北极星独家：2014年湖北省47个备案光伏发电项目发布

笔者近期办理的案件中，涉及到对光伏项目备案性质的认定及备案证失效时点的认定，根据收集的相关资料及法律法规的研读，特整理以下文件，供业内同仁参考。一、关于行政备案行为一般意义上的理解关于行政备案的定义及定性，目前法律法规并没有明确的规定。结合相关论文及有关司法判决，对行政备案的一般

河北省光伏项目审批权已下发到市一级，参考2014年申报流程以及当地各市主管部门的现行政策，其流程为：河北省对光伏项目实行总体控制，每年下发光伏项目申报通知，各县逐级向市、省申报项目，项目列入省公布计划，项目向所在市申报备案。图1.河北省光伏项目申报流程参考2014年湖北省公布的申报通知，在县一级申报时，光伏项目业主需要提交可研、土地文件、电网接入意见。在河北省市一级光伏项目备案需要提交的资料有：（一）填写完整的《河北省固定资产投资项目备案申请表》；（二）企业营业执照副本及复印件；（三）组织机构代码证及复印件；（四）依法先行取得的有关许可文件；（五）发展

2013年全国“两会”过后，新一届政府大幅简政放权，取消和下放第一批71项行政审批事项，新能源位列其中。此后，国内分布式光伏大幕逐渐开启。根据《国家能源局关于印发分布式光伏发电项目管理暂行办法的通知》第四条：国务院能源主管部门负责全国分布式光伏发电规划指导和监督管理。地方能源主管部门在国务院能源主管部门领导下，负责本地区分布式光伏制定发电规划、建设的监督管理。那么，地方政府应如何管理分布式光伏这个“新兴事物”？一年多来，分布式光伏发展与各地分布式能源管理探索同步推进，可谓“八仙过海，各显神通&

12月31日晚间，甘肃发改委公布《甘肃省发展和改革委员会关于风电光伏发电项目管理工作有关事项的通知》。各市、州发展改革委，酒泉市、平凉市能源局：为规范全省风电、光伏发电项目建设，促进新能源发电有序健康发展，根据省政府第65次常务会议有关进一步下放审批权限的精神，就全省风电、光伏发电项目管理工作有关事项通知如下：一、全省风电、光伏发电项目开发建设根据国家有关规定，继续实行年度开发规模管理。二、省发展改革委依据国家能源局下达的全省年度指导规模和有关要求，结合各地资源禀赋、电网建设、就地消纳能力等条件，按照规范有序、合理布局、就近接入、当地消纳、可持续发展的

为促进光伏产业健康发展，中国国家能源局发布了2014年各省光伏发电规模预方案。光伏电站共计约11.8GW，其中分布式光伏约为7.6GW。根据方案，东部沿海发达地区分布式光伏项目占全部分布式光伏项目的比例超过70%，江苏、山东、浙江三地的建设规模都突破了1GW;而西部地区只有650MW的建设规模。在各省上报的2014年光伏建设规模中，江苏省分布式光伏和光伏电站的建设比例为12:1，山东、浙江和广东三个省份则都是10:1。只有甘肃省没有建设分布式光伏的计划。有专家表示，东部地区电费高，所以有建设分布式光伏的动力，同时，沿海发达地区也是光伏制造业聚集区，这些

8月6日，记者从市发改委获悉，近期，市发改委对枞阳、桐城等县(市、区)七个家庭投资建设分布式光伏发电项目出具了备案文件，这是《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》出台及《国家发展改革委关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》发布后，安庆市首批获备项目。家庭分布式光伏发电项目是利用自有住房屋顶面积，采用光伏组件，将太阳能直接转换为电能的分布式发电系统，是一种新型的、具有广阔发展前景的发电和能源综合利用方式。本次备案项目合计装机容量22千瓦时，所发电力自用、余量上网，项目投资21万元。

据悉，从今年起，国家对光伏发电实行年度指导规模管理。根据能源局发布的《关于下达2014年光伏发电年度新增建设规模的通知》（以下简称《通知》），今年河南省新增光伏发电建设规模75万千瓦，其中分布式光伏55万千瓦，光伏电站20万千瓦，新增建设规模仅次于山东、江苏、浙江、河北、广东五省。记者独家获悉，2014年河南省计划建设光伏电站项目82个，备案（核准）装机容量215.689万千瓦。[$NewPage$][$NewPage$]

据悉，从今年起，国家对光伏发电实行年度指导规模管理。根据能源局发布的《关于下达2014年光伏发电年度新增建设规模的通知》（以下简称《通知》），今年宁夏回族自治区新增光伏发电建设规模50万千瓦，其中分布式光伏10万千瓦，光伏电站40万千瓦，新增建设规模与陕西相同。记者独家获悉，2014年宁夏备案光伏电站项目29个，总建设规模770MW，比能源局下发《通知》中装机规模增加270MW。

据悉，从今年起，国家对光伏发电实行年度指导规模管理。根据能源局发布的《关于下达2014年光伏发电年度新增建设规模的通知》，今年广东省新增光伏发电规模100万千瓦，其中分布式光伏90万千瓦，光伏电站10万千瓦，新增建设规模与河北相同，仅次于山东、江苏、浙江三省。记者独家获悉，2014年广东省计划建设10MW以上光伏项目39个，其中分布式光伏项目35个，备案（核准）装机容量610MW，地面电站4个，备案（核准）装机容量80MW。此外,2014年广东省各地级以上市分布式光伏发电年度新增建设规模方案已出台，根据方案，广州分得配额150MW,深圳110MW,珠海

光伏美国对大陆和台湾光伏产品双反初裁结果出台，初裁结果符合市场预期，我们认为大陆企业出货量将随着下半年国内光伏电站开工建设加速而加速增长，美国双反对国内组件企业影响较小，未来组件厂海外设厂将形成趋势。东部各省分布式光伏备案陆续完成，8月份项目开工建设将出现加速建设迹象，有利于提升分布式光伏板块估值，推荐标的：林洋电子。风电随着国家继续解决弃风限电等问题以及电网建设的逐步完善，风电弃风率将进一步降低，有利于保障下游运营商的收益率稳定性，利好行业长期健康发展。海上风电标杆电价出台有望促使海上风电的快速发展，成为风电行业新的增长点，关注相关标的：金风科技、天

4月的光伏市场，正被“抢装”的紧张氛围笼罩。随着“430”、“531”两个对应着新老政策执行的分界点与市场化全面入市的关键时间节点的临近，分布式光伏进入了与时间赛跑的冲刺阶段。分布式抢装进入“倒计时”在这场与时间的赛跑中，4月30日成为众多分布式光伏项目的“生死线”。作为《分布式光伏发电开

国家能源局数据显示，截至2025年2月底，风、光累计装机容量达1456GW（光伏占比64%），超越火电高居全国第一大电源。这一趋势同样在更多地方省份快速蔓延，据北极星统计，截至2024年底，15个省份新能源装机规模超过火电跃居省内第一大装机电源。当规模之基已筑牢，“质”自然成为下一个目标。2月9日，市

1月20日，湖北省能源局关于2024年常规新能源发电项目竞配排序结果的公示。《公示》显示，湖北2024年常规新能源发电项目竞配结果共41个风光项目，总规模为204万千瓦，其中风电项目30个，规模135万千瓦；光伏项目10个，规模49万千瓦；风光一体化项目3个，规模15万千瓦；另一个5万千瓦项目未明确类型。而

1月15日，浙江省平湖市人民政府印发《平湖市分布式光伏发电项目建设管理办法》，《办法》指出，光伏项目建设应符合城乡总体规划，并与周边建筑物、景观等相协调，光伏组件应按集中优先、整齐对称、色调和谐、美观统一的原则布置。应采用数字高效、全生命周期运维的管理模式，并放开数据接口，接入平湖

尽管光伏赛道竞争异常激烈，不乏企业因各种原因倒闭或黯然退出，但这一领域依然吸引着众多新进入者的目光。据北极星太阳能光伏网根据天眼查相关数据统计，2024年新注册成立的光伏相关公司数量超过了25万家，截止至2024年底，光伏相关公司的总数更是突破了百万家大关，彰显着光伏行业仍然具备巨大吸引力

12月26日，湖北省能源局公布2024年第一批新能源发电项目名单的通知，通知指出，本次公布的新能源发电项目共5个，容量合计300MW。其中风电项目4个，容量230MW；光伏项目1个，容量70MW。5个项目均位于湖北天门市，投资企业均为国家电投集团湖北电力有限公司。原文如下：省能源局关于公布2024年第一批新能

12月10日，湖北省能源局关于开展2024年常规新能源发电项目竞争性配置的通知。根据通知，2024年常规新能源发电项目竞争性配置总规模为100万千瓦。各市州申报规模不超过15万千瓦，直管市不超过5万千瓦；单个项目不超过5万千瓦，单个企业以省级公司为单位不超过5万千瓦。关于调节能力，文件指出，为支撑全

12月6日，湖北省能源局发布《湖北省2025年电力中长期交易实施方案》，对风电、光伏项目入市的具体要求如下。1、集中式风电、光伏项目110千伏及以上新能源场站：须直接参与中长期及现货交易；110千伏以下新能源场站：可直接参与市场交易或作为价格接受者，直接参与中长期交易后须报量报价参与电力现货交

国家电投集团湖北电力有限公司（简称“湖北公司”）是国家电力投资集团有限公司旗下二级单位，前身为国家电力投资集团有限公司湖北分公司，注册成立于2015年12月。2023年3月，经集团公司批准正式更名成立。主要负责国家电投在湖北省的发展和协调工作。截止2024年9月，公司管理装机规模达500万千瓦。公

当下，随着光伏发电走入农村，通过自己持有或出租屋顶等方式安装光伏项目成为老百姓实现家庭收入增长的方式。然而，这也引来了一批不法分子的觊觎，他们利用老百姓对光伏知识的匮乏和对美好生活的向往，炮制出一个个看似诱人实则凶险的光伏骗局。为了充分保护村民的合法权益，避免产生矛盾纠纷，提防上

近日，《湖北省玻璃行业大气环境综合整治实施方案》发布。《方案》提出，2026年底前，全省8家平板玻璃企业基本完成综合整治工作；2028年底前，光伏压延玻璃、日用玻璃等企业基本完成综合整治工作。全文如下：鄂环发〔2024〕12号湖北省玻璃行业大气环境综合整治实施方案为深入贯彻《中共中央国务院关于