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随着对环境保护的呼声越来越高,全球可再生能源,尤其是光伏发电通过技术的不断革新己经取得了显着发展,其中,分布式光伏发电的发展前景尤为光明。自2012年底以来,我国密集出台了一系列激励政策,大力推动分布式光伏发电,但是效果并不理想。原因之一是由于金融机构对项目收益与风险的担忧,我国分布式光伏发电陷入了融资困境。如何创新融资模式,吸引公共资本成为我国分布式光伏发展亚待解决的问题。美国太阳能进入公共资本(Solar Accessto Public Capital,SAPC)可以为我国提供参考。
一、导论
2004年6月,德国波恩举办了国际可再生能源大会,此后全世界对可再生能源的认知发生极大转变,可再生能源尤其是光伏市场得到决速发展,分布式光伏对此起到了很大的推动作用。截至2013年末,全球分布式光伏发电量约为92GW,分布式光伏投资约为748亿美元(GlobalData)。然而,近年来分布式光伏投资下降导致中国、德国、印度、美国等众多国家都陷人了融资困境,原因之一是融资渠道单一,依赖银行贷款,而金融机构对分布式光伏项目的收益和风险存在担忧。可见,要想促进分布式光伏发展,如何降低融资成本,解决融资难的问题是全世界国家共同面对的挑战。
资产证券化是一种融资创新途径。它是指将流动性不强但能产生稳定现金流的资产(如光伏租赁协议或电力购买协议中规定的现金流)通过一定的结构安排,转换为标准化可交易的金融工具(如证券)。证券化的目的是提高光伏资产流动性,融得大量资金满足发展需要。基本流程是构造证券化资产,组建特殊目的公司(SPV)实现破产隔离、信用增级、信用评级、发行证券以及证券上市交易。
本文的目的是通过分析美国促进分布式光伏发展的创新之举即推行资产证券化,为我国解决分布式光伏融资难问题提供借鉴。第五部分介绍美国太阳能进人公共资本(sAPC)的产生背景、基本内容、实现结果等,第三部分分析我国分布式光伏资产证券化现状和存在问题,实行资产证券化的意义,以及从SAPC中得到的启示。
二、美国太阳能进入公共资本基本内容与现状
(一)SAPC产生背景
美国是世界上较早发展分布式光伏发电的国家之一。2006年美国有6000多座分布式发电站,200多个大学校园采用了分布式发电站供电。目前,分布式光伏在美国能源利用中扮演着越来越重要的角色。截至2014年末,美国光伏发电装机总量达20GW,其中分布式光伏超过16.lOGW。新增光伏发电装机仅次于天然气(图1),住宅光伏装机首次超过非住宅光伏(SEIA,2015)。
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11月28日,内蒙古财政厅发布关于提前下达2025年可再生能源电价附加补助资金预算的通知。文件明确拨付补贴资金顺序如下:(一)优先足额拨付第一批至第三批国家光伏扶贫目录内项目(扶贫容量部分)以及50kW及以下装机规模的自然人分布式项目截至2025年底所发电量对应的补贴;(二)优先足额拨付2019年采
日前,新疆发改委公布《关于2025年新疆电网优先购电优先发电计划的通知》。通知提出,风电机组安排优先发电计划电量248.82亿千瓦时。其中:国家示范、试验风电项目优先发电利用小时数(以下简称“优先小时数”)按照批复小时数保障收购,计划电量7.26亿千瓦时;其他风电项目保量保价优先小时数895小时
11月26日,中国能建龙江能建公司承建的云南保山腾冲市腾森牛棚60MW分布式光伏发电项目开工仪式在施工现场举行。该项目位于云南省保山市腾冲市,利用云南腾森投资集团有限公司的养牛场屋面建设分布式太阳能光伏发电站。牛场场地分布于腾冲市辖区内的16个乡镇的124处场地。本期容量60MW,采用全部电量上
近期,广州铁路运输中级法院公布了一个精品案例《屋顶光伏发电,属于违建吗?》,引起各方强烈关注。案情梳理:广州一居民在某供电所同意下,在自家房屋屋顶安装光伏发电设施,由中某公司提供光伏电站及其配套系统,前期建设资金也由该公司出资。然而,城管部门检查发现后对太阳能光伏发电设施实施了强
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日前,广西大化瑶族自治县发展和改革局印发《大化瑶族自治县分布式光伏发电项目管理办法(试行)》的通知(大发改发〔2024〕31号)。管理办法指出,分布式光伏发电项目包括居民(自然人)分布式光伏发电项目和企业(非自然人)分布式光伏发电项目。居民(自然人)分布式光伏发电项目一般接入电压等级为
北极星太阳能光伏网获悉,11月15日,中国电建电建新能源公司田东县乡村振兴分布式光伏发电项目一期和二期EPC总承包招标公告发布,两期项目均位于广西壮族自治区百色市田东县境内。其中,一期项目规划建设容量为203MW(直流侧装机容量253.5428MWp),划分14个子项目,共安装408940块620Wp单晶双面光伏组
11月13日,国网天津经研院完成《天津市分布式光伏发电开发建设管理实施细则》编制工作,为天津市分布式光伏高质量发展提供政策保障。据悉,今年来为促进分布式光伏发电高质量发展,助力构建新型电力系统,国家能源局组织起草了《分布式光伏发电开发建设管理办法(征求意见稿)》(以下简称“管理办法”
近日,六合区宁峰新能源有限公司4.03兆瓦和宁洋新能源有限公司0.88兆瓦分布式光伏发电项目成功申领国家能源局核发的绿色电力证书(以下简称绿证)。据悉,这是六合区新能源项目首批获得绿证。实施绿证制度是我国促进可再生能源开发利用,保障可再生能源电力消纳的有力抓手,更是推动社会绿色低碳转型,
11月13日,温州市发展和改革委发布关于《温州市工商业分布式光伏发电项目管理暂行办法(征求意见稿)》公开征求意见的情况反馈,征求意见期间共收到反馈意见6条,主要是针对光伏组件安装高度、非自然人户用光伏、项目消防备案三个方面的建议。原文如下:关于《温州市工商业分布式光伏发电项目管理暂行
11月12日,诸暨市发展和改革局发布关于分布式光伏发电电量补贴失败用户重新发放补贴情况,文件显示,经核定补发账户612户,其中非自然人12户,自然人600户,共需补发奖补资金561933.87元。原文如下:关于分布式光伏发电电量补贴失败用户重新发放补贴情况公示根据《绍兴市发展和改革委员会绍兴市经济和
11月22日,中节能太阳能发布公告称,基于公司发展战略规划、项目建设资金需求等因素,本次可转债拟募集资金不超过人民币295,000.00万元(含本数),扣除发行费用后的净额将全部用于光伏电站项目建设。具体如下:根据公告,发行人本次募投项目所在主要区域为新疆区及华南区,属于对原有光伏电站布局薄弱
2024年10月,丰郅新能源正式完成兴证资本A轮数千万独家融资。融资所得资金将主要用于推动新产品研发、新产线建设以及市场推广,为丰郅新能源的持续发展注入强劲动力。丰郅新能源成于2011年,致力于MLPE组件级电力电子技术的研发及产业化。数十载的积累,公司已有近两百项专利,其中发明专利近百项,已
11月16日,快可电子发布2024年度以简易程序向特定对象发行股票预案。根据公告,快可电子本次发行拟募集资金总额不超过18,615.40万元(含本数),扣除相关发行费用后的募集资金净额将全部用于以下项目:光伏接线盒旁路保护模块建设项目实施主体为快可电子,项目总投资额14,797.80万元,项目建成后将形成
日前,全球可再生能源领域的杰出企业晶科科技宣布,其在沙特阿拉伯王国筹建的400兆瓦Tabarjal光伏项目已成功完成融资闭合,并即将启动施工建设。完成融资闭合这一里程碑标志着晶科科技在沙特阿拉伯王国(KSA)的战略布局向前迈出了重要一步。此外,随着2022年中标的一期300兆瓦SAAD项目正在建设中以及
11月15日,中信博发布公告称,公司拟向特定对象发行股票,本次发行募集资金总额为1,101,289,994.00元,扣除发行费用18,063,297.26元(不含增值税)后,募集资金净额为1,083,226,696.74元。本次发行的募集资金扣除发行费用后拟投向“光伏跟踪系统平行驱动器产能扩建项目”、“宿松中信博新能源科技有限
11月9日,国家能源集团长源电力披露向特定对象发行股票(简称再融资)发行情况报告书。报告书显示,长源电力向16名特定投资者发行A股普通股,全额募足30亿元,加快建设总装机235万千瓦的10个光伏募投项目,为长源电力参与湖北省综合能源服务,加快实现绿色低碳转型发展提供强劲支撑。“本次再融资是中
11月5日,协鑫集成发布关于向特定对象发行股票申请获得中国证券监督管理委员会同意注册批复的公告。批复自同意注册之日起12个月内有效。据悉,2022年12月,协鑫集成发布非公开发行股票预案,拟募资60亿元。其中,34亿元拟用于芜湖协鑫20GW(二期10GW)高效电池片制造项目、8亿元拟用于徐州协鑫10GWh智
11月1日,北方国际发布公告称,向特定对象发行募集资金不超过96,000.00万元,扣除发行费用后,拟将用于以下项目:
近日,丰郅(上海)新能源科技有限公司正式完成A轮数千万独家融资,投资方为兴证资本。本轮融资主要用于加强前沿技术研究,提升行业产品渗透率,将安全智能新能源系统拓展至更多场景,实现从系统研发延展到未来产业布局的转化目标。丰郅新能源成立于2011年,公司依托自主研发的创新技术,百折不挠坚守
10月23日,中信博发布证券募集说明书,根据公告,中信博本次向特定对象发行股票募集资金总额不超过110,129.00万元,扣除发行费用后,募集资金净额拟投入以下项目:(一)光伏跟踪系统平行驱动器产能扩建项目项目拟依托公司常州生产制造基地现有建设基础,引进先进的生产制造设备及自动化系统,对现有生
深圳现象光伏科技有限公司(以下简称为「现象光伏」)宣布完成数千万元Pre-A轮融资,由力合基金投资,资金将用于进一步加大公司的科研投入并促进成果转化。力合基金该融资项目负责人表示:“现象光伏作为拥有独家技术的行业先行者持续受到社会各界的关注。力合基金作为投资方,充分认可现象光伏在钙钛
近日,润阳股份位于美国阿拉巴马州亨茨维尔的先进制造工厂完成了首批组件成功出货。据悉,自10月7日开始全天候运营以来,润阳阿拉巴马工厂已实现每条生产线每天生产2200块组件的骄人成绩,相当于每天1.27兆瓦的太阳能发电量以及每块组件生产仅39秒的惊人产量。
日前,MaxeonSolarTechnologies宣布了一项业务转型地域战略,将专注服务于美国市场。Maxeon首席执行官GeorgeGuo表示:“随着Maxeon加强对美国市场的关注,我们的首要任务是进一步扩大我们不断增长的住宅和商业合作伙伴网络。为实现这一新战略,该公司宣布将在新墨西哥州阿尔伯克基租赁一块工厂,计划在
北极星太阳能光伏网获悉,11月25日,日本TOYOCo.,Ltd宣布,已同意通过其子公司TOYOSolarLLC收购位于美国德克萨斯州休斯顿都会区的SolarPlusTechnologyTexasLLC100%的股权。TOYO董事长兼首席执行官JunseiRyu先生表示:“此次收购标志着TOYO在美国建立制造基地的战略迈出了重要一步,补充了我们目前在越
近期,马萨诸塞州立法机构通过了参议院第2967号法案,该法案将加速马萨诸塞州整体太阳能和储能技术的建设。据太阳能行业协会(SEIA)称,该法案解决了太阳能和储能行业面临的主要挑战。其“常识性改革”将帮助联邦采取快速且具有成本效益的行动来应对气候危机。该法案将在州长MauraHealey签署后正式立
总部位于挪威的多晶硅供应商RECSilicon宣布,其位于华盛顿州摩西湖的硅烷基高纯颗粒制造工厂近期重新启动,所生产的超高纯度多晶硅样品已完成美国海关清关,现可供第三方测试。据悉,此前清关因美国海关的“意外程序”而推迟。REC表示,目前测试工作预计将很快开始。该资格认证流程对RECSilicon而言至
近日,美国总统特朗普提名克里斯·赖特担任能源部长一职的消息,引起了全球能源行业的热议,特别是光伏行业。作为传统化石燃料行业的绝对拥趸者,克里斯·赖特的上任无疑将对美国的能源政策以及全球能源转型产生影响。那么,克里斯·赖特担任美国能源部长,将对光伏行业影响几何呢?作为即将掌舵美国能
当地时间16日,美国当选总统特朗普表示,他将提名克里斯·赖特出任能源部长,赋予他“削减繁文缛节”的任务,希望以此推动化石燃料投资。据了解,赖特是油田服务公司LibertyEnergy的首席执行官,他曾表示,化石燃料对促进经济繁荣和使人们摆脱贫困至关重要,全球变暖的威胁被夸大了。虽然赖特承认燃烧
近期,美国太阳能电池制造商Suniva宣布,其位于美国佐治亚州太阳能电池工厂已经开始生产电池,并已经为其客户开始供货。据当地媒体报道,Suniva是美国本土第一家恢复硅基组件商业生产的太阳能公司。据悉,去年10月,Suniva宣布计划重启位于佐治亚州诺克罗斯的太阳能电池工厂,重启的第一阶段将从2024年
挪威单晶硅片制造商NorSun已正式与美国工程设计和建筑公司Clayco签署EPC(设计采购施工)合同,将在美国俄克拉荷马州的Tulsa建设一座年产能达5GW的单晶硅片工厂。该项目预计于2025年破土动工,计划在2026年中期开始商业运营。NorSun此前受欧洲的组件库存积压导致的欧洲本土需求不足而关闭了其挪威工厂
加拿大高级砂石公司(CPS),同时也是北美唯一的花纹太阳能玻璃供应商,计划在美国设立年产4GW的太阳能玻璃制造工厂。CPS表示,此项目受到《通胀削减法案》(IRA)的激励政策推动,该政策鼓励太阳能开发商优先选用本土生产的组件。此外,美国客户的需求增长也促使CPS选择本土化生产。目前,公司已完成
美国时间11月5日,美国第60届总统选举正式投票,候选人分别为民主党候选人、现任副总统卡玛拉#xB7;哈里斯和共和党候选人、前总统唐纳德#xB7;特朗普。最新消息,特朗普已宣布获胜,最终赢得277票。美国总统大选不仅是美国内政的重要事件,对全球经济和各行各业的影响也极为深远。作为全球最大的能源市场
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