、东方日升、晶澳科技、晶科能源和阿特斯等组件企业,形成全产业链发展态势。
原文如下:
自府办发〔2021〕25号
自贡市人民政府办公室
关于印发《自贡市推动制造业竞争优势重构打造“产业名城”工作方案》的通知
各区、县人民政府,高新区管委会,市政府各部门,相关单位:
《自贡市推动制造业竞争优势重构打造“产业名城”工作方案》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真组织实施。
自贡市人民政府办公室
2021年7月22日
自贡市推动制造业竞争优势重构打造“产业名城”工作方案
制造业是国民经济的主体,是立国之本、兴国之器、强国之基。老工业城市制造业基础雄厚、产业门类齐全,肩负着振兴实体经济、建设制造业强国的历史使命。为促进制造业高质量发展,按照国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、国家开发银行有关要求,推动自贡老工业城市制造业竞争优势重构,打造“产业名城”,制定本方案。
一、自贡市制造业发展现状
(一)自贡市基本情况。
自贡市位于四川南部、川南经济区中心,是中国盐业发祥地之一。全市辖区面积4381平方公里,2020年末户籍人口323万,城镇化率55%,中心城区面积130平方公里、人口110万。自贡因盐而兴、因盐设市。新中国成立后,依托享誉全国的盐产业,历经“奔向化工城”“三线建设”“轻工会战”等阶段,成为全省最早的省辖市之一和工业重镇,2013年被纳入《全国老工业基地调整改造规划(2013—2022年)》范围,2014年成为四川省唯一的国家老工业搬迁改造试点城市,2017年被列为全国首批老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区。近年来,为加快示范区建设,自贡市全面贯彻高质量发展新要求,以创新驱动为引领,大力实施高新技术改造提升传统产业,积极培育新兴产业,现代产业体系加快构建,产业竞争力、城市影响力显著增强,工业对地区经济发展的支撑保持在40%以上,2020年,全市工业增加值达406.49亿元,同比增长5.0%,占全市GDP的比重为27.9%,对全市社会经济增长的贡献率达到49.4%。2017—2019年,因转型升级成效突出,连续三年在全国老工业城市产业转型升级示范区年度评估中被评为“优秀”。2016年、2018年、2020年,因老工业基地调整改造成效明显获国务院真抓实干督查激励。2020年因工业稳增长和转型升级成效明显获国务院真抓实干督查激励。
(二)产业发展情况。
紧紧围绕“再造产业自贡”总牵引,加快推进工业经济由要素驱动的传统产业体系向依靠创新驱动的现代产业体系转变,已形成以装备制造、新材料、盐及盐化工等产业为主导,涉及制盐、化工、机械、电子、建材、食品、轻工等32个行业门类协调发展的工业体系。工业经济保持较快增长,2019年规模以上工业增加值同比增长9.5%,工业投资完成130亿元、同比增长16.0%,列全省第7位,增速列川南第1位。2020年,虽受疫情影响严重,但全市规模以上工业增加值同比增长5.1%,列全省第4位;完成工业投资同比增长18.2%,列全省第9位、川南第2位;制造业实现增加值199.1亿元,占全部工业增加值的96.0%。
1.现代产业集群加快聚集。
全市聚集规模以上“五大现代产业”企业452户,2020年完成产值1059.2亿元、增长7%,占比提高到87%、比上年提高2.6个百分点。
装备制造产业拥有东方锅炉、华西能源等规模以上工业企业175户,形成了节能锅炉制造、“三废”处理设备、节能输送机械等5条重点产业链,并于2019年纳入首批国家节能环保战略性新兴产业集群,成为四川省三大重大技术装备制造基地之一、国家节能环保装备新型工业化产业示范基地。2020年实现产值420.09亿元,同比增长2.8%。
先进材料产业拥有中昊晨光、自贡硬合、中昊黑元等规模以上工业企业99户,依托高分子合成材料、金属及复合材料、新型碳材料等产业链,形成了以企业为主体、大学和科研院所为依托、产学研结合的创新体系,获批国家级新材料高新技术产业化基地。2020年实现产值234.64亿元,同比增长8.1%。
食品饮料产业拥有美乐食品、百味斋食品等规模以上工业企业110户,涉及粮油加工、茶叶加工、肉类加工、白酒制造、调味品制造、果蔬加工及饮料制造等10多个生产门类,拥有中国驰名商标3件、国家地理标志保护产品9个、四川著名商标22件、四川名牌产品15个。2020年实现产值314.99亿元,同比增长10.3%。
能源化工产业拥有久大制盐、驰宇盐品、中兴能源等规模以上工业企业53户,形成了盐化工、精细化工、医药化工、页岩气开发利用、新能源储能等多元化发展格局。2020年实现产值77.4亿元,同比降低0.95%。
电子信息产业拥有中誉瑞禾、朗星达等规模以上工业企业16户,围绕“一芯一屏一端+配套”,正加速聚集高端芯片、显示屏、智能终端等电子信息产业链。2020年实现产值30.42亿元,同比增长16.41%。
2.重点企业实力不断增强。
龙头企业支撑有力。2020年,龙头企业率先摆脱疫情影响,表现出较强的韧性。东方锅炉全年新中标合同138亿元,其中海外市场24.3亿元,产值增长7.8%;2020年8月制造完成世界最大干煤粉辐射废锅气化炉。华西能源获评省服务型制造示范企业,2020年先后在烟台、榆树、兴安盟签下生物质发电工程总包合同,累计合同金额44.4亿元,产值同比增长9.2%。久大制盐加快与江苏省盐业集团有限责任公司合作,规划建设井盐产业园,产值同比增长47.2%。中昊晨光获评国家级技术创新示范企业,疫情期间紧急研制生产N95级别可重复使用的PTFE材料口罩70万只,聚四氟乙烯树脂系列产品实现进口替代,保障浙江省12万件PTFE覆膜医用防护服生产,产值增长4.7%。
潜力企业加快培育。中兴能源在自贡打造国际领先的光储智能研发和生产基地,将引领自贡乃至四川省新能源产业集群集约发展。中国建材凯盛集团“太阳能电池用超白玻璃生产线”项目在川南新材料产业基地正式投产点火,是全国玻璃行业首例成功产能置换案例。四川飞球(集团)生产的大口径锻钢全焊接球阀曾获国家“西气东输突出贡献奖”,2020年5月在高新区开工建设飞球阀门制造中心,打造中国最大球阀生产基地,全年产值增长50.04%。中天胜聚酰亚胺泡沫材料填补了国内产业化生产空白,辉腾科技芳纶Ⅲ长纤维行业排名国内前列。一批潜力企业通过加快创新驱动发展,核心竞争力明显增强,迅速发展壮大。
3.产品竞争优势突出。
重点企业产品初步实现了“国内市场份额较大,国际市场竞争力强”的产品布局。国内方面,东方锅炉的电站锅炉产量居世界第一,市场占有率超1/3。华西能源的高炉煤气锅炉市场占有率超20%,自贡运机的管状带式输送机市场占有率超40%,川润股份的余热锅炉市场占有率超15%,通达机器的天然气压缩机市场占有率超30%。国际方面,园区节能环保装备产业50%以上的企业均有海外业务,东方锅炉、华西能源、川润股份等企业产品远销巴西、南非、土耳其、哈萨克斯坦、韩国等“一带一路”沿线30多个国家和地区,自贡运机的管状带式输送机在海外市场占有率超60%,成为国内同类产品规模最大的企业。氟硅新材料、金属新材料、特种焊接材料产业规模和技术领先优势不断巩固,2019年自贡氟树脂产量为全国总生产量的17.85%,位列全国第二、全球前三,中昊晨光四氟乙烯树脂系列展品获得第五届中国国际新材料产业博览会展品金奖。
4.示范项目带动明显。
东方锅炉世界首台最大容量600MW超临界循环流化床锅炉技术开发、研制与工程示范项目获国家科技进步一等奖,被国际能源组织认定为循环流化床燃烧技术发展的标志性项目,牵头制定的“核电厂常规岛高压加热器技术条件”被成功认定为国家标准。华西能源制造出世界第一台超大型现代化黑液锅炉。自贡运机制造出世界工况最复杂、技术难度最大、亚洲最长的管状带式输送机。新地佩尔实现中石油油气管道关键设备国产化。滕洋智能5G智能制造项目入选省数字经济与实体经济融合创新示范项目。在示范项目的强力带动下,自贡高新区作为装备制造主承载区,连续2年入选全国区域品牌百强榜、全国制造业园区品牌30强,以历届综合评分第1名的优异成绩成功创建四川省节能环保装备产业知名品牌示范区。以国家级新材料高新技术产业化基地和科技兴贸(新材料)创新基地为依托,支持自贡硬合、大西洋、中昊晨光、中昊黑元、中天胜、西艾氟等企业发展金属新材料、金属及复合材料、高分子合成材料、新型碳材料、精细化工材料等,打造全国知名的有机氟与硅材料基地、聚酰亚胺基地、金属及复合材料基地和焊接材料基地。
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