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随着对环境保护的呼声越来越高,全球可再生能源,尤其是光伏发电通过技术的不断革新己经取得了显着发展,其中,分布式光伏发电的发展前景尤为光明。自2012年底以来,我国密集出台了一系列激励政策,大力推动分布式光伏发电,但是效果并不理想。原因之一是由于金融机构对项目收益与风险的担忧,我国分布式光伏发电陷入了融资困境。如何创新融资模式,吸引公共资本成为我国分布式光伏发展亚待解决的问题。美国太阳能进入公共资本(Solar Accessto Public Capital,SAPC)可以为我国提供参考。
一、导论
2004年6月,德国波恩举办了国际可再生能源大会,此后全世界对可再生能源的认知发生极大转变,可再生能源尤其是光伏市场得到决速发展,分布式光伏对此起到了很大的推动作用。截至2013年末,全球分布式光伏发电量约为92GW,分布式光伏投资约为748亿美元(GlobalData)。然而,近年来分布式光伏投资下降导致中国、德国、印度、美国等众多国家都陷人了融资困境,原因之一是融资渠道单一,依赖银行贷款,而金融机构对分布式光伏项目的收益和风险存在担忧。可见,要想促进分布式光伏发展,如何降低融资成本,解决融资难的问题是全世界国家共同面对的挑战。
资产证券化是一种融资创新途径。它是指将流动性不强但能产生稳定现金流的资产(如光伏租赁协议或电力购买协议中规定的现金流)通过一定的结构安排,转换为标准化可交易的金融工具(如证券)。证券化的目的是提高光伏资产流动性,融得大量资金满足发展需要。基本流程是构造证券化资产,组建特殊目的公司(SPV)实现破产隔离、信用增级、信用评级、发行证券以及证券上市交易。
本文的目的是通过分析美国促进分布式光伏发展的创新之举即推行资产证券化,为我国解决分布式光伏融资难问题提供借鉴。第五部分介绍美国太阳能进人公共资本(sAPC)的产生背景、基本内容、实现结果等,第三部分分析我国分布式光伏资产证券化现状和存在问题,实行资产证券化的意义,以及从SAPC中得到的启示。
二、美国太阳能进入公共资本基本内容与现状
(一)SAPC产生背景
美国是世界上较早发展分布式光伏发电的国家之一。2006年美国有6000多座分布式发电站,200多个大学校园采用了分布式发电站供电。目前,分布式光伏在美国能源利用中扮演着越来越重要的角色。截至2014年末,美国光伏发电装机总量达20GW,其中分布式光伏超过16.lOGW。新增光伏发电装机仅次于天然气(图1),住宅光伏装机首次超过非住宅光伏(SEIA,2015)。
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6月17日,冀北唐山供电公司在分布式光伏功率控制平台通过“5G无线虚拟专网”安全接入区实现对380/220伏分布式光伏的柔性调控。目前,唐山地区分布式光伏装机容量达336.38万千瓦,占冀北电网分布式光伏装机容量的44%以上。其中,380/220伏光伏户数有10.6万户,并网容量达294.617万千瓦。“大量分布式光
6月24日,宁夏自治区发展改革委召开整县屋顶分布式光伏试点评估会议。按照国家能源局整县屋顶分布式光伏开发试点评估工作要求,2024年6月21日,自治区发展改革委组织召开了整县屋顶分布式光伏开发试点评估会议,对中宁县、惠农区整县屋顶分布式光伏试点进行评估。石嘴山市发展改革委、中卫市发展改革委
6月13日,太阳能发布公告,中节能太阳能股份有限公司2024年6月12日召开的第十一届董事会第二次会议和第十一届监事会第二次会议审议通过了《关于湖北公司与关联方签订合同能源管理协议暨关联交易的议案》。太阳能全资子公司中节能湖北太阳能科技有限公司为持续扩大装机规模,规划在湖北省荆门市掇刀区内
一是明晰政策边界。积极与市发展改革委、供电公司等单位沟通对接,明确分布式和集中式光伏的边界区分以及分布式光伏项目的政策适用范围,加强产业指导,严守审批底线。二是精简备案流程。针对分布式光伏发电项目涉及区域广、发电规模大、市场主体多的特点,创新推出“一家公司、一个项目、一次备案”模
4月12日,新加坡胜科水务集团南京工业污水联合深度处理项目暨水业分布式光伏发电项目竣工仪式隆重举行。南京市委常委、南京江北新区党工委书记陆卫东,江北新区党工委委员、管委会副主任陶磊,新材料科技园党工委书记、管理办公室主任陈建宁,新加坡驻上海总领事蔡簦合,胜科集团执行副总裁陈清源,胜
近日,内蒙古呼和浩特市大唐呼和浩特铝电公司厂内分布式光伏发电项目首批子阵1.39兆瓦成功投运发电,这是内蒙古首例光伏发电通过直流微电网供给电解铝生产项目。据悉,项目利用厂内空地、建筑屋顶及停车场等区域进行建设,总占地面积达23.07万平方米,总装机容量14.72兆瓦,采用全部“自发自用”的运行
3月18日,永清环保公告,公司旗下控股孙孙公司印尼德之清新能源有限公司(简称印尼德之清)与印尼德信钢铁有限公司(简称印尼德信钢铁)签署《印尼德信钢铁有限公司分布式光伏发电项目能源管理协议》。根据协议内容,印尼德之清将负责投资、建设与运营维护总装机容量约66MW分布式光伏项目,预计项目投
为加快推进上海市碳普惠体系建设,引导绿色低碳生活方式,根据《上海市碳普惠管理办法(试行)》的有关规定,上海市生态环境局发布《上海市碳普惠减排项目方法学分布式光伏发电》、《上海市碳普惠减排场景方法学地面公交》、《上海市碳普惠减排场景方法学纯电动乘用车》等六个碳普惠方法学。上海市生态
3月13日,上海市生态环境局发布《上海市碳普惠减排场景方法学分布式光伏发电》等六个碳普惠方法学,本方法学适用于上海市安装在居民、机关、企事业单位、社会团体和其他社会组织等主体(重点排放单位1除外)的场址上,单个项目装机规模在1MW及以下的分布式光伏发电项目。文件指出,分布式光伏发电项目
3月6日,福建省联合镇云山村村部发布屋顶分布式光伏发电项目招标公告,拟在云山村村部屋顶,完成40kw光伏发电项目的发改立项、设计、施工、竣工、验收、并网送电等,工程总装机40KW,项目总投资约15万元,承包方式为包工包料、自负盈亏,工期30天。详情见下:联合镇云山村村部屋顶分布式光伏发电项目招
近日,浙江省发展改革委省生态环境厅关于印发《长三角生态绿色一体化发展示范区嘉善片区生态环境保护和绿色发展规划(修编)》的通知。规划指出,按照规划调整修订程序,现将调整修订后的规划印发你们,自印发之日起实施。《省发展改革委省生态环境厅关于印发长三角生态绿色一体化发展示范区嘉善片区生
在证监会“8·27新政”阶段性收紧IPO节奏以及光伏产业周期性低谷压力下,光伏企业上市之路愈发艰难。据北极星统计,2024年以来,晶盛机电、儒兴科技、陆海新能、大族激光4家光伏企业先后宣布申请撤回和中止IPO,涉及募资金额超45.9亿元以上,多数计划用于项目扩产。众所周知,光伏作为资本密集型产业,
近日,三峡能源披露2023年度股东大会会议材料。根据公告,三峡能源预计公司2024年对外融资总额不超过791亿元:权益性融资不超过140亿元,债务融资不超过651亿元。融入资金主要用于陆上风电、光伏项目、海上风电、沙戈荒大基地投资,产业链投资,研发支出,技术改造升级等。公开资料显示,三峡能源为三
6月6日晚间,隆基绿能发布公告称,公司于2024年6月6日召开第五届董事会2024年第五次会议,审议通过了《关于公开发行100亿元公司债券的议案》。根据公告,本次发行规模为不超过人民币100亿元(含人民币100亿元),发行的债券期限不超过七年(含七年,可续期公司债券不受此限制),包括但不限于一般公司债
北极星太阳能光伏网获悉,5月30日,微导纳米发布《向不特定对象发行可转换公司债券的预案》的公告,拟向不特定对象发行可转债拟募集资金总额不超过人民币11.7亿元(含11.7亿元),扣除发行费用后,将全部投资于半导体薄膜沉积设备智能化工厂建设项目、研发实验室扩建项目,以及补充流动资金。微导纳米
天眼查APP显示,4月29日,四川和光同程光伏科技有限公司完成Pre-A轮融资,参与投资的机构包括港信资产,经纬创投,HongShan红杉中国,中金资本,天睿基金,科升创投,高信资本,但具体融资额未披露。这是继去年5月后,宜宾国资和五粮液5亿元天使轮投资后,和光同程获得的又一笔注资。据悉,和光同程成
近日,钙钛矿太阳能电池企业长春日耀光电科技有限公司(以下简称“日耀光电”)完成数千万元天使轮融资,本轮融资由长春市股权投资基金管理有限公司独家投资(以下简称“长兴基金”)。日耀光电创立于2023年9月,是一家依托中国科学院长春应用化学研究所核心技术,专注于新型钙钛矿太阳能电池研发与生
5月24日,TCL中环发布公告称,公司第七届监事会第二次会议审议通过《关于调整公司2023年度向不特定对象发行可转换公司债券方案的议案。公告显示,修改本次可转债发行总额,由不超过人民币1,380,000万元(含1,380,000万元)改为不超过人民币490,000万元(含490,000万元),修改本次发行拟投入的募集资金
“双碳”目标的提出,不仅让光伏产业前程似锦,更让其一跃成为近五年最受资本追捧的投资热土之一,这一点从前两年轰轰烈烈的光伏上市潮便可见一斑。据北极星统计,仅2021-2022两年间便有24家光伏企业成功敲钟上市。然而,资本市场瞬息万变。2023年,证监会“8·27新政”出台,宣布阶段性收紧IPO节奏,
近日,由中国科学院上海高等研究院领衔,南航博士团队打造,钙钛矿晶硅叠层光伏组件项目:上海安普态新能源有限公司(以下简称“安普态”)获得由国信中数铜陵科创基金领投的数千万元天使轮融资。安普态于2023年4月注册成立于上海临港,公司通过突破大面积钙钛矿量产技术,结合现有晶硅光伏行业数十年
经过去年高歌猛进式的融资狂潮,今年光伏融资或收缩。4月8日,通润装备发布公告称,向特定对象发行股票,募集资金总额不超过17亿元。其中13.5亿元投入18吉瓦光伏、储能逆变器扩产项目和5吉瓦时储能系统项目,另外3.5亿元为补充流动资金及偿还银行贷款。据不完全统计,今年以来,包含通润装备、帝科股份
4月12日,国务院印发《关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》。根据《意见》,严把发行上市准入关。进一步完善发行上市制度。提高主板、创业板上市标准,完善科创板科创属性评价标准。提高发行上市辅导质效,扩大对在审企业及相关中介机构现场检查覆盖面。明确上市时要披露分红政策
日前,《美国太阳能市场洞察2024年第二季度》报告称,2024年前三个月美国新增11GW的太阳能组件产能,这是美国历史上太阳能制造能力增幅最大的一个季度。该报告由太阳能行业协会(SEIA)和WoodMackenzie联合发布,估计迄今为止美国太阳能组件的总产能每年超过26GW。除光伏制造以外,美国光伏装机量也在
北极星太阳能光伏网获悉,6月14日,CreateEnergy和ShoalsTechnologiesGroup的创始人、首席执行官兼总裁迪恩·索伦与RECOMTechnologies的首席执行官哈姆雷特·谭颜在美国田纳西州波特兰宣布成立一家光伏新公司ReCreate。新公司ReCreate将在田纳西州建立一座先进的光伏电池组件工厂,计划产能为5GW光伏电
美国国际贸易委员会(USITC)在对东南亚四国(柬埔寨、马来西亚、泰国和越南)进口到美国的太阳能电池和组件的调查作出初步裁定时表示,发现“合理迹象”表明国内产业受到实质性损害。该调查结果回应了美国太阳能制造业贸易委员会(AASMTC)于2024年5月提出的请愿书。因此,美国政府决定继续调查通过上述国
当地时间5月21-22日,PVModuleTechConferenceUSA在美国加利福尼亚州纳帕举行。正泰新能受邀出席,全球产品技术服务总经理周盛永发表演讲,与业内专家分享在能源转型方面的经验及见解,共同探讨TOPCon技术路线演进为行业发展带来的更多可能性。PVModuleTechConference是全球光伏行业组件端的技术性专业
最近,美国能源部(DOE)宣布投资7100万美元,用于解决太阳能供应问题,SilfabSolar是七家获得资助的项目之一。SilfabSolar是一家总部位于多伦多的太阳能电池和组件制造商,去年宣布计划投资1.5亿美元在南卡罗来纳州约克县建设一个电池制造厂,将开发背接触N型电池,并实现26%以上的电池转换效率,预计年
据外媒消息,美国白宫已经确认,根据1974年贸易法第201条,取消双面太阳能组件的关税豁免。政府表示,此前已签订的双面太阳能组件合同,并在豁免条款取消后90天内交付,则可享受豁免。拜登政府还确认,对柬埔寨、马来西亚、泰国和越南四个东南亚国家的太阳能进口暂停令将于2024年6月6日结束。此外,为
2024年5月15日,应美国太阳能制造贸易委员会(AmericanAllianceforSolarManufacturingTradeCommittee)于2024年4月24日提交的申请,美国商务部宣布对进口自柬埔寨、马来西亚、泰国和越南的晶体硅光伏电池(无论是否组装成模块)(CrystallineSiliconPhotovoltaicCells,whetherornotassembledintomodule
5月14日,美国贸易代表办公室(USTR)发布301调查4周年审查报告,并发布对中国301关税行动声明,拜登政府拟对约180亿美元商品增收关税,包含电动车、太阳能电池、半导体、钢铁、铝等,同时维持川普时代超过3000亿美元商品的关税。据路透社报道,USTR称本次关税提升预计90天内生效。其中太阳能电池方面
美国清洁能源协会(ACP)发布了《2024年第一季度清洁能源季度市场报告》。报告显示,美国公用事业规模的太阳能、风能和储能行业一季度新增装机容量合计达5.585GW,同比增长了28%。其中,新增太阳能装机容量达4.557GW,使得美国地面太阳能装机容量累计首次超过100GW,达到100.547GW——ACP表示,美国的地
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日前,美国能源信息署(EIA)发布《短期能源展望》报告,报告显示,预计2024年美国总发电量将增长3%,2025年将增长1%,主要由太阳能提供。2023年,太阳能、风能和水力发电合计约占美国发电量的21%。EIA预计,到2025年这一数字将增长到24%。太阳能是这一能源转型的主要驱动力。EIA表示,到2024年太阳能
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