美国、加拿大穿“一条裤子” 中国光伏丧失抗击“双反”动力-第2页-北极星太阳能光伏网

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今年6月份和7月份，美国商务部分别宣布初步认定中国大陆和中国台湾出口到美国的晶体硅光伏产品存在补贴和倾销行为，初步裁定对中国进口太阳能面板征收26.89%至35.21%的反补贴税，以及中国大陆产品的倾销幅度为26.33%至165.04%，中国台湾产品的倾销幅度为27.59%至44.18%。

“虽然在一次‘双反’后，中国光伏采取采购我国台湾电池的方式规避了关税，甚至在美国市场赢得了更多的占有率，但这也极度压榨了中国光伏的利润。而尽管二次‘双反’的打击是毁灭性的，将其扭转，结果也不会比一次‘双反’更好。”上述企业高层向记者表示，“由此，业界，尤其是制造端下游企业丧失了争取和解的动力”。

中国光伏在手谈判筹码丧失效力

以中欧光伏争端为鉴，得来最终的“和解”，绝不是各自礼让的结果。而是因为谈判筹码的分量足够。而就美国二次“双反”，中国光伏手上本来也有一张牌。

2014年1月20日，经过翔实的调查，我国商务部实施了“对美国进口太阳能级多晶硅征收53.3%-57%反倾销税”的贸易救济措施；此后又于8月14日暂停了太阳能级多晶硅加工贸易进口业务申请受理（“58号文”，相当于暂时禁止了以加工贸易方式进口太阳能级多晶硅）。

根据“58号文”，之所以会暂时禁止以加工贸易方式进口太阳能级多晶硅，原因是我国“2014年1月20日对自美国和韩国进口太阳能级多晶硅和2014年5月1日对自欧盟进口太阳能级多晶硅采取贸易救济措施后，我国加工贸易项下多晶硅进口出现了激增”。

业界普遍认为，“58号文”是一补救举措。如此一来，“对美国进口太阳能级多晶硅征收53.3%-57%反倾销税”的贸易救济措施才能真正产生威慑力，通过给美国多晶硅“巨头”施加压力，从而迫使其游说政府和业界，在美国对华光伏二次“双反”中让步。

奈何，“58号文”发布后的两周内（8月14日-8月29日），基层部门突击审批了逾10万吨多晶硅加工贸易进口申请。而本可作为与美国就二次“双反”进行谈判的这张牌，随之丧失了效力。

对于未来，Solarbuzz分析师廉锐博士向记者表示，“加拿大政策面素来就有保护本土产业的作风。此前其曾要求本土产品必须在本国生产的光伏组件中占有一定比例。此后，曾有相关方将之告上WTO，加拿大最终被要求改正。而今，加国又通过‘双反’变相保护本土产业。不过，考虑市场规模，加拿大双反对中国光伏不会产生太大的影响，但相比之下，美国二次双反的影响则将非常剧烈”。

原标题：美国、加拿大穿“一条裤子” 中国光伏丧失抗击“双反”动力

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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