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随着对环境保护的呼声越来越高,全球可再生能源,尤其是光伏发电通过技术的不断革新己经取得了显着发展,其中,分布式光伏发电的发展前景尤为光明。自2012年底以来,我国密集出台了一系列激励政策,大力推动分布式光伏发电,但是效果并不理想。原因之一是由于金融机构对项目收益与风险的担忧,我国分布式光伏发电陷入了融资困境。如何创新融资模式,吸引公共资本成为我国分布式光伏发展亚待解决的问题。美国太阳能进入公共资本(Solar Accessto Public Capital,SAPC)可以为我国提供参考。
一、导论
2004年6月,德国波恩举办了国际可再生能源大会,此后全世界对可再生能源的认知发生极大转变,可再生能源尤其是光伏市场得到决速发展,分布式光伏对此起到了很大的推动作用。截至2013年末,全球分布式光伏发电量约为92GW,分布式光伏投资约为748亿美元(GlobalData)。然而,近年来分布式光伏投资下降导致中国、德国、印度、美国等众多国家都陷人了融资困境,原因之一是融资渠道单一,依赖银行贷款,而金融机构对分布式光伏项目的收益和风险存在担忧。可见,要想促进分布式光伏发展,如何降低融资成本,解决融资难的问题是全世界国家共同面对的挑战。
资产证券化是一种融资创新途径。它是指将流动性不强但能产生稳定现金流的资产(如光伏租赁协议或电力购买协议中规定的现金流)通过一定的结构安排,转换为标准化可交易的金融工具(如证券)。证券化的目的是提高光伏资产流动性,融得大量资金满足发展需要。基本流程是构造证券化资产,组建特殊目的公司(SPV)实现破产隔离、信用增级、信用评级、发行证券以及证券上市交易。
本文的目的是通过分析美国促进分布式光伏发展的创新之举即推行资产证券化,为我国解决分布式光伏融资难问题提供借鉴。第五部分介绍美国太阳能进人公共资本(sAPC)的产生背景、基本内容、实现结果等,第三部分分析我国分布式光伏资产证券化现状和存在问题,实行资产证券化的意义,以及从SAPC中得到的启示。
二、美国太阳能进入公共资本基本内容与现状
(一)SAPC产生背景
美国是世界上较早发展分布式光伏发电的国家之一。2006年美国有6000多座分布式发电站,200多个大学校园采用了分布式发电站供电。目前,分布式光伏在美国能源利用中扮演着越来越重要的角色。截至2014年末,美国光伏发电装机总量达20GW,其中分布式光伏超过16.lOGW。新增光伏发电装机仅次于天然气(图1),住宅光伏装机首次超过非住宅光伏(SEIA,2015)。
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近日来,西华公司纪委结合上级要求积极开展分布式光伏业务专项监督检查工作,以确保分布式光伏报装流程规范有序。本次监督检查由纪委办公室联合营销部组成专项监督组,重点对分布式光伏业务的受理、现场勘查、方案审核等环节进行了严格审查。监督组通过现场走访、查阅相关资料、回访客户等方式,对光伏
9月20日,北京市发展和改革委关于公示北京市分布式光伏发电项目补贴名单(2024年第二批)的通知。原文如下:关于公示北京市分布式光伏发电项目补贴名单(2024年第二批)的通知京发改〔2024〕1366号按照《关于印发推进光伏发电高质量发展支持政策的通知》(京发改规〔2023〕4号)、《关于开展光伏发电项
9月21日,国网科左中旗供电公司、科左中旗发展和改革委员会发布关于暂停办理户用分布式光伏发电项目备案的公告。其中提到,根据科左中旗电网分布式电源接入与消纳情况综合分析,分布式电源接入已达到稳定极限,科左中旗电网出现了调节能力不足、反送功率受限、电压偏差过大等突出性问题,暂时不适合分
9月9日,海南省陵水黎族自治县发改委发布《关于遴选陵水黎族自治县分布式光伏发电项目专项抽查服务单位的公告》,根据遴选公告,中标的服务单位将负责对该县抽选的15个分布式光伏发电企业的项目进行专项检查服务,主要工作包括:(1)现场核查投资主体是否严格按照项目备案内容建设,建设单位是否具备
北极星储能网获悉,9月4日,四川宜宾市高新区碳中和绿色能源分布式光伏发电示范应用及用户侧储能项目招标公告发布。公告显示,本项目规划建设装机容量暂定60.00兆瓦,用户侧储能容量10.00兆瓦时;投标人自行优化设计建设方案,确保项目品质和工程质量不低于项目总体要求。投标人须负责在本合同工期内完
8月30日,上海市生态环境局关于开展上海碳普惠分布式光伏发电减排项目申报工作的通知,通知指出,本市行政区域范围内安装在居民、机关、企事业单位、社会团体和其他社会组织等主体(纳入全国碳排放权交易市场的温室气体重点排放单位以及纳入上海碳排放权交易市场的配额管理单位除外)的场址上,且单个
8月21日11时32分,陕西光伏发电出力达1519.11万千瓦,较上次最大值增长4.04%,占总发电出力的比重达44%。当日,光伏日发电量达11821万千瓦时,也创下历史新高,较上次最大值增长0.04%。年初以来,陕西电网光伏发电装机量增速加快,其中,分布式光伏增长尤为突出,截至7月底较去年同期新增分布式光伏发
8月27日,北京市发展和改革委关于公示拟纳入市政府固定资产投资支持新能源供热、光伏发电项目清单的通知,通知指出,光伏发电项目清单41个。原文如下:关于公示拟纳入市政府固定资产投资支持新能源供热、光伏发电项目清单的通知京发改〔2024〕1268号各有关单位:按照《关于印发全面推进新能源供热高质
近日,由中国石油天然气股份有限责任公司长庆油田分公司第三采气厂建设的5处分布式光伏发电项目全部投运发电。项目分别位于鄂托克前旗长庆油田分公司第三采气厂所属第四天然气处理厂、苏14-1集气站、苏14-5集气站、苏47-1H集气站、苏48-2集气站内,在自有空置地面、厂房屋顶进行分布式光伏布置。该项目
8月24日,中央网信办、国家发改委、工信部、自然资源部等十部门联合印发《数字化绿色化协同转型发展实施指南》。文件提出,推动算力电力协同布局。统筹数据中心发展需求和新能源资源禀赋,科学整合源荷储资源,开展算力、电力基础设施协同布局规划,积极建设国家绿色数据中心。探索新能源就近供电、聚
8月20日,深圳市市场监督管理局公开征求《分布式光伏发电系统接入电网技术规范》等5项地方标准意见(深市监通告〔2024〕132号)。这5项地方标准分别是《分布式光伏发电系统接入电网技术规范》、《住宅小区充电设施建设规范》、《长期失效充电桩认定及评价规范》、《口岸查验场地及业务技术设施建设规范
9月26日,时创能源发布公告称,以简易程序向特定对象发行股票的募集资金总额不超过28,500.00万元(含本数),扣除发行费用后的募集资金净额将用于投入以下项目:据悉,叠栅技术一种泛半导体金属化技术和电池组串技术,属于时创能源自行研发的行业首创技术,栅线工艺的演进是光伏行业的关注点之一,栅线
8月23日,国家金融监督管理总局发布《关于印发金融租赁公司业务发展鼓励清单、负面清单和项目公司业务正面清单的通知》。其中,鼓励清单以国家战略需求为导向,将农林牧渔、新能源、医药、船舶和海洋工程等27个产业中的农业机械、风电光伏、光热发电、医药研发、船舶等重要设备和重大技术装备纳入鼓励
近日,大正(江苏)微纳科技有限公司(以下简称“大正微纳”)开启A2轮融资,该轮融资首先由瑞穗力合与国际知名产投机构联合投资。据了解,大正微纳成立于2018年11月,是大规模生产柔性钙钛矿组件的全球首家公司,已建设完成MW级柔性钙钛矿产线中试。大正微纳曾于2023年完成了A1轮数亿元融资,投资方包
近日,杭州鼎能光电科技有限公司(以下简称鼎能光电)完成了近亿元天使轮融资,本次融资由远景红杉碳中和基金和远景创投联合投资。本轮融资完成后,资金将主要用于扩充研发团队、加快研发速度,持续升级迭代MW/GW级钙钛矿量产整线解决方案,为公司技术积累及扩大市场规模提供重要支撑。据了解,鼎能光
历经两年轰轰烈烈的融资、扩产潮后,光伏产业遇上资本寒冬,企业融资难度提升,多个项目折戟,一路狂奔的产业开始放慢脚步。据国际调研机构MercomCapitalGroup报告显示,2024年上半年全球光伏行业总融资额为166亿美元,同比下降10%。然而,融资寒冬之下,钙钛矿赛道资本热情依旧不减。据北极星统计,20
北极星太阳能光伏网获悉,8月2日,中信博发布公告称,公司收到上海证券交易所上市审核中心向公司出具的《关于江苏中信博新能源科技股份有限公司向特定对象发行股票审核意见的通知》,认为公司向特定对象发行股票申请符合发行条件、上市条件和信息披露要求。根据中信博2024年4月25日披露的2022年度向特
今年上半年,海外太阳能行业融资交易虽然活跃且频繁,但融资规模却远不如前,间接说明太阳能行业融资能力变弱。国际市场调研机构MercomCapital日前发布最新报告指出,今年上半年,全球(除中国之外)太阳能行业的企业融资总额达到166亿美元,较去年同期185亿美元同比下降10%;交易数量87笔,较去年同期
7月26日,玖曦硅业完成PreA轮融资,由中科长光创投独家投资。本轮融资款将用于项目二期年产6000吨4N8+高纯石英砂的生产线建设。玖曦硅业新材料(滁州)有限公司成立于2023年,公司一期2000吨石英坩锅中内层高纯石英砂和半导体级石英砂项目已实现满产。公司计划在2024年底完成年产6000吨光伏石英坩锅中内
近日,深圳黑晶光电技术有限公司(简称:黑晶光电)宣布完成A+轮融资,投资方为元睿资本。黑晶光电成立于2019年,是一家专注于叠层太阳能电池研发的创新型企业。其产品包括钙钛矿及晶硅叠层太阳能电池、钙钛矿及钙钛矿叠层太阳能电池,以及半透明钙钛矿组件等系列。此次融资将用于进一步推动黑晶光电在
7月23日,绿康生化公布2024年度以简易程序向特定对象发行股票预案。根据公告,绿康生化本次以简易程序向特定对象发行股票募集资金总额不超过8,000.00万元(含本数),符合以简易程序向特定对象发行股票的募集资金不超过人民币三亿元且不超过最近一年末净资产百分之二十的规定,扣除发行费用后拟用于以
根据MercomCapitalGroup发布的《2024年上半年和第二季度太阳能融资及并购报告》,2024年上半年太阳能光伏行业总融资额为166亿美元,相比于2023年上半年的185亿美元下降了10%,这一下降被归咎于“不可预测和不确定”的贸易和政策环境。与之相对的,交易数量从去年同期的80笔增加到87笔,同比增长9%。在
WTO争端解决机构(DSB)于2024年9月23日的会议上宣布,世界贸易组织(WTO)已同意成立一个小组,审查美国政府根据《通货膨胀削减法案》(IRA)提供的某些税收抵免,以确定这些抵免是否符合其规定。此前,中国曾要求成立专家组,但在2024年7月的会议上未获美国同意,这是中国第二次向DSB提出此类请求。中国在
市场平台EnergySage在其发布的市场报告中表示,美国住宅太阳能系统的价格徘徊在历史最低点附近。2024年上半年,EnergySage平台的平均价格为每瓦2.69美元,比2023年下半年下降了4%。这仅比2021年上半年每瓦2.67美元的历史低点高出1%,当时美国住宅太阳能经历了历史上最大的增长周期之一。这标志着成本连
光伏,是推动能源结构调整和产业绿色转型的重要产品。当前,美国一方面高筑保护主义院墙,采取多重贸易限制手段,层层加码设置光伏关税壁垒;另一方面通过《通胀削减法》和《基础设施投资与就业法》等法案,实施排他性、歧视性的产业政策,向其本土光伏产业提供大规模涉嫌违反多边规则的补贴,严重扭曲
背景:根据《1974年贸易法》第301条,针对中国的技术转移和知识产权问题,美国于2018年开始对中国进口产品加征301关税。这些关税措施的法定四年检讨程序于2022年启动,并最终由美国贸易代表办公室(USTR)在2024年完成修改,根据总统的指示对某些产品进行调整。本次行政命令內容针对中国产地的光伏产品
据美国之音电台网站9月13日报道,美国政府13日确定大幅度上调中国产品的进口关税,其中包括将电动汽车关税提高100%,以加强对美国国内战略产业的保护。美国贸易代表办公室的新闻稿说,一些关税将于9月27日生效。除了对中国电动汽车加征100%的关税以外,美国还将对中国太阳能电池加征50%的关税,对中国
近期,美国能源部(DOE)已选定6个项目,由《通货膨胀削减法案》(IRA)资助拨款1160万美元用于改善大型可再生能源和储能项目的的规划、选址和许可。入选的项目位于科罗拉多州、佐治亚州、爱达荷州、俄克拉荷马州、宾夕法尼亚州和华盛顿州。此外,美国能源部还设立了一项820万美元的奖项,名为“大型动物和
在华盛顿特区的政治后台,一场拉锯战正在进行——这场斗争不仅有机会改变美国绿能政策的强度与走向,更与稳坐光伏制造大国之位的中国企业们息息相关。特朗普的政策及影响前总统特朗普的一系列关税措施重塑了美国的外贸政策。2018年,特朗普援引1974年《贸易法》201条款,对进口的光伏电池和组件征收30%
近日,美国企业DYCMPower宣布,将在美国东南部建立美国最大的太阳能电池和组件综合工厂之一。有报道指出,DyCmPower的综合设施将用于生产先进的TopCon电池及组件,DYCMPower的初始产品交付定于2026年初,预计投产时年产能为2GW的电池和组件,然后扩建至6GW,可为该地区创造1,500多个清洁能源工作岗位和
美国内政部已批准两个项目,将为该国释放高达4.7GW的清洁能源。其中包括Libra太阳能项目,被称为内华达州最大的太阳能+电池储能系统(BESS),也是美国最大的此类项目之一。Libra太阳能项目预计将安装高达700MW(AC)的太阳能光伏发电容量,并配备700MW/2.8GWh/24h容量的电池储能系统(BESS)。该项目选
据悉,美国政府已批准向16家农村电力合作社提供超过73亿美元的清洁能源投资融资,这是自1936年美国总统富兰克林·德拉诺·罗斯福签署《农村电气化法案》以来,美国在农村电气化领域最大的一笔投资。这笔73亿美元的资金由《通胀削减法案》(IRA)资助,将使农村合作社能够通过赋权美国农村(新ERA)计划
根据美国太阳能产业协会(SEIA)和伍德麦肯兹发布的《美国太阳能市场洞察2024年第三季度报告》,美国太阳能电池组件制造产能现已超过31GW。报告说,自2022年通胀削减法案IRA成为法律以来,这一数字增长了近四倍,美国联邦清洁能源政策继续推动产能和装机增长,因为该行业在今年第二季度安装了9.4GW发电容
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