北极星独家：2014年河北省17个备案光伏发电项目发布

笔者近期办理的案件中，涉及到对光伏项目备案性质的认定及备案证失效时点的认定，根据收集的相关资料及法律法规的研读，特整理以下文件，供业内同仁参考。一、关于行政备案行为一般意义上的理解关于行政备案的定义及定性，目前法律法规并没有明确的规定。结合相关论文及有关司法判决，对行政备案的一般

河北省光伏项目审批权已下发到市一级，参考2014年申报流程以及当地各市主管部门的现行政策，其流程为：河北省对光伏项目实行总体控制，每年下发光伏项目申报通知，各县逐级向市、省申报项目，项目列入省公布计划，项目向所在市申报备案。图1.河北省光伏项目申报流程参考2014年湖北省公布的申报通知，在县一级申报时，光伏项目业主需要提交可研、土地文件、电网接入意见。在河北省市一级光伏项目备案需要提交的资料有：（一）填写完整的《河北省固定资产投资项目备案申请表》；（二）企业营业执照副本及复印件；（三）组织机构代码证及复印件；（四）依法先行取得的有关许可文件；（五）发展

2013年全国“两会”过后，新一届政府大幅简政放权，取消和下放第一批71项行政审批事项，新能源位列其中。此后，国内分布式光伏大幕逐渐开启。根据《国家能源局关于印发分布式光伏发电项目管理暂行办法的通知》第四条：国务院能源主管部门负责全国分布式光伏发电规划指导和监督管理。地方能源主管部门在国务院能源主管部门领导下，负责本地区分布式光伏制定发电规划、建设的监督管理。那么，地方政府应如何管理分布式光伏这个“新兴事物”？一年多来，分布式光伏发展与各地分布式能源管理探索同步推进，可谓“八仙过海，各显神通&

12月31日晚间，甘肃发改委公布《甘肃省发展和改革委员会关于风电光伏发电项目管理工作有关事项的通知》。各市、州发展改革委，酒泉市、平凉市能源局：为规范全省风电、光伏发电项目建设，促进新能源发电有序健康发展，根据省政府第65次常务会议有关进一步下放审批权限的精神，就全省风电、光伏发电项目管理工作有关事项通知如下：一、全省风电、光伏发电项目开发建设根据国家有关规定，继续实行年度开发规模管理。二、省发展改革委依据国家能源局下达的全省年度指导规模和有关要求，结合各地资源禀赋、电网建设、就地消纳能力等条件，按照规范有序、合理布局、就近接入、当地消纳、可持续发展的

为促进光伏产业健康发展，中国国家能源局发布了2014年各省光伏发电规模预方案。光伏电站共计约11.8GW，其中分布式光伏约为7.6GW。根据方案，东部沿海发达地区分布式光伏项目占全部分布式光伏项目的比例超过70%，江苏、山东、浙江三地的建设规模都突破了1GW;而西部地区只有650MW的建设规模。在各省上报的2014年光伏建设规模中，江苏省分布式光伏和光伏电站的建设比例为12:1，山东、浙江和广东三个省份则都是10:1。只有甘肃省没有建设分布式光伏的计划。有专家表示，东部地区电费高，所以有建设分布式光伏的动力，同时，沿海发达地区也是光伏制造业聚集区，这些

8月6日，记者从市发改委获悉，近期，市发改委对枞阳、桐城等县(市、区)七个家庭投资建设分布式光伏发电项目出具了备案文件，这是《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》出台及《国家发展改革委关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》发布后，安庆市首批获备项目。家庭分布式光伏发电项目是利用自有住房屋顶面积，采用光伏组件，将太阳能直接转换为电能的分布式发电系统，是一种新型的、具有广阔发展前景的发电和能源综合利用方式。本次备案项目合计装机容量22千瓦时，所发电力自用、余量上网，项目投资21万元。

据悉，从今年起，国家对光伏发电实行年度指导规模管理。根据能源局发布的《关于下达2014年光伏发电年度新增建设规模的通知》（以下简称《通知》），今年湖北省新增光伏发电建设规模40万千瓦，其中分布式光伏20万千瓦，光伏电站20万千瓦。记者独家获悉，2014年湖北省计划建设光伏电站项目47个，备案（核准）装机容量45856.61千瓦。[$NewPage$]

据悉，从今年起，国家对光伏发电实行年度指导规模管理。根据能源局发布的《关于下达2014年光伏发电年度新增建设规模的通知》（以下简称《通知》），今年河南省新增光伏发电建设规模75万千瓦，其中分布式光伏55万千瓦，光伏电站20万千瓦，新增建设规模仅次于山东、江苏、浙江、河北、广东五省。记者独家获悉，2014年河南省计划建设光伏电站项目82个，备案（核准）装机容量215.689万千瓦。[$NewPage$][$NewPage$]

据悉，从今年起，国家对光伏发电实行年度指导规模管理。根据能源局发布的《关于下达2014年光伏发电年度新增建设规模的通知》（以下简称《通知》），今年宁夏回族自治区新增光伏发电建设规模50万千瓦，其中分布式光伏10万千瓦，光伏电站40万千瓦，新增建设规模与陕西相同。记者独家获悉，2014年宁夏备案光伏电站项目29个，总建设规模770MW，比能源局下发《通知》中装机规模增加270MW。

据悉，从今年起，国家对光伏发电实行年度指导规模管理。根据能源局发布的《关于下达2014年光伏发电年度新增建设规模的通知》，今年广东省新增光伏发电规模100万千瓦，其中分布式光伏90万千瓦，光伏电站10万千瓦，新增建设规模与河北相同，仅次于山东、江苏、浙江三省。记者独家获悉，2014年广东省计划建设10MW以上光伏项目39个，其中分布式光伏项目35个，备案（核准）装机容量610MW，地面电站4个，备案（核准）装机容量80MW。此外,2014年广东省各地级以上市分布式光伏发电年度新增建设规模方案已出台，根据方案，广州分得配额150MW,深圳110MW,珠海

光伏美国对大陆和台湾光伏产品双反初裁结果出台，初裁结果符合市场预期，我们认为大陆企业出货量将随着下半年国内光伏电站开工建设加速而加速增长，美国双反对国内组件企业影响较小，未来组件厂海外设厂将形成趋势。东部各省分布式光伏备案陆续完成，8月份项目开工建设将出现加速建设迹象，有利于提升分布式光伏板块估值，推荐标的：林洋电子。风电随着国家继续解决弃风限电等问题以及电网建设的逐步完善，风电弃风率将进一步降低，有利于保障下游运营商的收益率稳定性，利好行业长期健康发展。海上风电标杆电价出台有望促使海上风电的快速发展，成为风电行业新的增长点，关注相关标的：金风科技、天

4月9日，新时代河北省大企业高质量发展大会在石家庄成功举行。本次大会由河北省企业联合会主办，以“新质生产力赋能高质量发展”为主题，旨在展示河北省企业在创新与转型中的核心竞争力。会上发布了2024年度河北企业100强、河北制造业企业100强、河北服务业企业100强及河北服务业创新领先50强榜单和发

4月2日，中共河北省委河北省人民政府关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的实施意见，文件明确，持续推进农村电网线路新建改造，提高分布式光伏和分散式风电装机规模，鼓励有条件的地方建设公共充换电设施。原文如下：中共河北省委河北省人民政府关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的

4月3日，兴隆电网4月份分布式光伏可开放容量公示，3月31日，营子区分布式光伏可开放容量为108061.99千瓦，10kV线路分布式光伏可开放容量为2191.925千瓦；承德市分布式光伏台区可开放容量为321738.15千瓦，10kV线路分布式光伏可开放容量为60830.86千瓦。附件：分布式光伏接入可开放容量公示表20250331公

4月3日，河北迁安市分布式光伏接入可开放容量公示表公布，根据公示，迁安市共有1184台变压器可开放容量为0。迁安市分布式光伏台区容量公示表（4月份）.xlsx（点击查看）

3月18日，河北省人民政府发布关于印发石家庄都市圈发展规划的通知。通知提到，聚焦国家重大发展战略及产业高端材料需求，重点打造铁基新材料、化工新材料、建筑新材料等新材料产业链。推动石家庄、邢台等地着力打造高端专用钢材、增材制造金属粉末等铁基新材料产业链，推动石家庄、定州、邢台、衡水等

北极星太阳能光伏网自国家林业和草原局获悉，3月23日，河北省委书记、省总林长倪岳峰，省长、省总林长王正谱共同签发2025年第2号总林长令《关于加强森林草原灾害防控工作的令》，要求各地各有关部门深入贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述和森林草原防灭火工作重要指示精神，坚持预防为主、安全

2月20日，河北发改委发布了《河北省2024年底到期风电光伏项目拟调整情况公示》，针对即将于2024年底到期的风电和光伏项目进行了重大调整。根据公示，此次调整中，河北发改委决定取消4个光伏项目，共计40万千瓦。同时，河北发改委还决定对41个风电和光伏项目进行调整，分别涉及184万千瓦的风电项目和379

近日，河北省林业和草原局、河北省发展和改革委员会联合发文，正式批复《围场满族蒙古族自治县光伏治沙试点示范项目实施方案》（以下简称《实施方案》），支持围场满族蒙古族自治县建设全省首个光伏治沙试点项目，探索光伏产业与生态治理融合发展路径。围场位于浑善达克沙地南缘，是风沙侵袭京津冀地区

日前，河北定兴县2025年第一季度全县变电站分布式光伏可开放容量，通知显示，定兴县2025年第一季度剩余可开放容量仅为10.14MW。原文如下：定兴县2025年第一季度全县变电站分布式光伏可开放容量公开根据河北省发展和改革委员会《关于加强屋顶分布式光伏发电管理有关事项的通知》要求，为统筹推动全县分

日前，河北省发改委发布《关于阶段性调整工商业用户低谷电价浮动比例有关事项的通知》。《通知》提出，在河北省现行工商业及其他用户分时电价机制和实施范围基础上，将电网企业代理购电的工商业用户低谷时段电价浮动比例由70%调整至75%，其他时段浮动比例保持不变。峰平谷各时段划分按照河北省发改委现

日前，国网博野县供电公司公布博野县2025年第一季度分布式光伏可开放容量，博野镇、东墟镇等10个乡镇剩余可开放容量为0。详情如下：为贯彻落实关于分布式电源“应并尽并”工作要求，积极支持“双碳”战略落地，保障电网运行安全可靠，遵循“公开、公平、公正”的原则。按照博野县发展和改革局印发的《