随着报送整县（市、区）屋顶分布式光伏申报的结束，不少地区已经陆续需开发商达成合作协议，再加上不少省市要求明确1家开发主体，或汇同电网和投资企业开展试点编制工作，比如：内蒙古自治区阿拉善盟腾格里经济技术开发区整区、左旗和右旗整旗试点项目实施方案，就是由获得开发权的国家电投内蒙古巴音新能源制定的，因此，不少县市的投资主体是已经确定的。