登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
7月10日,山西省林业和草原局发布以第三次全国国土调查成果为基础规范开展建设项目使用林地草地审核审批工作的通知。通知指出,规范开展光伏发电项目涉林涉草用地审核审批。光伏电站禁止使用基本草原、亚高山草甸,光伏方阵选址应避让具有涵养水源、防风固沙、改善生态、增加生物多样性等功能的重要牧草地、重要生态功能区、生态旅游区、草原自然公园内的草地。
符合使用林地草地条件的,光伏方阵用地应采取复合利用模式。由项目建设单位向县级林草行政主管部门提出用地申请并提交《生态修复方案》,县级林草行政主管部门对项目建设的生态影响情况及《生态修复方案》可行性进行评估并出具明确意见。项目建设单位在与农村集体经济组织或国有土地权利主体、当地乡镇政府签订用地与补偿协议后向当地县级林草行政主管部门申请备案,县级林草行政主管部门对项目用地范围、性质、面积、林地或草地类型及主要植被状况以文件或表格的形式进行确认。项目建设单位凭生态影响评估意见和备案文件办理临时用林用草手续后方可开工建设。经县级林草部门评估认可的《生态修复方案》可作为临时用地结束后恢复植被和林地草地生产条件的监管依据。
光伏电站配套设施用地须办理永久使用林地、草地审批手续。
“林光、草光互补”的建设要求、认定标准及监管措施由市级林草行政主管部门会同能源部门在符合法律法规、行业标准、规程前提下,结合本地区实际制定,避免项目建设对生态安全造成影响。相关标准需经专家论证后公开向社会发布,并报省林业和草原局备案。
原文如下:
山西省林业和草原局关于以第三次全国国土调查成果为基础规范开展建设项目使用林地草地审核审批工作的通知
晋林规范发〔2023〕4号
各市规划和自然资源局(林业局)、行政审批服务管理局,局直各有关单位:
按照《自然资源部办公厅、国家林业和草原局办公室、国家能源局综合司关于支持光伏发电产业发展规范用地管理有关工作的通知》(自然资办发〔2023〕12号)和《自然资源部、国家林业和草原局关于以第三次全国国土调查成果为基础明确林地管理边界规范林地管理的通知》(自然资发〔2023〕53号)要求,现将我省范围内以第三次全国国土调查(以下简称“三调”)成果为基础,开展光伏及其他建设项目办理使用林地、草地审核审批手续有关问题通知如下:
一、森林资源管理“一张图”与“三调”成果转换期内的政策适用
按照最高人民法院《关于审理行政案件适用法律规范问题的座谈会纪要》(法〔2004〕96号)确立的新旧法转换期间,“实体问题适用旧法规定,程序问题适用新法规定”和“对保护行政相对人的合法权益更为有利”的原则,2023年4月6日(含)前已由县级林草行政主管部门或集中许可部门依法出具审查意见但尚未取得行政许可决定的使用林地项目,行政相对人明确表示同意的,可继续按森林资源管理“一张图”上报;其他项目按照“三调”成果组卷上报。
二、森林资源管理“一张图”与“三调”成果的融合适用
根据53号文件要求,建设项目使用林地范围以“三调”及年度国土变更调查成果为基础确定。新的林地保护利用规划公布实施前,原林保范围内林地的主要属性因子原则上仍依据2020年森林资源管理“一张图”确定。“三调”及年度国土变更调查新进林地,林地属性因子以现地调查为准,林地保护等级由县级林业行政主管部门协调林权单位按照林地保护等级区划界定标准确定,可参考相邻林地保护等级。用地申请组卷上报时,县级林业行政主管部门对新进林地补划情况进行说明;林草行政主管部门或林权人对于“三调”地类认定结果存在异议的,由县级林草部门会同自然资源部门共同确认到图斑,对于确属林地错划为非林地的,由两部门共同出具认定结果,按照林地管理。在4月6日前已处罚的违法占用林地草地项目,确需补办使用林地草地审核审批手续的,按处罚认定地类办理。
三、整合优化涉林涉草用地审核审批办理流程
按照“放管服”改革精神和自然资源部、国家林草局安排部署,建设项目拟用地范围同时涉及林地和草地的,按照用地期限,分别按永久、临时“一次申请、一文批复”。整合后的上报流程及批准层级按照林地审核审批的有关规定执行,相同的申请要件及图件整合上报,现场查验统一由县级林草行政主管部门组织实施。
建设项目拟用地范围仅涉及草地(含其他草地)的,按国家现行的《草原征占用审核审批管理规范》及我省有关规定执行。
四、规范开展光伏发电项目涉林涉草用地审核审批
光伏电站禁止使用基本草原、亚高山草甸,光伏方阵选址应避让具有涵养水源、防风固沙、改善生态、增加生物多样性等功能的重要牧草地、重要生态功能区、生态旅游区、草原自然公园内的草地。
符合使用林地草地条件的,光伏方阵用地应采取复合利用模式。由项目建设单位向县级林草行政主管部门提出用地申请并提交《生态修复方案》,县级林草行政主管部门对项目建设的生态影响情况及《生态修复方案》可行性进行评估并出具明确意见。项目建设单位在与农村集体经济组织或国有土地权利主体、当地乡镇政府签订用地与补偿协议后向当地县级林草行政主管部门申请备案,县级林草行政主管部门对项目用地范围、性质、面积、林地或草地类型及主要植被状况以文件或表格的形式进行确认。项目建设单位凭生态影响评估意见和备案文件办理临时用林用草手续后方可开工建设。经县级林草部门评估认可的《生态修复方案》可作为临时用地结束后恢复植被和林地草地生产条件的监管依据。
光伏电站配套设施用地须办理永久使用林地、草地审批手续。
“林光、草光互补”的建设要求、认定标准及监管措施由市级林草行政主管部门会同能源部门在符合法律法规、行业标准、规程前提下,结合本地区实际制定,避免项目建设对生态安全造成影响。相关标准需经专家论证后公开向社会发布,并报省林业和草原局备案。
五、建设项目使用林地许可决定的重新办理
根据国家林业和草原局《关于建设项目使用林地准予许可决定书延期有关问题的复函》(林资发〔2022〕7号)的有关规定,对取得的使用林地准予行政许可决定书已失效(距首次批准超五年)而未取得建设用地批准文件,确需继续使用该林地的,应当按原审批范围重新申请办理建设项目使用林地手续。申请材料、用地条件和森林植被恢复费征收标准等执行现行有关建设项目使用林地的政策规定,此前已经缴纳的森林植被恢复费予以抵扣,已转为建设用地部分不计算森林植被恢复费差额。重新审批的项目按“XXXX项目(重报)”项目名称进行命名,项目使用林地审查意见、现场查验表、公示情况说明和项目使用林地可行性报告(现状调查表)等材料需增加“重新报批的缘由”相关内容,其余内容按原批复材料进行准备。项目建设范围存在变更的,须按原用地范围重新审批后再办理变更手续。变更范围内存在违法行为的,依法依规进行查处后方可补办使用林地审核审批手续。
六、强化用地监管杜绝未批先占
为确保项目建设使用林地草地合法有序,各级林草行政主管部门和集中许可部门要切实履行好现场查验和监管职责,在依法加快审批流程办理的同时,对存在未批先建的项目严格依法查处,坚决杜绝“查验完即开工”“边报批边施工”的现象。市、县林草行政主管部门在接到举报或发现违法用地行为后,对已组卷上报但尚未获得正式批复文件的违法项目要及时告知上级主管部门停止审批流程,待查处到位后重新上报。省林草局将在接收上报材料时对项目是否涉及违法图斑进行核查。
建设项目使用林地草地审核审批已移交集中许可部门办理的市、县,林草行政主管部门要切实加强与集中许可部门的协调配合,严格落实《山西省相对集中行政许可权办法》第十四条的有关规定。
山西省林业和草原局
2023年6月25日
(此文主动公开)
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
日前,有公众咨询长江水利委员会长江边上能否建设光伏问题。长江水利委员会对此做出回应。原文如下:咨询时间:2024年08月23日咨询内容请问在长江边上能否建设光伏,若不能是否有相应政策予以明确;若能是否有距离等限制因素约束。回复单位:长江水利委员会答复日期:2024年8月30日您好!感谢您的留言
8月20日,自然资源部发布关于保护和永续利用自然资源扎实推进美丽中国建设的实施意见,文件指出,积极稳妥推进碳达峰碳中和。立足以煤为主的国情,做好煤炭保供服务工作,推动油气资源勘探开发。支持利用沙漠、戈壁、荒漠等建设大型风电光伏基地,推动海上风电项目向深水远岸布局,推动海洋能规模化利
8月19日,最高人民检察院、水利部联合举行“深化水行政执法与检察公益诉讼协作依法保障国家水安全”新闻发布会,发布10件水行政执法与检察公益诉讼协同服务保障国家水安全典型案例。其中,安徽省亳州市谯城区人民检察院督促整治河道内违法建设光伏电站行政公益诉讼案入选。案例如下:【基本案情】涡河
8月14日,广西贵港市人民政府批复关于同意实施广西贵港覃塘区2000MW多能互补新能源发电项目南区域光伏项目一期(升压站)建设用地征收集体土地补偿安置方案,此项目需征收贵港市覃塘区石卡镇新旺村民委员会的集体土地15.006亩,征地区片综合地价补偿标准为57019元/亩。原文见下:广西贵港覃塘区2000MW
7月18日,山西省运城市稷山县人民政府发布稷山县100MW集中式光伏发电项目(升压站)建设用地征地补偿安置公告。根据公告,该项目位于西社镇清水庄村北,总面积0.8667公顷,涉及西社镇清水庄村第五居民组集体土地13.0005亩。按照山西省人民政府公布的全省征地区片综合地价(晋政发〔2023〕12号)和县政府有
日前,有网友咨询光伏发电站工程项目各功能区用地分别按照什么地类进行认定和管理?江门市自然资源局对此做出回应。江门市自然资源局称《自然资源部办公厅国家林业和草原局办公室国家能源局综合司关于支持光伏发电产业发展规范用地管理有关工作的通知》(自然资办发〔2023〕12号)施行之前,已按照《关
6月26日,安徽省自然资源厅联合省工业和信息化厅、省农业农村厅、省水利厅、省林业局、省能源局印发《支持光伏发电产业发展规范用地管理的若干措施》,从八个方面推动全省光伏发电产业发展,规范项目用地管理。一是加强规划统筹引领。要做好全省“十四五”能源发展规划和可再生能源发展规划等绿色能源
6月5日,平远县人民政府关于印发《平远县地面分布式光伏建设管理指引》的通知,通知指出,利用地面(包括依托设施农用地、工业用地、建设用地等范围内的构筑物及其空地)建设装机容量在6兆瓦以下的光伏电站,视为地面分布式光伏电站。严禁占用生态保护红线和永久基本农田,不得占用耕地和生态公益林、
6月20日,广西贵港市政府发布关于广西贵港覃塘区2000MW多能互补新能源发电项目南区域光伏项目一期(升压站)建设用地征收集体土地的通告。通告指出,广西贵港覃塘区2000MW多能互补新能源发电项目南区域光伏项目一期(升压站)建设用地,需征收的集体土地位于贵港市覃塘区石卡镇新旺村(具体位置以实地
6月13日,吉林省自然资源厅吉林省林业和草原局吉林省能源局关于印发《吉林省光伏发电项目用地实施办法(试行)》的通知,通知指出,光伏发电项目建设应符合国土空间规划,与自然环境、生态保护、军事设施、矿产资源开发以及其他产业项目建设用地统筹安排,合理确定新增用地规模、布局和开发建设时序,
近日,山西省高平市林业局公示2024年5月行政处罚信息台账,其中,沁水县某新能源有限公司因未经林业主管部门审批,擅自在林地进行光伏发电项目,被高平市林业局罚款17.6542万元,并责令其在2024年8月30日前恢复植被和林业生产条件。根据公示内容,该新能源有限公司未经林业主管部门审批,在林地进行光
9月20日上午,三一硅能·南江2GW高效晶硅光伏组件生产基地项目开工仪式在南江东榆工业园区举行。据悉,该项目计划总投资5亿元,占地100亩,预计2025年3月底建成投产。
9月19日,国务院新闻办公室举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会,会上,自然资源部副部长、国家自然资源副总督察刘国洪在发言中谈到,党的二十大以来,自然资源部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,统筹发展和安全,坚持生态优先、节约集约、绿色低碳,着力推动高质量发展。一是严
9月20日,国家发展改革委办公厅发布关于组织申报第二批绿色低碳先进技术示范项目的通知。其中,根据绿色低碳先进技术示范项目申报要求,大容量、低成本太阳能热发电示范项目:单机规模不低于20万千瓦,储热时长不低于6小时,镜场面积不低于8平米/千瓦。重点支持单机规模30万千瓦及以上项目。低碳(近零
9月20日,陕煤略电厂区分布式光伏发电项目光伏组件采购中标候选人公布,第一中标候选人隆基乐叶光伏科技有限公司,投标报价687.87072万元,单价0.696元/W;第二中标候选人正泰新能科技股份有限公司,投标总报价667.1160万元,单价0.675元/W;第三中标候选人东方日升新能源股份有限公司,投标总报价709.
2024年8月,据广东省投资备案管理系统统计,广东省共新增备案9071个光伏项目,投资总额超177.92亿元,其中工商业1820个、户用7343个、地面分布式5个、光伏相关制造业1个、电站扩建项目1个。容量共计3.88GW。2024年8月,广东省共新增1820个工商业项目,总投资额148.13亿元。项目主要分布在佛山、广州、
9月11日,2024江苏产学研合作对接大会在南京国际展览中心盛大开幕。其中包括,上海交通大学与黎元新能源的“100MW钙钛矿太阳能电池”作为产学研合作重大项目在“培育新质生产力服务产业创新园区”研讨会上现场签约。
9月19日,定西市发改委发布《关于征求定西市电力发展规划(征求意见稿)意见的公告》,公告指出,截至2023年底,定西市总电源装机容量281.91万千瓦(不含九甸峡水电站),其中水电装机47.8万千瓦、风电装机172.4万千瓦、光伏装机(含分布式)57.61万千瓦、其他小机组(含垃圾发电、余热)4.1万千瓦。“
日前,全国公共资源交易中心平台(陕西省)公布了绥德县农业农村局绥德县千村光伏发电项目招标公告。详情如下:绥德县农业农村局绥德县千村光伏发电项目招标公告项目概况绥德县千村光伏发电项目招标项目的潜在投标人应在登录全国公共资源交易中心平台(陕西省)使用CA锁报名后自行下载获取招标文件,并
9月19日,京能国际澳大利亚沃拉34.6万千瓦光伏项目成功并网发电。该项目是京能国际在澳大利亚投资建设的首个光伏项目,也是京能集团海外最大光伏项目。该项目位于澳大利亚新南威尔士州,总装机规模34.6万千瓦,项目建设范围包括:330千伏升压站1座,安装平单轴追踪支架5400台,双玻双面光伏组件60480片
北极星电力网整理了31个地方2024年8月的发电量数据,包括火电、水电、核电、风电、光伏。详情如下:1、北京市2024年8月,北京市总发电量37.7亿千瓦时,同比增长-6.2%;其中,火电发电量36.9亿千瓦时,同比增长-6.4%;水力发电量0.5亿千瓦时,同比增长5.6%;风力发电量0.1亿千瓦时,同比增长33.3%;太阳
9月12日,湖北随州市曾都区发展和改革局发布《关于分布式光伏发电项目备案管理有关事项的通知》。通知指出,户用分布式光伏(包括“全款购”和“光伏贷/融资租赁”两种模式)由居民提供有效身份证明、房屋自有证明、项目自投承诺等材料后备案;租用屋顶的需提供与屋顶产权单位(或个人)签订的合同能源
9月14日,新绛县人民政府办公室关于印发新绛县屋顶分布式光伏发电项目规范开发建设方案的通知,通知指出,屋顶分布式光伏建设所依托的建筑物及设施应具有合法性、稳定性,不得在历史文化名城保护范围内、全县重点文物保护区域包括已挂牌的历史建筑和文物保护单位(文保点)及其控制区内、国家传统村落
9月9日,山西能监办发布《关于进一步做好可再生能源发电项目建档立卡、绿证核发数据归集和异议数据处理工作的通知》,文件要求,发电企业或项目业主在项目建成后应积极主动、及时准确建档立卡,可再生能源发电项目建成并网一个月内,由项目业主完成建档立卡信息填报,对已并网但未建档立卡的可再生能源
从国网山西省电力公司(下称“国网山西电力”)获悉,日前,山西电网光伏出力首次突破2000万千瓦,达2043.7万千瓦,创历史新高,光伏出力占当时全省用电负荷的63.9%。近年来,国网山西电力坚决贯彻落实国家关于促进新能源高质量发展的要求,积极服务新能源并网运行和有序健康发展。其间,该公司强化新能
北极星太阳能光伏网获悉,8月27日,国家能源局发布《山西能源监管办党组关于国家能源局党组第一轮巡视整改进展情况的通报》,通报指出,根据国家能源局党组统一部署,2023年10月9日至28日,国家能源局党组第三巡视组对山西能源监管办(以下简称山西办)党组开展了常规巡视。2023年12月7日,巡视组向山
8月26日,山西能源局发布关于拟废止浑源县牛星堡分散式风电项目等风电、光伏发电项目。根据公告,山西能源局组织各市能源局对2022年及之前取得批复且尚未全容量并网的风电、光伏发电项目进行了梳理,经汇总,拟废止12个项目、规模91.981万千瓦,其中光伏项目9个,规模为85.87万千瓦,风电项目3个,规模
8月13日,山西省能源局党组书记、局长邓维元与国家能源集团山西电力公司董事长金骥举行工作会谈,双方就推动项目建设、加强产业合作深入交流。局党组成员、副局长杜青,局有关处室负责人参加会谈。邓维元代表省能源局对金骥一行表示欢迎,对国能集团山西公司为山西能源产业发展做出的贡献表示感谢。他
7月18日,山西省运城市稷山县人民政府发布稷山县100MW集中式光伏发电项目(升压站)建设用地征地补偿安置公告。根据公告,该项目位于西社镇清水庄村北,总面积0.8667公顷,涉及西社镇清水庄村第五居民组集体土地13.0005亩。按照山西省人民政府公布的全省征地区片综合地价(晋政发〔2023〕12号)和县政府有
7月19日,山西省能源局下发《关于梳理山西省风电、光伏发电项目有关情况的通知》。文件表示,为落实国家审计署提出“我省新能源项目落地转化率低”的整改要求,加快推动山西省新能源项目建设,请各市能源局在上次报送风电、光伏发电项目进展情况的基础上,对2022年及之前取得批复且尚未全容量并网的风
日前,山西省阳泉市能源局印发《阳泉市光伏产业链2024年发展行动计划》,《行动计划》提出,重点解决光伏组件配套的边框、背板、支架配套问题;开发以煤层气制金刚石为依托的切片装备产业,加强光伏组件的推广应用,打造具有阳泉特色的光伏产业集群。力争到2025年,新增投产光伏装机50万千瓦以上,增加
7月8日,山西省能源局印发《推动绿电资源就地转化助力产业绿色低碳转型工作方案》,《方案》提出,推动“重点行业+绿电”,助力存量产业节能降碳。推动重点高载能行业绿色发展。以未来可能被纳入碳市场范围的钢铁、水泥、化工、电解铝等行业为重点,通过可再生能源消纳责任权重考核,建立高载能企业绿电强
近日,山西省高平市林业局公示2024年5月行政处罚信息台账,其中,沁水县某新能源有限公司因未经林业主管部门审批,擅自在林地进行光伏发电项目,被高平市林业局罚款17.6542万元,并责令其在2024年8月30日前恢复植被和林业生产条件。根据公示内容,该新能源有限公司未经林业主管部门审批,在林地进行光
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!