欧美“双反”来势劲猛光伏企业如何接招？-北极星太阳能光伏网

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最近，中国光伏出口企业注定不太平，几天内尽然有好几个国家对中国光伏企业进行反倾销、反补贴调查。6月3日，加拿大边境服务署公布对进口自中国光伏产品双反调查的倾销和补贴终裁结果，最后裁决结果将在15日内公布。这是继欧盟、美国后第三大对中国光伏进行反规避、反倾销调查。似乎是加拿大与欧盟有意密谋的，6月6日，欧盟委员会宣布，将对阿特斯太阳能等三家中国光伏企业征收高额关税，同时让对方退出最低价格承诺协议。接二连三的举措，无益对国内光伏出口欧美地区的企业是一种挫伤，直接导致中国光伏出口额下滑，光伏贸易往来也将受到影响。

一、欧美对中国光伏“双反”历史沿革

早在2011年，欧美国家就开始针对中国的光伏企业进行“双反”活动，此后，尝到甜头的欧美国家，对中国光伏企业“双反”调查越演越烈，好似产生连锁反应，一波接着一波，一波未起另一波又来了，调查的结果也毫无悬念，始作俑者的是一家德国SolarWorl公司，有人戏称为光伏行业的“小孩”，这小孩打不过架，就要告“爹妈”去，而那“爹妈”却是个“护犊子”的。从开端到现在，已经历三年有余，对于中国光伏出口企业来说虽屡遭挫折，但是一些企业却在逆势中走出。

2011年

2011年10月18日德国SolarWorld美国分公司联合其他6家生产商向美国商务部正式提出针对中国光伏产品的“双反”调查申请。此举过后，美国商务部立即于11月8日正式立案，对产自中国的太阳能电池进行“双反”调查。顺后的调查，毫无悬念，结果对中国光伏企业来说绝对是不利的。12月2日美国国际贸易委员会（ITC）宣布中国光伏产品对美相关产业造成损害，该案正式进入美商务部调查阶段。

2012年

2012年3月20日美国商务部宣布了对中国光伏产品反补贴调查的初裁结果，决定向中国进口的太阳能电池板征收2.90%-4.73%的反补贴税，并追溯90天征税。90天还没过完，2012年5月17日美国商务部公布反倾销初裁决定，税率为31.14%-249.96%。

尝到甜头的SolarWorld公司，于7月24日一纸要求对中国光伏产品进行反倾销调查的申请正式递交欧盟，指控中国光伏电池企业在欧洲以低于成本的价格出售产品。2012年8月31日，欧盟已向中国驻欧盟使团发出照会，称将对中国企业出口欧洲的太阳能电池及其组件发起反倾销调查。2012年9月6日，欧盟委员会发布公告，对从中国进口的光伏板、光伏电池以及其他光伏组件发起反倾销调查。这是迄今对我国最大规模的贸易诉讼，涉案金额超过200亿美元。

10月10日美国商务部对进口中国光伏产品作出反倾销、反补贴终裁，征收14.78%~15.97%的反补贴税和18.32%-249.96%的反倾销税。2012年11月7日，美国国际贸易委员会（ITC）作出终裁，认定从中国进口的晶体硅光伏电池及组件实质性损害了美国相关产业，美国将对此类产品征收反倾销和反补贴关税。2012年12月7日美国商务部发布命令，当日起，开始向中国进口太阳能电池征收关税。预计该关税将至少征收5年。

2013年

进入2013年，欧美等多家似乎安静了许多，对中国光伏企业的制裁也没有之前那么频繁，有些国家甚至考虑到自身原因而让步，但依旧抵挡不住要对中国光伏企业“下猛招”。

自6月6日起，欧盟对产自中国的太阳能电池板及关键器件征收11.8%的临时反倾销税。如果在8月6日前中欧双方未达成“一揽子”的解决方案，反倾销税率将升至47.6%。2013年12月5日，欧盟委员会发布欧盟光伏反倾销与反补贴案终裁公告，除价格承诺企业外，对我国光伏组件与电池征收47.7%-64.9%不等的双反税。已于8月6日生效的价格承诺继续有效，承诺企业增至121家(新加入27家)，占我国调查期内对欧盟出口总额的80%左右。此次价格承诺同时涵盖反倾销与反补贴案件，涉案产品范围排除硅片。

原标题：欧美“双反”来势劲猛光伏企业如何接招？

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