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光伏政策问题频出 王斯成为产业升级开良方

2013-11-20 14:55来源:机电商报关键词:光伏新政王斯成2013光伏领袖峰会收藏点赞

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除了电价补贴的区域划分缺乏科学性,王斯成还认为,政策的操作流程非常繁琐,损伤了项目建设的积极性。“在光伏项目的建设过程中,电网公司、财政部、国家能源局、发改委都会参与其中,而在德国,光伏项目运行过程中是通过输电、配电运营商以及电力公司来完成,没有政府机关介入,效率非常高。”

在光伏融资方面,虽然我国已经出台相应政策,但目前光伏企业仍然面临融资难的困境。据介绍,光伏产业特别是光伏终端市场建设所需资金规模巨大,回收时间漫长,因此传统的融资形式难以满足光伏产业发展需要。

“这要求光伏产业的融资应当结合国际市场经验,尝试利用多种新的融资形式。德国从2000年开始,通过软贷款、贴息贷款等方式,形成了良好的融资环境,促进了光伏行业的极大发展。”王斯成表示。

此外,分布式发电的政策支持力度仍有欠缺。目前,在分布式发电项目的推广过程中,收益率成为最大的瓶颈。据测算,按照自用电占比80%,反送电占比20%计算,普通的工商业用户、大工业用户,只有满发1100小时,才能够有10%内部收益率。“但目前的实际情况是,实现这样的收益率还很难。

开发商建设分布式电站,电费还要向用户让利10%,收益就更加难以保障。”王斯成对此不无担忧。

为保障分布式发电项目的收益率,更好推广这一发电方式,他认为,地方政府额外的补贴是很好的鼓励方式。他还建议,在建设电站前,要做好前期评估,包括负荷匹配性、总装机容量、自用光伏电量比例等,并进行详细的测算分析。此外,制造企业仍需在降低成本上下功夫,以保障低电价用户可以获得高于8%收益。

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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