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在是否对华光伏提起“双反调查”争议声中,欧盟本土的光伏组件商在处在行业低谷中,经营惨淡。其中德国第一大厂Q-Cells公司在4月申请破产倒闭,而更多的中小企业也出现倒闭潮,欧盟开始逐渐重视这些破产的企业,而当地的企业也开始把责任归结为我国廉价商品的冲击,认为我国企业领着政府的高额补贴的倾销所致,而实际上,中国出口海外的光伏产品从未领过一分钱的政府补贴,之所以低价出口,也是由于市场低迷的形势所迫,出于竞争的行为。其实,Solar World等几家公司破产的原因,一方面是欧盟各国光伏补贴的大幅度压缩,导致光伏市场的萎缩;另一方面,是其破产公司本身的设备落后、劳动力高昂、售后服务差等多种原因。
目前,在美国对华光伏双反调查的初裁结果对中国企业成功征收31%-250%的高税后,成功地阻止了我国的光伏产品进入美国,这刺激了欧盟。而在此过程中,我国企业除了组织律师团应对之外,并无任何反制措施。我国多晶硅公司联合提出的对美多晶硅倾销的“双反调查”也因意见不统一而至今搁浅。这似乎让欧盟感觉到,中国光伏行业是一盘散沙,不统一、不团结,以及有关部门的优柔寡断,发现中国是个软柿子,毫无还手之力。
我国光伏产业和政府(部门和行业组织)的种种表现,让欧盟整个态度在6月份发生大变,已开始着手准备对华光伏提起“双反调查”。而鉴于我国光伏企业应对美国对华光伏“双反调查”的表现,可想而知,对付欧盟对华光伏提起的“双反调查”,也可能重蹈覆辙,可能不会有什么表现。
6、希望我国光伏产业联盟、协会和有关政府部门强力出手
目前我国光伏行业的混乱和不团结状况,的确让人忧心忡忡。在美国5月23日作出反倾销初裁之后,6月份,光伏组件价格不升反降,组件价格从初裁的每瓦0.9美元,已跌至每瓦0.75美元,目前的价格更是低于该价格,其中电池片和硅片的价格也在持续下跌。我国许多光伏企业已在倒闭边缘,显然有些饥不择食了。在美国市场关闭在即,欧洲还有一些市场,他们抓住最后一点时机,低价消化库存,至于是否给整个行业带来危机已不在考虑的范围了。我国的许多光伏企业一方面是继续竞相杀价,另一方面则是自己继续大幅度的亏损,这些行为无异于搬起石头砸自己的脚,这样,既使自己亏损严重,大伤元气,也给美国人留下了更多的低价倾销的证据,为他们最后加重裁决作依据。另外,也为欧洲即将对华提起的光伏“双反调查”提供了口实和证据。
希望我国光伏产业联盟、协会与政府有关部门协调,联手采取强有力的措施:
一方面,以我国光伏产业联盟和协会的名义,制定具有一定约束力的行业规定,禁止国内部分光伏公司不顾大局的搅局现象,要求联盟和协会成员不能低于成本价销售产品,这既保护了行业的整体利益和声誉,也不给国外光伏“双反调查”提供口实和证据,同时,也保护了公平竞争的环境。
另一方面,目前最重要的是我国光伏产业上下游必须团结起来,光伏产业联盟和协会应尽快统一口径,发起对美多晶硅低价倾销的“双反调查”,可起到“一石二鸟”的作用,既回敬了美国对华光伏“双反调查”以颜色,同时,也可起到对欧盟可能对我国提起光伏“双反调查”的警示和阻止作用。可能化解欧盟对我国提起的光伏“双反调查”。面对节节失利的国际贸易争端,我国只能选择以牙还牙的措施,才能有力的保护自己的利益。
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