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北京分布式光伏项目备案方法出台迟 法人无法领取补贴

2014-07-03 09:09来源:财新—无所不能作者:如海关键词:分布式光伏发电光伏项目备案光伏备案制收藏点赞

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国家能源局去年11月发布了《分布式光伏发电项目管理暂行办法》,该文件要求对分布式光伏发电项目实行备案管理,但是具体备案办法由各省级政府制定。一晃半年,截止目前仅仅有山东、河北、河南少数几省发布了备案办法,多数省仍未发布。

虽然国家规定自然人项目由电网并网完成后统一登记备案,但是对于法人项目(工厂企业项目),必须完成当地发改委备案才能领取度电补贴(0.42元)。全国多地备案办法迟迟未能出台,导致很多法人光伏项目无法领取补贴。举个例子,北京慧能阳光电力公司的后海望海楼项目于2014年1月并网发电,但是直到现在无法完成项目备案,仍无法领取发电补贴。

分布式光伏项目由核准改为备案,是国家为了简化光伏项目的审批环节,减少业主审批成本的重要措施。文件特别要求,备案工作应尽可能简化程序,免除发电业务许可、规划选址、土地预审、水土保持、环境影响评价、节能评估及社会风险评估等支持性文件。目前已出台项目备案办法的省区,对项目备案所需文件要求繁简不一。有的省要求提交设计院出具的可研报告,这种报告费用昂贵,可以说仍是换汤不换药,打备案之名,走核准之时。反观有的省则完全简化备案程序,参照自然人项目,统一由电网并网后登记备案,比如河北省。

北京作为首都和深受雾霾影响的大城市,近来市政府提出一系列改善空气污染的系列举措,号召全市推广清洁能源应用。众所周知,光伏是绿色能源的重要应用方式,无污染、零排放。北京应该大力推广分布式光伏走入居民和社区,走进工商企业,简化项目审批备案程序,参照其他省市推出北京市的补贴政策。只有这样,才能尽快彻底地落实国家相关政策,为改善空气污染作出实际行动。(如海:北京慧能阳光电力科技有限公司创始人)

原标题:北京个人发电站补贴领取受困
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