来源：光伏們2025-02-19

文件强调，要稳慎推进地类调整工作，涉及地类调整地块和耕地垦造地块，均应在完成国土变更调查成果确认后，方可依法依规办理项目土地预审等相关用地手续。...各地应充分考虑本地区耕地后备资源潜力情况，做好与相关规划的衔接，稳慎推进地类调整工作，涉及地类调整地块和耕地垦造地块，均应在完成国土变更调查成果确认后，方可依法依规办理项目土地预审等相关用地手续。

来源：北极星太阳能光伏网2025-02-05

调查周边环境：提前了解项目周边是否有拆迁计划、土地征收等可能影响租赁的因素，降低风险。...3、屋顶拆迁随着城市不断发展，一些老旧城区迎来改造浪潮，或是土地性质变更都会屋顶光伏电站被拆迁，此外，部分老旧房屋因年久失修，结构出现严重损坏，安全隐患问题也可能迫使电站被拆。

来源：广西柳州市柳江区人民政府2025-01-10

项目投资方在办理设施农用地建设农业大棚用于配建分布式光伏发电项目前，必须先办理设施农用地备案相关手续，相关手续办理完成后方可建设农业大棚，在农业大棚建成并按设施农业用地用途使用，且在最新年度国土变更调查成果中地类为设施农用地后方可配建分布式光伏发电项目

来源：王村镇人民政府2024-10-21

涉及违法占用建设用地未处罚到位的，必须首先对于违法占地予以处罚到位），以第三次全国国土调查及后续开展的年度国土变更调查成果为底版，依法依规进行管理。实行用地备案，不需按非农建设用地审批。

来源：陕西省自然资源厅2024-09-29

扎实做好守住耕地总量、优化耕地布局、压实各级责任三项重点任务，认真把握严格控制新增、着力盘活存量、严格督查执法三个关键环节，全面自查“三区三线”划定调整、耕地占补平衡、违法占用耕地处置的成果质量，强化变更调查和耕地保护政策业务衔接

来源：北极星太阳能光伏网2024-09-06

最后，王小菊律师还提出了一个值得行业深思的问题，第三次国土调查后，电站土地性质发生变化，以前是合法的，现在土地性质发生变化，可能是限建或者禁止建设的性质，想要“以大代小”但是土地又不够，不进行“以大代小

来源：安徽省自然资源厅2024-07-04

其中光伏方阵用地不得占用耕地，尽量避免对生态和农业生产造成影响；光伏方阵用地不得改变地表形态，要以第三次全国国土调查及后续开展的年度国土变更调查成果为底版，依法依规进行管理。五是依法高效做好用地服务。

来源：北极星太阳能光伏网2024-07-02

贵港市港南桥圩镇200mwp农光储互补平价上网光伏发电复合项目原计划租地区域在第三次全国国土调查过程中发生土地性质变化，公司就重新租赁土地进行了调查、协商和签约，因此而导致项目建设进度有所延缓，目前光伏区土地已基本完成租赁工作

来源：平远县人民政府2024-06-27

第六条 光伏方阵用地，以第三次全国国土调查及后续开展的年度国土变更调查成果为底版（套合最新年度国土变更调查成果和追溯到上一年度及第三次全国国土调查成果，涉及土地卫片执法图斑的，还需追溯到有耕地地类的年份和二调地类

来源：陕西省自然资源厅2024-06-25

会议要求，要在前期全省光伏项目用地情况摸排的基础上，利用国土变更调查数据和现场核实等方式对项目基本情况、违法用地问题、耕地抛荒撂荒问题进行深入核查并建立好台账，在下步工作中，进一步明确和压实责任，建立好长效机制

来源：河北省自然资源厅2024-03-21

包括：基础地质调查和战略性矿产资源远景调查等公益性工作；铀矿勘查开采活动，可办理矿业权登记；已依法设立的油气探矿权继续勘查活动，可办理探矿权延续、变更（不含扩大勘查区块范围）、保留、注销，当发现可供开采油气资源并探明储量时

来源：北极星太阳能光伏网2024-03-20

光伏方阵用地不得改变地表形态，以国土“三调”以及后续开展的年度变更调查为底版，依法依规进行管理。...根据《自然资源部办公厅国家林业和草原局办公室国家能源局综合司关于支持光伏发电产业发展规范用地管理有关工作的通知》（自然资办发〔2023〕12号）要求，光伏发电项目要合理布局，做好光伏发电产业发展规划与国土空间规划的衔接

来源：宣威市人民政府2024-02-07

》（宣政征补公告〔2022〕7号）于2022年9月14日发布，核减面积后因使用2022年变更数据，导致地类发生变化，但报批地块面积、地类、权属均在原拟报批用地范围内，社会稳定风险评估和土地利用现状调查等征地前期相关工作均已完成

来源：潍坊市人民政府2024-02-07

在项目监管方面，《通知》明确，自然资源和规划部门在开展年度国土变更调查时，将依法备案的光伏方阵占地范围作为单独图层作出标注，作为用地监管的基本依据。...一、强化规划管控，引导合理布局（一）做好与国土空间规划的衔接。光伏发电产业发展规划要列入绿色能源发展规划等专项规划，并做好与国土空间规划的衔接。

来源：内蒙古自治区人民政府2024-01-30

对于因采煤沉陷无法恢复的农用地，根据变更调查技术规程标准，符合变更条件的按现状调查，上报国家予以变更。...1月29日，内蒙古自治区人民政府关于印发自治区2024年坚持稳中求进以进促稳推动产业高质量发展政策清单的通知，通知指出，在符合国土空间规划等前提下，支持风电光伏项目使用未利用土地，对使用戈壁、荒漠等未利用地的

来源：北极星太阳能光伏网2024-01-19

光伏方阵用地不得改变地表形态，以国土“三调”以及后续开展的年度变更调查为底版，依法依规进行管理。...您想在猪舍/鸡舍的建筑上加装分布式光伏是否符合国土空间规划要求、会不会改变地表形态以及对农业和生态会不会造成影响，详情请咨询属地自然资源主管部门。感谢您对我省自然资源管理工作的关心支持！

来源：北极星太阳能光伏网2023-12-01

光伏方阵用地不得改变地表形态，以第三次全国国土调查及后续开展的年度国土变更调查成果为底版，依法依规进行管理。光伏方阵用地实行用地备案，不需按非农建设用地审批。

来源：自然资源部2023-11-29

光伏方阵用地不得改变地表形态，以第三次全国国土调查及后续开展的年度国土变更调查成果为底版，依法依规进行管理。光伏方阵用地实行用地备案，不需按非农建设用地审批。

来源：天津市规划和自然资源局2023-11-28

海）审批手续办理”中细化各区规划资源部门、林业主管部门提前参与光伏发电项目选址选线工作的具体要求，明确光伏方阵用地备案的程序，以及海上光伏项目用海手续的办理要求；第4部分“用地（海）监管”中明确以年度变更调查和项目备案建立监管底图

来源：北极星太阳能光伏网2023-11-27

四、用地（海）监管各区规划资源部门要结合年度变更调查及项目备案成果建立光伏发电项目监管底图，加强对光伏发电项目用地，特别是光伏方阵用地的日常监管，不得改变土地用途，严禁擅自建设非...在区、乡镇国土空间规划中将其列入重点项目建设清单，合理安排光伏项目新增用地规模、布局和开发建设时序。