来源：阿尔法工场2019-11-22

继往开来 ，刀山火海的光伏行业2019年破茧而出2018年的531新政对于光伏行业来说是个彻头彻尾的大地震，它的背景是2017年高歌猛进的国内装机量与巨额补贴缺口的现实。...市场给了未来十年行业复合增速都较快的光伏行业龙头较低的估值，大致有以下原因：1.市场并未看到或者未认可光伏潜在强劲需求的增长。2.光伏能源技术路径的不确定性。

来源：智汇光伏2019-11-20

（来源：智汇光伏 作者：王淑娟）然而，“户用0.18元/度补贴拖欠”犹如一头巨大的灰犀牛，隐藏在闪亮的新增装机规模成绩单背后！...在补贴缺口暂时无法解决的情况下，建议先解决完光伏扶贫、户用光伏之后，再考虑发给其他商业项目。毕竟，这两类项目都是关系老百姓切身利益的民生工程!四、结语5.3gw的成绩单确实亮眼！

来源：北极星太阳能光伏网2019-11-15

补贴的拖欠已经成为一大难题，按照财政部统计，预计2020年我国光伏补贴缺口将超过600亿元。...果然世界光伏看中国，中国光伏看山东，山东作为光伏大省不负众望。10月份山东省修订光伏电站并网运行管理实施细则，对原细则第二、十、十二、十四、十五、十七、二十一条进行修订，进一步明确考核细则与标准。

来源：国家电网报2019-11-13

另一方面，光伏发电快速发展带来的补贴缺口问题凸显，截至2018年年底，全国累计资金缺口约2000亿元。...光伏自此迎来建设高峰。到2015年年底，全国光伏发电累计装机容量4218万千瓦，超过规划目标。2017年，全国光伏新增装机5306万千瓦，创下新能源发展年度新增装机规模的最高纪录。

来源：国家电网报2019-11-12

另一方面，光伏发电快速发展带来的补贴缺口问题凸显，截至2018年年底，全国累计资金缺口约2000亿元。...光伏自此迎来建设高峰。到2015年年底，全国光伏发电累计装机容量4218万千瓦，超过规划目标。2017年，全国光伏新增装机5306万千瓦，创下新能源发展年度新增装机规模的最高纪录。

来源：世纪新能源网2019-11-08

按照财政部统计，预计2020年我国光伏补贴缺口将超过600亿元。为什么产生如此大的资金缺口，是不是相关政策错了？答案是一定的，政策本身没有错。...骗补行为和补贴缺口此时已露端倪。2013年国务院发布《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》，文件中首次明确：上网电价及补贴的执行期限原则上为20年。光伏补贴的来源为可再生能源发展基金。

来源：光伏盒子2019-11-07

拖欠回应10月12日，财政部就拖欠光伏补贴一事做出正面回应： 财政部官网“两会”建议提案办理一栏日前公布的关于光伏补贴拖欠的系列回复释放信息，要解决巨额光伏补贴缺口，发行特别国债、提高电价附加征收标准这两种方法基本不可能执行

来源：中国产业信息网2019-11-04

测算，截至2018年，仅光伏板块我国可再生能源补贴缺口已达到1239亿，全国光伏累计装机一年对应补贴规模高达960亿元。...2018q4-2019q4全球光伏季度需求分析（gw）数据来源：公开资料整理2018q4-2019q4全球光伏分季度供需拆分（gw）数据来源：公开资料整理2018q4-2019q4全球光伏单晶路线分季度供需拆分

来源：北极星太阳能光伏网（独家）2019-11-01

财政部提出缓解补贴资金缺口问题的方式时璟丽在演讲中提出，当前可再生能源电价补贴资金缺口较大，累积资金缺口超过2000亿元，每年存量项目还会形成数百亿的新增补贴缺口。存量项目到底怎么办？...光伏发电行业飞速发展，成本不断下降，已经站在了平价上网的门口。在平价时代，政策机制也要随形势发展进行创新。那么在光伏实现与煤电成本相当的平价时代，会有哪些政策制定思路？

来源：红刊财经2019-10-28

新一轮光伏发电补贴政策酝酿中 产业链面临“洗牌”10月中旬市场获悉，财政部官网“两会”建议提案办理一栏日前公布的关于光伏补贴拖欠的系列回复释放信息，要解决巨额光伏补贴缺口，发行特别国债、提高电价附加征收标准这两种方法基本不可能执行

来源：港股零距离2019-10-23

但随之而来的是财政补贴缺口扩大至1000亿元以上。于是2018年，531新规发布，光伏行业发展再次面临严峻挑战，部分企业产能利用率大幅下降，行业落后产能快速出清。...回顾近十年我国光伏产业的兴衰起伏，当政府补贴优厚时，装机量快速增长，当收紧补贴时，需求快速下滑，供需严重失衡下，高杠杆重资产的企业直接面临生死考验，呈现显著周期性。究其原因是光伏发电成本高于常

来源：光伏荟2019-10-23

（来源：微信公众号“光伏荟”作者：张丽广） 01.多数人都是被自己玩死的今年能源局安排的新建光伏项目补贴额度为30亿元，而每年的光伏补贴缺口超过600亿元。...据相关专家分析，目前累计拖欠的可再生能源补贴约2000亿元，而每年征收的可再生能源附加约800亿元，前7批纳入目录的新能源项目每年补贴需求超1500亿元，因此在2000亿老白条基础上，每年的新增补贴缺口也将超过

来源：证券日报2019-10-22

通过上述措施，可以有效降低新增规模项目所需补贴资金，缓解补贴缺口扩大趋势。...据记者了解，为解决补贴缺口问题，财政部会同有关部门积极研究提出了相关方案，并正逐步调整补贴政策。

来源：项目链2019-10-21

财政主管部门不但否决了徐云波代表提出的通过发行国债或提高电价附加措施来解决可再生能源补贴缺口问题的建议，更明确指出，未来将通过调控优化发展速度，加大竞争配置力度，明确新建风电、光伏发电项目必须通过竞争配置

来源：北极星太阳能光伏网（独家）2019-10-18

国家能源局透露三点重要信息bp收购300mw太阳能发电项目 首次进入西班牙光伏市场财政部：不宜用发特别国债或提高电价附加来解决光伏补贴缺口2019“北极星杯”光伏影响力品牌评选投票正式开启

来源：国际能源研究中心2019-10-18

根据权威机构统计，2018年中国可再生能源补贴缺口已超过1400亿元，而风电和光伏占了绝大部分的比重。要想解决如此大的财政压力，必当采取霹雳手段。...而这些手段在小编看来无非是治标不治本，目的还是千方百计地喝财政的血，到头来造成补贴缺口会更大。过去几年，可再生能源发电装机规模“水涨船高”，相应的补贴资金缺口也如滚雪球般持续增长。

来源：智研咨询2019-10-16

由于分布式光伏发展势头大超预期，其较高的补贴 强度进一步加剧了本就存在的补贴缺口，在此背景下，能源局在 5 月 31 日的会议上出台一系列政 策，为行业踩下急刹车，是为“531 新政”。...2013-2018年光伏新增装机容量情况资料来源：国家能源局国内光伏电站建设一直呈现出，光伏电站发展快于分布式的趋势，但近年来差距不断缩小。

来源：光伏們2019-10-16

2017年年底，新能源发电补贴缺口累计达1127亿元，2018年补贴缺口累计在2000亿元，2019年接近3000亿，预计到2030年将达到万亿规模.年度补贴需求也将在2023年前后达到高峰。

来源：项目链2019-10-15

根据2019年的统计数据显示，可再生能源补贴缺口高达千亿，其中风电和光伏占了绝大部分的比重，推行绿证认购制度不但可以减少国家财政在可再生能源领域的补贴压力，也可以促进发电企业快速变现。...而中国绿色电力证书认购交易平台目前也只是统计了风电和光伏的绿电证书核发量，生物质发电和垃圾发电并没有统计在内，这预示着未来构建绿证体系的核心将是风电和光伏。

来源：光伏领跑者创新论坛2019-10-15

到2019年6月，补贴缺口仍在持续扩大...1）截至2019年6月30日，协鑫新能源应收电价补贴总计为88.11亿元，其中第六批或之前、第七批以及扶贫项目的应收电价补贴合计36.36亿元，申请登记第八批或之后批次合计