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记者:国内光电建筑的发展现状如何?与国际市场有什么差距?
梁岳峰:国内的光电建筑起步比较早,但早期只是非常小规模的用于西部无电地区的一些基本电力需求,是在2009 年相关部门推出“屋顶计划”和“金太阳示范工程”补贴政策的激励下,才开始在其他地区推广。
从2009 年到现在批准的与建筑结合的光伏项目的曲线图中,由项目数量的变化、装机量的变化,我们可以发现,国内的光电建筑项目是一年比一年多,这反映了国内光电建筑近几年的总体发展趋势。
而今年规划中的项目容量,甚至达到了前面总和的两倍,也说明光电建筑在国内的示范应用进入了一个新的阶段,将迎来一个快速发展的时期。
就全球市场来说,我认为德国光伏应用的发展是最好的。简单来说,在德国的可再生能源管理中有几项优秀的做法,非常值得我们借鉴和学习。
第一是鼓励全民投入,在德国,所有有条件的老百姓都可以申请安装屋顶光伏系统;
第二是把补贴分散,以集小溪成大河的形式,补贴众多小项目,特别是屋顶项目,而非集中型的大项目。当然,德国早期也曾发展过大型地面项目,但因为它国土面积小,也缺少荒漠,因此发展户用的建筑光伏是一种现实的选择。
这一点可能并不适合我国,因为我们的居住建筑形式与德国不同,无法照搬;
第三是发的电可以全额出售给电网公司;
第四是强制使用非可再生能源电力的人按比例多掏一部分电费,用以补贴、收购可再生能源电力。
记者:您讲的第四点是不是与我们国家施行的电价附加一样?
梁岳峰:有些类似,但又不完全相同。相似的是电价附加,不同的是补贴方式。
在德国,消费者去买电,里边有一部分钱是拿去补贴可再生能源的,这跟我们目前施行的电价附加是一样的。
如果这个消费者的条件允许,他可以投资在自家屋顶建设光伏系统,那他就又变成了一个清洁电力的生产者。
他发的电能,电网必须按规定价格全额收购,收购资金由可再生能源补贴基金来支付。电网收购这部分清洁电力的价格要高于这个消费者从电网买电的价格,但这两部分不能相互抵扣,而是各算各的账。也就是说,德国采用的是将补贴直接发放给清洁电力生产者的方式,是在电价环节予以补贴,更具有市场化意义。
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