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后发地区受关注
在光伏电站项目资源尤其是大型地面电站日趋紧张的情况下,类似黑龙江这种仍然处于起步阶段的省份,将会获得越来越多企业的青睐。而对于投资企业而言,在一些非热点的后发地区抢先进行布局,无论是通过单个项目模式还是大规模的产业合作方式,在一定程度上,都有利于保证合作中的强势地位。
以黑龙江为例,该省发改委公布的数据显示,截至去年,该省光伏发电装机规模仅为1.1万千瓦,是典型的后发地区。
在今年的光伏装机规划中,黑龙江获得的规模为300兆瓦。
类似的后发地区,还包括同处东北地区的吉林、辽宁,以及西南的贵州、广西等省区。
在去年下发的《建议》中,吉林方面则称,虽然光伏发电刚刚起步,但太阳能资源和西部的“三化草原”优势明显,除大力发展地面光伏电站外,还应积极开展光伏农业设施项目建设(光伏农业、光伏牧业),做到立体开发,增加项目所在地的经济发展水平。通过提高光伏发电在可再生能源中的比重,逐步实施火光互补、风光互补,进一步优化电源结构。
在具体的扶持措施中,光伏发电项目所发电量,实行按照电量补贴的政策,补贴标准在国家规定的基础上,省再补贴0.15元/千瓦时。
与此同时,将加大财税政策支持力度,生产制造企业研发费用符合有关条件的,可按照税法规定在计算应纳税所得额时加计扣除。企业兼并重组符合条件的,可以按照现行税收政策规定,享受税收优惠政策。
此外,可再生能源发展专项和建筑节能专项资金,对光伏发电项目给予一定的投资补助。鼓励市、县(市)政府安排专项资金对投资建设光伏发电项目给予补助。各地政府不得以征收资源使用费等名义,向光伏发电企业收取法律法规规定之外的费用。
分析人士认为,对于这些后发地区而言,其具有的优势包括,由于总量仍然较小,在项目资源获取以及并网方面可能会相对较有利。而不利的方面,则在于受经验积累限制,在项目的立项,并网方面的流程的熟练度方面,可能还需要提高。
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