可再生能源欠补不能一“拖”了事 多措并举难题有解

美国总统唐纳德特朗普签署行政命令（EO），正式叫停对风能和太阳能等被视为“不可靠”绿色能源的联邦补贴。这一举措是其被称为“大漂亮法案”（OneBigBeautifulBillAct,OBBBA）实施的重要组成部分，而0BBBA已于2025年7月4日正式生效为法律。清洁能源税收抵免收紧，或追溯取消资格在原有OBBBA条款中，符

美东时间7月4日，《大而美法案》（OneBigBeautifulBillAct,OBBBA）经总统特朗普签署通过，成为正式法律，其中法案内容大幅收紧2022年《降低通膨法案》（InflationReductionAct,IRA）中的光伏相关补贴规定，本文将解析本次OBBBA光伏相关法规，分析其对美国光伏市场所带来的影响。光伏补贴结束节点确定提

7月7日，上海市发改委发布上海市2025年第一批可再生能源和新能源发展专项资金奖励目录（草案）公示。原文如下：上海市2025年第一批可再生能源和新能源发展专项资金奖励目录（草案）公示(2025年07月07日)根据《上海市可再生能源和新能源发展专项资金扶持办法》（沪发改规范〔2022〕14号，以下称“14号文

6月26日，新能源云平台关于公布2025年第六批可再生能源发电补贴项目清单的报告。此次纳入2025年第六批可再生能源发电补贴清单的项目共50个，核准/备案容量1275.57兆瓦，其中：集中式发电项目34个、核准/备案容量1244兆瓦，分布式发电项目16个、核准/备案容量31.57兆瓦。此次变更可再生能源发电补贴清单

6月6日，北极星太阳能光伏网发布一周要闻回顾（2025年6月2日-6月6日）。政策篇国家能源局：分布式光伏等，豁免电力业务许可证6月3日，国家能源局关于进一步深化电力业务资质许可管理更好服务新型电力系统建设的实施意见发布。文件提到，优化资质许可管理制度。支持电力领域新模式、新业态创新发展，除

6月3日，辽宁省北票市农业农村局发布《北票市2025年衔接推进乡村振兴补助资金及项目管理指导意见(草案)》。文件显示，产业收益重点用于巩固拓展脱贫攻坚成果，促进已脱贫户和监测户增收，防止返贫，并解决边缘易致贫和相对贫困问题。可通过“两奖一补”(即就业奖、创业奖和公益性岗位补贴)、“共富保”

美东时间2025年5月22日，美国众议院以215票赞成、214票反对、1票弃权的极小差距，通过了《大而美法案》（OneBigBeautifulAct,OBBA）草案。该草案对《降低通膨法案》（InflationReductionAct,IRA）中的多项光伏补贴机制进行调整。尽管OBBA草案尚待美国参议院审查，距离正式立法仍有不确定性，但其内容已

5月29日，广西发改委发布广西壮族自治区2024年可再生能源电价附加补助地方资金绩效自评报告，广西壮族自治区通过《广西壮族自治区财政厅关于提前下达2024年可再生能源电价附加补助地方资金预算的通知》（桂财建〔2023〕140号）、《广西壮族自治区财政厅关于下达2024年可再生能源电价附加补助地方资金预

5月27日，上海市静安区发展改革委发布《静安区2025年度节能减排降碳扶持资金申报指南》。扶持资金涉及产业、建筑、交通、循环经济发展、合同能源管理、可再生能源开发和新能源技术应用、节能减排降碳技术研发和应用推广、节能减排降碳能力建设、绿色低碳示范试点、先进单位表彰十项，最高补贴项目为可

5月28日，2025年第五批可再生能源发电补贴项目清单的报告公布。此次纳入2025年第五批可再生能源发电补贴清单的项目共149个，核准/备案容量404.79兆瓦，其中：集中式发电项目14个、核准/备案容量339.36兆瓦，分布式发电项目135个、核准/备案容量65.43兆瓦。此次变更可再生能源发电补贴清单的项目共81个

当地时间5月22日，美股太阳能板块走低。其中，美国最大屋顶太阳能公司Sunrun跌37.05%；设备供应商SolarEdgeTechnologies跌24.67%、EnphaseEnergy跌19.63%。另外，Sunrun公司股价下跌9.3%，Maxeon太阳能技术跌9.42%、NextEra能源跌6.43%、第一太阳能公司股价下跌3%。消息面上，当地时间5月22日，美国共

6月16日，财政部发布《关于下达2025年可再生能源电价附加补助地方资金预算的通知》。根据通知，此次合计补助419005万元，主要集中在内蒙古、云南、新疆等地。通知要求，电网企业严格按照《资金管理办法》，按月将相关资金拨付至已纳入可再生能源电价附加补贴清单的风电、太阳能、生物质等发电项目，并

6月16日，财政部发布《关于下达2025年可再生能源电价附加补助地方资金预算的通知》。根据通知，此次合计补助419005万元，主要集中在内蒙古、云南、新疆等地。通知要求，电网企业严格按照《资金管理办法》，按月将相关资金拨付至已纳入可再生能源电价附加补贴清单的风电、太阳能、生物质等发电项目，并

北极星售电网获悉，5月29日，广西壮族自治区发展和改革委员会发布广西壮族自治区2024年可再生能源电价附加补助地方资金绩效自评报告。文件明确，通过《广西壮族自治区财政厅关于提前下达2024年可再生能源电价附加补助地方资金预算的通知》（桂财建〔2023〕140号）、《广西壮族自治区财政厅关于下达2024

5月29日，广西发改委发布广西壮族自治区2024年可再生能源电价附加补助地方资金绩效自评报告，广西壮族自治区通过《广西壮族自治区财政厅关于提前下达2024年可再生能源电价附加补助地方资金预算的通知》（桂财建〔2023〕140号）、《广西壮族自治区财政厅关于下达2024年可再生能源电价附加补助地方资金预

北极星售电网获悉，2025年1月10日上午，山东省政府举办政策例行吹风会，邀请了省发展改革委负责同志等解读《健全完善新能源消纳体系机制促进能源高质量发展的若干措施》（以下简称《若干措施》）。会上山东省能源局副局长岳建如就《若干措施》中对2025年新增风电、光伏发电提出新的入市要求，较现行入

2024年12月31日，陕西省发改委印发《2025年陕西电网发电企业优先发电量计划的通知》，其中，分布式、领跑者、扶贫等光伏项目全额收购，常规光伏项目则部分收购，其他全部进入电力市场化交易。根据文件，非统调水电、分布式新能源、光伏领跑者项目、光伏扶贫项目、生物质项目及未入市的资源综合利用项目

北极星售电网获悉，12月31日，陕西省发展和改革委员会印发2025年陕西电网发电企业优先发电量计划的通知。文件明确，2025年，预计陕西电网全口径用电量2760亿千瓦时，其中居民、农业用电量（含线损电量）580.2亿千瓦时。考虑煤改电用户电采暖需求电量34.5亿千瓦时纳入市场化交易，以及跨省区外购电量66.

北极星售电网获悉，2024年12月24日，四川省发展和改革委员会就《关于油气企业激励配置新能源资源有关事项的通知（征求意见稿）》公开征求意见，文件明确了申请激励配置新能源资源的油气企业需满足的基本条件。根据油气企业对我省天然气发电项目供气的量价保障情况，定量明确相应的激励新能源资源规模。

12月11日，陕西发改委发布《关于2025年电力市场化交易有关事项的通知》（简称“通知”）。《通知》指出，大力支持可再生能源、新型主体发展。扩大风电、光伏及丰水期富余水电交易电量规模，完善适应可再生能源参与的市场交易机制，鼓励发电企业与用户签订多年期合同。鼓励新型主体参与现货市场，适当拉

北极星售电网获悉，12月11日，陕西省发改委发布关于2025年电力市场化交易有关事项的通知，其中指出：鼓励新型主体参与现货市场，适当拉大峰谷分时价差，为新型储能、虚拟电厂、电动汽车充电设施等新型主体发展创造条件，助力新型电力系统建设。鼓励售电公司加强负荷侧资源聚合调节或控制能力建设，接入

11月28日，内蒙古财政厅发布关于提前下达2025年可再生能源电价附加补助资金预算的通知。文件明确拨付补贴资金顺序如下：（一）优先足额拨付第一批至第三批国家光伏扶贫目录内项目（扶贫容量部分）以及50kW及以下装机规模的自然人分布式项目截至2025年底所发电量对应的补贴；（二）优先足额拨付2019年采