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最近,有人跟伏妹儿反映了这样件事:
16年,张先生(化名)的工厂贷款在厂房屋顶上安装了500千瓦光伏电站,并网后的前5个月,补贴照常发,但从2017年3月开始,补贴就停发了。
为什么暂停补贴?
张先生的项目是2016年11月并网的,采用的是自发自用余电上网模式,并网后前5个月,0.42元的补贴没断过。
但是,2017年3月,电力公司先是暂停了0.2元/度的地方补贴;而后5月份,电网干脆又停了张先生的国家补贴。
张先生先是到当地电力公司打听情况,电力公司的回复是,遵从上级部门指示,不再垫付补贴,所以停发了补贴。
那能源局到底给了啥指示呢?2017年,531光伏新政还没发布呢。
张先生又打电话给能源局,能源局经过一番查询,说张先生的项目未纳入国家补贴目录。
原来,第七批补贴目录纳入的是2016年3月之前并网的项目,而张先生的项目是在这个时间之后并网的,所以只能等第八批目录下发了。
那第八批什么时候下发?
能源局回复说,没有接到关于审核第八批项目的通知。
而上周刚有行业专家分析并得出了一个非常可怕的结论,2016年3月之后并网的大型电站和工商业项目业主听了可能都要崩溃:
第八批为何遥遥无期?
得出上述结论主要依据如下原因:
1、补贴缺口越来越大,考虑到光伏扶贫补贴插队进入补贴目录,缺口会更大。
2、而出于降成本角度考虑,补贴资金的主要来源——可再生能源附加不可能再大幅上调,所以补贴资金来源增幅有限,最多勉强支撑前七批进入补贴的项目和扶贫项目。
3、若将并网项目全部纳入补贴范畴,到2018年底的补贴缺口可能高达2088亿元。
4、财政单独拿一笔钱补足可再生能源缺口的可能性不大。
所以,若无新的财政补贴资金来源,国家第八批可再生能源补贴目录申请和批准将遥遥无期,极大可能不了了之。
那存量电站业主怎么办?
有可能的解决办法是:
出台一系列政策进行补贴转移及消化,如绿色电力证书交易、可再生能源电力配额制度、分布式发电市场化交易等。
所以,如果按照专家的分析,张先生很可能拿不到自己的补贴了……
欠债无法偿还,怎么办?
张先生很愁苦,因为这个项目是工厂贷款建设的,银行贷款50万,民间高利贷款80万。没有补贴,这贷款都还不上了。
张先生写了一封请愿书,想递交给当地能源部门。如下:
虽然伏妹儿很同情张先生,但是对于政策这一点,张先生有一些误解。
张先生在请愿书中写到的国家能源局出台的【2018】93号文件中“不得擅自停止垫付补贴”的规定,文件中写明的是:地方补贴垫付等工作,不得擅自停止。说的是地方补贴,而不是国补。
被暂停了国补谁也不开心,但国家政策规定如此,谁也没办法。
只不过,当地电网暂停地方补贴这件事,确实不太合理,应该给张先生一个说法。希望当地有关部门尽快给张先生解决问题。
而目前,伏妹儿能想到的解决办法也只有等和反映:
1、等第八批补贴目录,或者是其他卖电政策的实施,尽快通过卖电弥补损失;
2、不断跟当地政府反映地方补贴暂停发放的问题,要求地方尽快恢复地方补贴的发放。
或者大家也可以替张先生出出主意,怎么做才能收回投资。
而从全国来看,像张先生这样投巨资建了电站,后期补贴又遥遥无期的情况,可能不在少数;531新政之后可能就更多了。
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