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7月16日,世界贸易组织(WTO)就美国2007年至2012年对一系列中国商品(包含太阳能电池板等)采取反补贴措施一案作出了有利于中方的裁决。在公布的仲裁结果中,WTO要求华盛顿按照《补贴与反补贴措施协议》实施相关措施。若美国不履行这一裁决,中国有权按照WTO的规定对美国商品加征关税。
(来源:微信公众号“365光伏”ID:pvp365guangfu)
中国商务部
反对滥用贸易救济措施
中国商务部新闻发言人16日指出,本案原审专家组和上诉机构均已裁定美国涉案反补贴措施违反世贸规则,要求美方纠正其违规措施。但令人遗憾的是,美方在执行世贸裁决过程中仍继续使用违规做法。上诉机构的裁决再次证明,美方违反世贸规则、一再滥用贸易救济措施,严重损害了国际贸易环境的公平公正性。
中方一贯尊重多边贸易规则,反对滥用贸易救济措施的做法。中方提起执行之诉,是为了维护自身的合法权益,也是为了维护多边贸易体制的权威性和规则的严肃性。
近年来,美国对中国产品滥用反补贴措施,对中国产品正常对美出口构成严重阻碍。美方涉案反补贴措施已多次被世贸组织裁决违反多边规则。中方敦促美方立即采取切实行动,纠正在对华反补贴调查中的错误做法,为中美两国企业营造公平稳定的国际贸易环境。
美国贸易代表办公室
WTO裁决损害美国利益
美国贸易代表办公室则表示,世贸组织上诉机构的这份报告削弱了世贸组织的规则,让这些规则对抗中国国企补贴的效果变差了。美国决心采取一切必要措施,来确保公平的竞争环境,让中国及其国企停止伤害美国的工人和企业。
WTO多次裁决美国违规,美国拒不改正并提起上诉
2012年
美国政府违背WTO规则,对一些中国输美产品发动“反补贴”调查。中国向WTO提起了诉讼。
2014年
WTO认定,美国做法存在违反WTO规则的情形,并要求其纠正。美国没有执行这项裁决。
2016年
中国再次将美国告上WTO。
2018年
WTO认定,美国确实仍然存在违规,并要求其纠正。美国依然不服,提出上诉。
2012年10月,美国商务部做出了双反裁决,对中国产的太阳能电池板征收反倾销、反补贴税,税率分别为18.32—31.73%和14.78—15.97%。按高限相加,100万元的产品卖到美国,仅这两个税种就要纳税近50万元。
雪上加霜的是,和美国几乎同步,欧盟也发起了对中国光伏产品的反倾销调查。恰恰中国光伏行业主要市场就在美欧。一时间,迅猛发展的中国光伏产业四面楚歌。太阳能电池板的原料多晶硅的价格也从等同于贵金属的水平一路暴跌,跌到了最高价的1/10以下。中国光伏行业一度举步维艰!众多光伏企业陷入困境,甚至面临破产危机!
本次为最终判决
中方可以有理有据有节反制
WTO上诉机构对此案的最终裁决一方面接受了美国认为中国国企补贴了部分原材料成本的观点;另一方面裁定美国在计算关税时必须接受中方的定价,而非美国自己计算的定价。
美国在反补贴调查中不符合规定的做法包括:
1. 美国仅根据某些中国国有企业由中国政府控股或以其他方式控制就将其认定为“公共机构”的做法,不符合规定。
2. 美国拒绝使用中国国内私人部门价格的做法,不符合规定。
3. 美国仅依据存在出口限制及其价格抑制效应就发起反补贴调查的做法,不符合规定。
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据泰媒报道,泰国投资委员会(BOI)19日召开会议,出台4项措施帮助泰国企业应对美关税和外部挑战。一是停止对供给过剩或易受美国及其他国家贸易限制行业的投资促进优惠,包括太阳能电池及面板制造,部分汽车零部件(铅酸电池、装饰件等不影响车辆驾驶性能和安全性的配件),金属切割,位于工业园区外且
2025年5月25日,土耳其贸易部发布第2025/8号公告称,应土耳其生产商申请,对原产于中国的太阳能电池板接线盒(参考英语译文:JunctionBoxesforsolarpanels)启动反倾销调查。本案倾销调查期为2024年全年,损害调查期为2022年1月1日~2024年12月30日。涉案产品的土耳其税号为8544.42.90.00.11、8544.60.
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