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刚刚走出低谷的中国光伏企业再次迎来“双反”危机。
这是继2012年对中国光伏产品征收“双反”关税后,美国针对中国光伏企业的第二次“双反”调查。对此,中国商务部贸易救济调查局负责人表示强烈不满。
中国循环经济协会可再生能源专业委员会常务副秘书长唐文倩对记者表示,此次令人担忧的不仅是美国双反本身,还有其可能起到的带头作用。
“双反”调查升级
今年1月,德国光伏企业SolarWorld在美分公司再次向美国提起申请,要求对进口自中国的光伏产品进行第二次“双反”(反倾销、反补贴)调查,美国商务部当月对从中国进口的晶体硅光伏产品发起二次“双反”调查。
美国当地时间6月3日,美国商务部公布了针对中国光伏产品的二次“双反”初裁结果,初步认定中国出口到美国的晶体硅光伏产品获得超额政府补贴,基于补贴幅度的初裁结果,美国商务部将通知美国海关对中国出口的上述产品征收相应的保证金。
商务部网站显示,我国强制应诉企业无锡尚德太阳能电力有限公司和常州天合光能有限公司将被征收的税率分别为35.21%和18.56%,其他中国企业税率为26.89%。根据调查日程,美方将于7月作出倾销初裁,8月18日作出补贴终裁。
这是美国对中国光伏企业的第二次“双反”调查。2012年,美国对华光伏产品“双反”终裁落地,美方将针对中国相关生产和出口企业征收介于18.32%至249.96%的反倾销关税,以及介于14.78%至15.97%的反补贴关税。但对于与2011年发起的对华光伏产品首次“双反”调查相比,此次调查范围进一步升级,产品范围从光伏电池扩大到光伏组件、层压板、面板等,产地范围从中国大陆扩展到中国台湾地区。
对此,中国商务部及时做出了声明,表示强烈不满。
“频繁采取贸易救济措施不能解决美国光伏产业自身发展问题,希望美方审慎处理此次调查,尽快终止调查程序。”中国商务部贸易救济调查局负责人6月4日表示,今年年初美方无视事实及法律依据,适用相互矛盾的原产地规则,对中国同一光伏产品再次启动调查,并做出高税率初裁裁决。美方对中国产品进行限制的做法,是对贸易救济措施的滥用,保护色彩十分明显,势必使中美光伏贸易纠纷再度升级。
据记者了解,尽管2012年美国对华光伏产品“双反”终裁征收高额关税,其美国市场却仍以占2013年中国光伏出口额10%的比例,位居中国光伏第三大海外市场。
原因就是,美国第一次对中国光伏行业“双反”的对象,是用中国大陆电池片生产的电池组件。受此影响,大陆光伏企业使用大陆以外地区,主要是台湾生产的电池片生产组件,以规避“双反”。有业内人士透露,这种借境绕道的出口方式,使得大陆的太阳能产品在美国市场的市占率不但没有下降,甚至继续攀升。
数据显示,2012年到2013年,美国从中国大陆进口的太阳能产品下降了近三分之一,而从台湾进口的太阳能产品却增加了40%。有消息显示,过去一年,有近一半在美国装机的太阳能设备是中国生产。
而这次“双反”就是针对大陆的规避手段而采取的行动,“双反”对象为所有在大陆生产的组件,包括自台湾地区和其他市场经济第三国电池在中国大陆组装的组件,这使得中国企业唯一的退路被堵死。
拓日新能董秘刘强就表示,这次“双反”打击从大陆经台湾绕道进入美国本土的太阳能产品,无疑封堵了国内企业出口美国的最后道路,促使企业加码中国国内市场。
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近日,美国商务部(DOC)决定对总部位于加利福尼亚州的太阳能组件制造商AuxinSolar提交的请愿书采取行动,该请愿书要求审查从柬埔寨、马来西亚、泰国和越南的中国公司进口的太阳能电池板,并宣布将对这些公司展开反倾销调查。AuxinSolar在请愿书中称,马来西亚、泰国、柬埔寨和越南的太阳能电池和组件
11月11日,天合光能发布公告称,公司全资子公司TrinaSolar(U.S.),Inc.于近日收到美国海关退回的“双反保证金”合计175,600,128.56美金(其中包含利息31,189,886.65美金),公司因利息所得将增加2021年度净利润约1.5亿元人民币(以上数据仅为预估数,最终会计处理和影响数据以会计师事务所审计结果为准)。
2020年8月19日,美国国际贸易委员会(ITC)投票对进口自中国的晶体硅光伏产品(CertainCrystallineSiliconPhotovoltaicProducts)作出第一次反倾销和反补贴日落复审产业损害肯定性终裁,同时对进口自中国台湾地区的涉案产品作出第一次反倾销日落复审产业损害肯定性终裁。裁定若取消现行反倾销和反补贴
美国对华光伏双反正在进入五年复审。据悉,针对中国光伏产品的双反法令将有希望终止。美国的光伏双反措施已困扰我国光伏行业八年之久,早在2011年11月,美国商务部宣布将对中国输美太阳能电池展开反倾销和反补贴“双反”调查,从此拉开了美国对华光伏双反大幕。2012年10月,美国商务部宣布对从中国进口
2020年1月2日,美国商务部发布公告,对进口自中国大陆的晶体硅光伏产品(CertainCrystallineSiliconPhotovoltaicProducts)启动第一次反倾销和反补贴日落复审立案调查,对进口自台湾地区的涉案产品启动第一次反倾销日落复审立案调查。同时,美国国际贸易委员会(USITC)对进口自中国大陆的晶体硅光伏产
在反补贴调查中,出口买方信贷是绕不开的争议焦点,几乎每个美国对华反补贴调查都深受其害。根据《中国进出口银行出口买方信贷管理办法》第二条规定,“买方信贷是向国外借款人发放的中长期信贷,用于进口商即期支付中国出口商货款,促进中国货物和技术服务的出口。”但在实践中,即使企业从未申请、使
9月30日,美国商务部USTR在《FederalRegister-联邦公报》上公布了一则更正信息,更正之前发布的2016-2017年度光伏双反税率第五轮裁决结果–殃及尚德。2019年7月30日,美国商务部USTR在《FederalRegister-联邦公报》上公布了2016.12.31-2017.7.30期间中国太阳能电池、组件双反税率第五轮复审最终裁决结
8月15日WTO世界贸易组织同意中国的要求,成立贸易争端小组裁定美国对光伏组件的关税政策是否违反国际贸易规则。之前WTO裁决美国对华双反违规,如果能成立中美光伏贸易争端小组,中方完全有理由要求美方由于对华光伏等双反而对中方造成的损失索赔。(来源:微信公众号“光伏测试网”ID:TestPV)1.设立
日前,中国光伏组件美国双反第五轮调查的反倾销税终裁结果出炉,“领衔”应诉的两家浙江企业“正泰太阳能”和“东方日升新能源”取得的成绩喜人。他们帮助其他21家中国对美光伏组件出口企业把平均反倾销税税率从之前的15.85%减到4.06%。“美国对中国光伏组件的双反调查自2011年4月立案以来,已经经过了
日前,美国对华晶体硅光伏电池组件双反税率第五轮复审冲裁结果公布,本次征税范围为2016年12月1日至2017年11月30日期间出口自美国的光伏产品。在本次终裁结果中,包括正泰、晶澳、晶科、东方日升等在内的23家企业获得了单独的税率,其中正泰税率最低,为2.67%,东方日升税率为4.79%。其余21家企业税率
2019年2月8日,美国国际贸易委员会(USITC)投票对进口自中国的晶体硅光伏电池(无论是否组装入模块)(CrystallineSiliconPhotovoltaicCellsandModules)作出第一次反倾销和反补贴日落复审产业损害肯定性终裁:裁定若取消现行反倾销和反补贴措施,在合理可预见期间内,涉案产品的进口对美国国内产业造
7月16日,世界贸易组织(WTO)就美国2007年至2012年对一系列中国商品(包含太阳能电池板等)采取反补贴措施一案作出了有利于中方的裁决。在公布的仲裁结果中,WTO要求华盛顿按照《补贴与反补贴措施协议》实施相关措施。若美国不履行这一裁决,中国有权按照WTO的规定对美国商品加征关税。(来源:微信公
2016年7月19日,美国商务部发布公告,对华晶体硅光伏电池(无论是否组装入模块)作出反补贴行政复审终裁。根据利益相关方对于初裁结果提交的意见,经过分析美国商务部对初裁结果作出如下修改:终裁裁定晶澳(扬州)太阳能科技有限公司(JASolarTechnologyYangzhouCo.,Ltd.)及其交叉持股公司的反补贴税
2016年7月14日,WTO发布公告称,中国于2016年7月8日根据《争端解决规则和程序备忘录》第6条和第21.5条以及《1994年关贸总协定》(GATT1994)第XXIII条规定就美国未有效履行WTO争端解决机构关于中国诉美国对其包括热敏纸、柠檬酸、铝合金型材、不锈钢管和太阳能板在内的部分产品反补贴措施案的裁决一事
据中国商务部2016年1月8日官方表示,美国商务部对华晶体硅光伏电池(无论是否组装入模块)作出反补贴行政复审初裁,以下企业的补贴率为19.62%:晶澳(扬州)太阳能科技有限公司(JASolarTechnologyYangzhouCo.,Ltd.);常州天合光能有限公司(ChangzhouTrinaSolarEnergyCo.,Ltd);无锡尚德太阳能电力有限公司(
美国商务部发布声明表示,将对产自中国大陆和台湾的太阳能产品课征关税。美国国际贸易委员会(ITC)将在关税拍板定案前作最后裁决,结果将在下个月29日出炉。来自中国大陆的太阳能产品将被征收平均52.13%的反倾销关税,最高可达165.04%。另外,中国大陆业者还需面临多达49.79%的反补贴关税。受到影响的公司包括天合光能、尚德电力。台湾业者则将被课征11.45%到27.55%不等的反倾销关税。其中茂迪一开始被征44.18%的反倾销税,后通过申请重新调查而被改为20.86%,此次终判则再次降到11.45%。
原定将于美东时间10月3日(周五)公布的第二波中美双反反补贴终判结果,相关时程将再度延后。据美国国际贸易委员会(ITC)网站表示,目前将重新对涉案厂商展开问卷调查,预定于明年一月30日完成调查程序。第二波中美双反,以SolarWorld为首的CASM(CoalitionforAmericanSolarManufacturing)控告中国部分晶硅太阳能产品倾销到美国,且将台厂视为第三地厂商一并提告。今年ITC二月宣布成案后,美国商务部(DOC)陆续公告反补贴、反倾销初判结果。其中,中国厂商受课18.56~35.21%的反补贴税,以及26.33~165.0
中美太阳能反倾销宣判在即,市场交易持续轻淡,据观察,由于美国市场库存量仍需一至一个半月的时间去化,再加上中国市场的交易仍旧低迷不振,市场都在关注中美双反之后的变化,以及中国市场相关政策的演变,买方态度依旧保守,市场价格依然在低档震荡盘旋。据调查,市场低迷造成外延片业者的压力陡增,原本对于价格不轻易松口的二线业者,受到库存水位上升所带来的压力,上周对于价格出现明显退让,高效产品的每片报价出现US$0.03/piece~US$0.04/piece的跌幅,使得高效产品的价格逼近US$0.95/piece的关卡。除了价格退让之外,卖方在交易型式上变得更有弹性,
日前,世界贸易组织(WTO)相继发布了两份中国诉美国的贸易争端裁决报告。其中一份裁决指出,2012年美国对中国太阳能电池板发起的反补贴措施违反了世贸《补贴与反补贴措施协议》,美国对来自中国的太阳能电池板征收了不当关税。WTO的裁决报告无疑是及时雨,在业内人士看来,这将有可能扭转美国的第二次双反局面。刚刚公布的今年前5月中国光伏产品出口数据显示,我国光伏产品出口保持平稳增长,发展态势良好,硅片、电池片、组件出口总额达到70亿美元,同比增长16%。WTO裁定影响美二次双反在WTO裁定发布之后,商务部部长高虎城就此发表了谈话。他表示,“中方在世贸
日前,世界贸易组织(WTO)相继发布了两份中国诉美国的贸易争端裁决报告。而其中一份裁决指出,2012年美国对中国太阳能电池板发起的反补贴措施违反了世贸《补贴与反补贴措施协议》,美国对来自中国的太阳能电池板征收了不当关税。受此消息影响,A股太阳能发电指数曾一度飘红。但激动过后人们不禁反思,继美国从2012年开始对中国晶体硅光伏电池征收反补贴关税后,如今其已针对中国产晶体硅光伏产品发起了又一轮反补贴、反倾销调查,并于6月3日公布了初裁结果(补贴幅度为18.56%至35.21%)。而此番WTO对“2012年反补贴案”的裁定,究竟能否影
北京时间7月15日凌晨消息,世界贸易组织(WTO)周一在两起与美国之间的贸易纠纷中做出了有利中国和印度的裁定,要求美国政府必须遵循国际贸易规则。世界贸易组织的这个小组所作出的裁定是针对中国在2012年提交的一次投诉,称美国对来自中国的钢铁产品和太阳能电池板不当征收关税。另一起投诉由印度在2012年提交,要求美国改变对特定印度钢铁产品征收的关税水平,曾这类关税并不符合美国的条约义务。但是世界贸易组织也在裁定中驳回了中国和印度在各自投诉中提出的部分主张。美国辩称有些关税要求是为了在中国和印度的竞争对手获得了行业补贴的情况下保护美国的制造商。
外媒称,中国7月7日未能推翻美国一项针对不公平贸易补贴的法律,世界贸易组织(WTO)的上诉机构称,没有获得足够的信息来支持中国针对WTO之前的一项裁决提出的上诉。据路透社7月7日报道,中国声称,美国的“公法112-99条”(也称为GTX立法)违反了世贸规定,但WTO的一个争端解决委员会在今年3月的裁决中未支持中国。该法律由奥巴马在2012年3月签署。虽然上诉机构对该委员会的几条司法解释持不同看法,但表示没有足够的信息做出决定性的裁判,这实际上维持3月的裁决不变。不过,上诉机构也维持该委员会的另一部分裁决不变。这部分裁决认为美国针
美国作为全球第二大的光伏市场,对于全球净零碳排与能源转型的推动至关重要,而随着美国总统大选将在2024年底举行,能源政策也成为国际关注的焦点,本文将观察过往民主、共和两党执政时期的光伏政策,并分析未来可能发展。川普政府期间(共和党):2017年1月至2021年1月美国现行的光伏贸易壁垒主要针对
2024年2月1日,美国商务部发布公告,对进口自中国的晶体硅光伏电池(无论是否组装入模块)(CrystallineSiliconPhotovoltaicCellsandModules)发起第二次反倾销和反补贴日落复审调查。与此同时,美国国际贸易委员会(ITC)对进口自中国的晶体硅光伏电池发起第二次反倾销和反补贴日落复审产业损害调查,
这是一个恢宏的话题。但是,产业发展离不开世界“大势”,尤其光伏。如今,全球秩序进入新一轮重构,从贸易纷争,到局部冲突,再到能源危机,全球化程度颇高的中国光伏再次走到新岔口。(来源:微信公众号“Mr蒋静的资本圈”作者:Mr蒋静)1、贸易摩擦“有限”这一轮贸易纷争,从“201关税调查”到“30
2022年8月31日,印度商工部发布公告,接收到财政部于2022年8月30日作出的关于批准延期发布对原产于或进口自中国、泰国和越南的光伏电池及组件(SolarCellswhetherornotassembledintomodulesorpanels)终裁的办公备忘录,延期至2022年10月31日。2021年5月15日,印度商工部发布公告称,应印度太阳能制造
近日,美国商务部(DOC)决定对总部位于加利福尼亚州的太阳能组件制造商AuxinSolar提交的请愿书采取行动,该请愿书要求审查从柬埔寨、马来西亚、泰国和越南的中国公司进口的太阳能电池板,并宣布将对这些公司展开反倾销调查。AuxinSolar在请愿书中称,马来西亚、泰国、柬埔寨和越南的太阳能电池和组件
2022年3月26日,土耳其贸易部发布第2022/10号公告,应土耳其生产商申请,对原产于中国的光伏组件启动第一次反倾销日落复审立案调查。涉案产品包括光伏电池组件和太阳能电池板,涉及土耳其税号8541.43.00.00.00项下的产品。公告自发布之日起生效。利益相关方应于公告发布之日起37日内提交调查问卷及案件
5月15日,中国贸易救济信息网发布《印度对涉华光伏电池及组件发起反倾销立案调查》公告,2021年5月15日,印度商工部发布公告称,应印度太阳能制造协会[IndianSolarManufacturersAssociation(ISMA)]代表印度企业MundraSolarPVLimited、JupiterSolarPowerLimited和JupiterInternationalLimited提交的申请,对原产于或进口自中国、泰国和越南的光伏电池及组件(SolarCellswhetherornotassembledintomodulesorpan
2021年5月15日,印度商工部发布公告称,应印度太阳能制造协会申请,对原产于或进口自中国、泰国和越南的进口光伏电池及组件启动反倾销立案调查。
据pv-magazine报道,日前欧盟委员会(EuropeanCommission)称,荷兰涉嫌在2015年5月至2017年3月期间逃避对从中国、台湾和马来西亚进口的太阳能征收反倾销税和反补贴税,对此要求荷兰支付6.59亿欧元罚款。荷兰表示,正在寻求其国家律师关于是否应支付罚款的建议。布鲁塞尔当局称,由于对欧盟委员会实施
2020年8月19日,美国国际贸易委员会(ITC)投票对进口自中国的晶体硅光伏产品(CertainCrystallineSiliconPhotovoltaicProducts)作出第一次反倾销和反补贴日落复审产业损害肯定性终裁,同时对进口自中国台湾地区的涉案产品作出第一次反倾销日落复审产业损害肯定性终裁。裁定若取消现行反倾销和反补贴
不久之前,国内新闻媒体纷纷报道:2020年上半年,中国光伏上市企业市值首次突破万亿元;今年5月,福布斯发布的全球企业两千强榜单中,涉光伏业务的中国企业共计14家。虽受到全球新冠疫情的影响,但种种迹象表明,中国光伏产业将迎来新一轮的发展机会。居安思危,防患于未然。这句古话对于中国光伏企业
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