来源：北极星太阳能光伏网2024-03-08

随着国内可再生能源装机规模快速增长，补贴开始出现缺口，并且2016年后可再生能源电价附加征收标准再未调整，导致资金来源不足，补贴缺口逐渐扩大。...回溯过往，为扩大光伏等可再生能源在国内的规模化应用，加快产业转型升级，在电价补贴机制的推动下，中国光伏行业迎来了发展的热潮，装机规模开始进入倍增的快车道。

来源：北极星太阳能光伏网2022-08-19

8月19日，北极星太阳能光伏网发布一周光伏要闻回顾（8月14日-8月19日）。政策篇重磅！三部委授权电网设立可再生能源结算公司，发债解决补贴缺口！...鼓励开发分布式光伏发电项目，推进分布式发电市场化交易，因地制宜开展“光伏+农渔林业”开发试点。

来源：中国能源报2022-04-21

3月末，主管部门已下发《关于开展可再生能源发电补贴自查工作的通知》，以解决补贴缺口问题。...公司还将回笼资金投资开发建设平价光伏电站，逐步提高自持电站中平价光伏电站占比。记者注意到，这不是该公司首次通过转让的方式来提高资金使用效率。

来源：中国能源报2022-01-19

“当初，新能源发电项目享受国家度电补贴，但实际上补贴缺口巨大且长时间拖欠。经测算，过网费大部分是一度电几分钱，这对减轻新能源发电项目的补贴压力非常有意义，但这对电网的商业模式构成了较大冲击。”...“当前依托于建筑的分布式新能源要向‘宜装尽装’的方向发展，过网费方面的矛盾已不再尖锐如初，在部分地区，即便过网费沿用输电费标准，分布式光伏也具有商业经济性。现阶段正是重新商议过网费标准的良好时机。”

来源：绿色金融资讯2021-11-18

据2020年统计数据，风电光伏国家补贴缺口超3000亿元。这也为补贴发放不及时，补贴严重拖欠埋下了伏笔。那么造成补贴巨大缺口的原因是什么呢？...这是截至2019年的补贴缺口数据测算，如果将时间推至2020年年底，根据相关数据测算，补贴缺口将达到3000亿元左右。

来源：北极星太阳能光伏网（原创）2021-10-08

2018年5月31日，由于分布式光伏发展势头大超预期，其较高的补贴强度进一步加剧了本就存在的补贴缺口，为此，国家能源局在当日的会议上出台了一系列政策，为行业踩下急刹车，业内俗称“531新政”。

来源：中国能源报2021-08-17

然而，“提供有力支撑”并非弥补补贴缺口。国家能源局新能源司相关负责人告诉记者，目前，国家已经针对风电、光伏发电平价（低价）上网项目核发了平价绿证。...通过发行地方政府专项债券来解决补贴缺口，与国务院常务会议要求不符。“无论是国债还是地方债，债券最核心的要求是有可以还本付息的现金流作为保障。”

来源：财政部2021-08-12

通过发行地方政府专项债券来解决补贴缺口，与国务院常务会议要求不符。...其中，2021年发放1000亿元专项贷款，用于支持光伏发电、海上风电等项目，助力构建清洁低碳安全高效的能源体系。

来源：财政部2021-08-06

通过发行地方政府专项债券来解决补贴缺口，与国务院常务会议要求不符。...其中，2021年发放1000亿元专项贷款，用于支持光伏发电、海上风电等项目，助力构建清洁低碳安全高效的能源体系。

来源：中国电力企业管理2021-07-28

随着新能源的快速发展，补贴缺口也越来越大，尽管国家主管部门先后数次下调风电、光伏发电补贴标准，并上调电价中的可再生能源附加费，但依然无法弥补越来越大的补贴缺口。...2020年，我国风电、光伏发电新增装机接近1.2亿千瓦，约占全国新增发电装机的62.8%。风电、光伏发电量7270亿千瓦时，占总发电量比重9.5%，同比增长0.9个百分点。

来源：北极星太阳能光伏网（独家）2021-04-02

随后就消纳保障机制、实现碳达峰、解决补贴缺口、构建以新能源为主的新型电力系统等问题回答了记者问，介绍了国家能源局相应方面的战略措施。...详细阅读光伏组件“更换潮”席卷全球随着全球光伏年新增装机容量的不断上升，“退休”组件的去向正在成为全球光伏产业必须思考的重要课题。

来源：国新办2021-03-30

随后就消纳保障机制、实现碳达峰、解决补贴缺口、构建以新能源为主的新型电力系统等问题回答了记者问，介绍了国家能源局相应方面的战略措施。...光伏发电技术快速迭代，多次刷新电池转换效率世界纪录，光伏产业占据全球主导地位，光伏组件全球排名前十的企业中我国占据7家。

来源：中国能源报2021-02-07

目前，我国可再生能源补贴缺口达3000多亿元，到2030年的补贴缺口将达万亿元。...截至2020年底，我国风电装机2.81亿千瓦、光伏发电装机2.53亿千瓦，合计达5.34亿千瓦。

来源：国家能源局2020-12-16

下一步，我们将积极研究缓解可再生能源发电补贴缺口的政策措施，通过多种方式解决存量项目补贴资金拖欠问题，如提高自备电厂政府性基金征收率，完善补贴发放程序，按照可再生能源发展规划合理优化新增可再生能源发电项目规模...您提出的关于解决光伏发电补贴拖欠问题的建议收悉，现答复如下：近年来，我国光伏发电产业得到了快速发展。

来源：电价研究前沿2020-12-10

近年来，为满足可再生能源项目补贴需求，国家从多个方面着手解决补贴缺口问题：1.可再生能源电价附加征收标准多次上调2011年11月底财综〔2011〕115号文规定可再生能源电价附加征收标准为0.8分／千瓦时...次年，《关于分布式光伏发电实行按照电量补贴政策等有关问题的通知》（财建〔2013〕390号）完善了光伏电站、大型风力发电等补贴资金管理，以加快资金拨付。

来源：中国电力2020-11-19

然而，由于过度依赖补贴，新能源发电补贴缺口正在持续扩大。截至2017年年底，中国可再生能源发电累计补贴缺口已达1127亿元。近年来，随着成本大幅下降，新能源发电市场竞争能力明显增强。...图3、4分别为中国光伏、风电造价构成。图 3 中国光伏造价构成图4 中国风电造价构成大规模消纳新能源发电需要着力提升电力系统承载力。

来源：能源杂志2020-10-23

另一方面，在国内清洁能源发展战略下，发电企业清洁能源装机规模不断提高，与此同时新能源补贴缺口日渐增加，企业经营性现金流紧张，不得已增加举债。...其中，风机制造商明阳智能、金风科技、上海电气2020年中资产负债率分别为80%、67.9%、66.6%，全球第二大光伏组件供应商晶澳科技资产负债率超过70%，其他光伏设备供应商天合光能、东方日升、阳光电源等资产负债率均在

来源：金融界2020-10-19

可再生能源补贴拖欠给民营光伏电站投资商带来的经营压力有望得到缓解，随着光伏平价时代的到来以及“十三五”的结束，新增补贴缺口逐渐收尾，相关主管部门正力推解决数千亿元的可再生能源补贴缺口问题，这对于以协鑫新能源等为代表的民营光伏电站投资商无疑是一大利好

来源：《中国电业》2020-09-18

为有效解决当前补贴缺口不断扩大的问题，建议：一是将可再生能源补贴直接加在光伏、风力发电等可再生能源电价中，由电网统一结算。针对存量补贴缺口，建议国家财政安排专项资金，一次性补齐缺口。

来源：光伏們2020-09-10

事实上，光伏进入平价之后，因不受补贴缺口的约束，现金流趋于稳定，同时随着系统成本的不断下降，电站资产收益率相对较为客观，不少的民营投资企业也卯足了劲冲刺平价项目。阳...随着光伏电站平价前景的日益明朗，各大央企、国企投资商对于光伏电站的投资热情高涨。