河北：加强可再生能源项目建设 有序开展分布式光伏开发

五、协同构建现代化产业体系

（一）强化区域科技创新能力。

增强科技创新力量。推动石家庄打造区域创新中心，高水平建设国家创新型城市，引领带动石家庄都市圈创新发展。推动石邢邯创新走廊建设，主动对接京津及雄安新区创新资源，支持高校、科研院所建设新型研发机构、设立分支机构，加快石家庄高新技术产业开发区、河北鹿泉经济开发区等平台建设。推进产业创新平台建设，支持行业领军企业培育建设全国重点实验室，在重点领域布局建设燕赵实验室等创新平台，打造产业共性关键技术研发、成果转化、技术升级的策源地和加速器。提升县域科技创新能力，打造多层次创新型都市圈。

推动区域协同创新。强化联合创新，整合行业创新资源，组建一批产业创新联合体，共建一批产学研协同创新基础设施，推动关键共性技术联合攻关，协同突破一批关键核心技术和薄弱环节，实现产业链创新链深度融合。支持科技领军企业联合行业上下游和产学研力量牵头组建体系化、任务型创新联合体，搭建共性技术研究平台，集中力量突破行业急需的关键共性技术和前沿引领技术。依托省级科技资源共享服务平台，推动科技基础资源、大型科研仪器和工业设备向企业开放共享，为中小企业创新提供科技力量支撑。鼓励探索“科创飞地”“双向飞地”协同创新模式，加快创新要素自由流动和创新资源开放共享。

优化协同创新生态。深化区域科技体制机制改革，有效破除制约创新资源要素流通的各种壁垒，构建从创意构想、技术研发到产业孵化的全链条创新系统。建立健全科技创新资源开放共享机制和服务平台，完善城市大型仪器设备开放共享服务绩效评价制度和绩效后补助制度，提升科研仪器设备资源使用效率。推动产业创新政策协同，促进科技创新券互认互通，扩大适用范围。实施人才聚集培育行动，建立人才共育共引共用机制，组建区域人力资源服务合作平台，培养更多适应产业链、创新链的高层次科研人才和高素质技术技能人才，搭建人才一体化服务平台，推动科技专家库共享共用。加强产业机制建设，充分发挥知识产权权益纽带和信息链接功能，助力产业强链增效。

（二）联合打造先进制造业高地。

生物医药产业。聚焦协同打造京津冀生物医药世界级产业集群，发挥石家庄生物医药主导优势，围绕抗体药物、重组蛋白及多肽药物、新型疫苗、高端制剂、中药创新药等重点领域，积极打造医药与生物制造相结合的新增长引擎，嫁接京津医疗创新资源，着力提升石家庄生物医药头部引领功能，完善产业发展生态，辐射带动石家庄都市圈生物医药产业加快发展。加强与石家庄生物医药产业上下游联系，提升协作配套和分工合作水平，建强产业链条，建设一批具有国际竞争力的生物医药制造基地。到2035年，石家庄都市圈生物医药产业营业收入力争突破万亿元。

新一代电子信息产业。瞄准国家战略需求，发挥中国电科产业基础研究院、中国电科网络通信研究院创新优势，强化石家庄创新策源功能，聚焦光电导航、集成电路、智能传感器等优势领域，积极承接京津科技成果孵化转化，争取国家级卫星通信、能源电子等产业技术平台布局建设，打造更多科技自立自强的“大国重器”，建成石家庄都市圈新一代电子信息产业发展核心引领区。支持石家庄都市圈内各市发挥产业特色，加强与石家庄电子信息产业错位发展和协同合作，联合打造具有全球影响力的新一代电子信息产业集群。到2035年，石家庄都市圈新一代电子信息产业营业收入力争突破万亿元。

先进装备制造产业。围绕轨道交通、工程装备、汽车、智能家电、安全应急装备等重点领域，推动产业链横向错位、纵向分工协作，打造一批先进装备制造产业集群。重点支持石家庄联合周边城市发展城轨车辆、有轨电车等轨道交通装备、应急救援智能装备，推动石家庄工业泵、邢台通用机械、衡水道桥装备等特色工程装备链式聚集发展，支持石家庄等地智能家电基地吸引关联配套企业集聚发展，夯实邢台轴承、辛集精密铸造等通用零部件产业基础配套能力，提升产业链供应链安全性稳定性，共同打造中国北方重要的先进装备制造产业集群。到2035年，石家庄都市圈先进装备制造产业营业收入力争突破万亿元。

先进新材料产业。聚焦国家重大发展战略及产业高端材料需求，重点打造铁基新材料、化工新材料、建筑新材料等新材料产业链。推动石家庄、邢台等地着力打造高端专用钢材、增材制造金属粉末等铁基新材料产业链，推动石家庄、定州、邢台、衡水等地联手打造以光学材料、特种工程材料、高端工程橡胶、新能源锂电材料等为主的化工新材料产业链，依托石家庄、邢台等地玻璃、水泥、陶瓷等传统建材产业联合打造以节能光伏玻璃、墙体保温材料、装配式建筑等为主的新型建筑材料产业链。到2035年，石家庄都市圈先进新材料产业营业收入力争突破5000亿元。

现代食品和粮食深加工产业。适应食品健康、营养、方便消费新需求，聚焦乳制品、休闲食品、功能食品、预制食品等重点领域，建设一批特色食品产业聚集区，联合打造京津冀现代绿色食品生产供应基地。支持石家庄、邢台、衡水、定州等地建设优质乳品产业基地，推动地方传统美食、小吃等预制化食品转型。到2035年，石家庄都市圈现代食品产业营业收入力争突破5000亿元。

建设京津冀数字经济新高地。以石家庄为主阵地，推动河北正定高新技术产业开发区、河北鹿泉经济开发区和石家庄高新技术产业开发区错位发展，加快建设大数据中心、智能传感器研发中心、数字新媒体中心、国家化合物半导体技术创新北方中心、半导体设计公共服务中心等平台。大力发展数字经济核心产业，加快布局半导体外延、芯片设计制造、陶瓷封装、微波器件、卫星导航、应急通信、激光雷达等产业，打造半导体、网络通信、汽车电子三大全产业链。推动重点产业数字化转型，支持制造业企业系统化、图谱化、标准化推进数字化转型，推进企业级、行业级、综合性工业互联网平台建设，积极引导制造企业上云上平台，培育推广智能化生产、网络化协同、个性化定制、服务化延伸、数字化管理等新业态新模式。提升政府治理和公共服务数字化水平。支持邢台、衡水等地打造各具特色的工业互联网应用平台。

推动未来产业加快发展。着眼全球科技前沿，主动拓展产业新赛道，超前规划和布局一批引领发展方向的未来新兴产业，打造经济增长新引擎。依托集成电路、通信导航、智能传感器等产业优势，推动人工智能、太赫兹、元宇宙、光电子、第三代半导体等技术突破与产业化，布局低空经济、先进遥感、卫星运营等空天信息产业，培育壮大物联网、区块链、鸿蒙欧拉、虚拟现实与增强现实（VR/AR）等数字产业，打造具有国际竞争力的下一代电子信息产业集群。面向未来生命健康和医疗需求，加强生物医药基础研究和原始创新，重点在基因技术、细胞治疗与再生医学、合成生物、脑科学与脑机接口等细分领域实现突破，加快推进细胞与基因治疗药物的开发和商业化进程，为生命医药产业塑造发展新动能新优势。瞄准前沿新材料需求，重点探索在先进储能材料、金属新材料、化工新材料、石墨烯、碳纤维、新型纳米材料、显示功能新材料、超宽禁带半导体材料、新一代生物医用材料等细分产业实现突破发展。紧盯北京未来产业发展动向，找准契合点和耦合点，推动未来信息、未来健康、未来能源、未来材料、未来制造、未来空间等创新成果孵化和产业化。

强化产业发展协作平台。推动园区提档升级，持续提升园区承接承载能力，深化“开发区+公司”“标准地”和审批制度等改革举措，强化园区绩效管理，实施“腾笼换鸟”策略，盘活低效园区，探索降低用地、用能成本路径，打造一批具有坚强配套能力的低成本园区。提升园区发展能级，推进石家庄“四辅”组团及五大产业片区与主城区的快速干道建设，强化交通对产业的支撑服务功能，推动石家庄高新技术产业开发区等国家级园区建设成为具有国际竞争力的高水平园区，力争跨入万亿园区行列，鼓励石家庄经济技术开发区、河北衡水高新技术产业开发区、河北邢台经济开发区等具备条件的省级开发区申报国家级园区，打造一批五千亿级园区，强化园区间产业协作，加强上下游产业配套衔接，优化产业发展生态，探索开展协同招商模式，更好承接京津科技溢出效应和产业转移。加强园区合作共建，探索在跨市县临界地区、交通廊道沿线地区以及产业协同发展基础好的地区合作共建产业园区。创新园区协作模式，鼓励“飞地园”建设，积极探索“共建共享”“产业导入”“委托管理”“双向飞地”等园区合作模式，鼓励河北自贸试验区正定片区、石家庄高新技术产业开发区等国家级园区发挥政策优势，吸引周边地区企业在园区设立科创飞地、总部基地等“飞地园”，探索成本共担和利益分成、人才共享和联合创新等机制，促进园区资源共享、优势互补、联动发展。

（三）构建现代商贸物流基地。

打造国家重要的区域物流基地。加强国家物流枢纽建设，推动错位发展和功能互补，构建内外联通、高效畅达“一枢纽四基地”物流网络。强化石家庄区域物流核心引领功能，持续推动石家庄复合型现代流通战略支点城市和全国性综合交通枢纽城市建设，加快建设石家庄经济技术开发区、栾城区、鹿泉区、正定县、高邑县、新乐市等六大物流聚集区，推动北京大兴国际机场口岸功能向正定国际机场拓展，强化空铁联运、集散分拨、应急物流、国际物流等功能，重点布局国家骨干冷链物流基地、区域快递物流总部基地、供应链物流服务基地，打造国家综合货运枢纽补链强链城市和京津冀重要商贸物流中心。推动邢台、衡水、定州、辛集等骨干物流节点城市建设，打造一批现代化、智慧化物流园区，提升重点县城物流枢纽集散功能，畅通城乡间物流通道，形成多层次、多功能、一体高效的现代物流发展格局。

提升物流服务功能。完善物流服务网络，推动形成内外联通、安全高效、智慧绿色、区域协同的服务体系。提升生产型物流服务功能，聚焦钢铁、化工、装备制造、医药等产业物流发展需求，推进供应链物流企业仓配一体、共同配送，大力发展多式联运，构建产业链上下游一体化发展的物流服务体系，培育形成一批综合性购产销物流基地。完善生活服务配送体系，依托中心城区、县城及重点镇，加强基础型、公共型物流设施建设，推动邮政、电子商务、仓储、运输等领域物流企业集聚式发展，构建以中心城区为核心的圈层化多级配送网络。提升农产品物流服务品质，推动冷链物流企业打造“田头+直销+网络”的多层次仓储保鲜冷链物流体系，推广“生鲜电商+冷链宅配”等冷链物流服务模式，实现生鲜农产品冷链物流服务全程化。推动物流园区资源整合，鼓励大型物流园区完善“一站式”服务功能，搭建物流园区合作平台，形成物流园区骨干网络。

共建京津冀高品质消费新高地。提升石家庄城市消费能级，深入实施消费品“三品”战略，持续扩大“一带三区十街”品牌影响力，加快引进一批国际优质零售企业、国内外潮流品牌，发展首店首发经济，建设国际时尚消费集聚地，创新城市消费业态，发挥石家庄湾里庙步行街全国示范街引领作用，争创一批国家级、省级示范步行街，在高铁片区、太平河城市片区布局建设一批高端商业综合体，推动餐饮购物、文体娱乐等产业创新升级，着力培育美食经济、网红经济、“后备箱经济”等时尚消费业态，打造区域时尚消费中心。完善县城商业设施，支持大型零售优质企业在石家庄都市圈连锁化布局，联合营造高品质消费空间。

（四）共建现代商务服务高地。

持续优化金融服务。以石家庄自强路金融街为核心，加快金融聚集区建设，高效集约配置金融服务资源，大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融，积极探索供应链金融等新兴金融业务，打造全省综合金融服务中心。规划建设正定金融聚集区，加快招引国内外金融机构落户，提高电子商务国际结算等跨境金融服务水平，打造国际化、数字化金融服务高地。完善邢台、衡水等地金融机构网点布局，增强金融机构服务实体经济的能力。

高水平举办赛事会展活动。提升石家庄国际会展中心功能，创新市场化运营模式，持续办好数博会、络病学大会等国际性展会，主动承接国家级展会、行业高端会展活动，打造京津冀重要的国际会展中心。发挥其他城市会展中心作用，围绕“展、会、节、赛”四大领域，推动展览展示拓规模、会议论坛提档次、节庆活动上水平、赛事演艺增品质，做强特色鲜明的专业性展会，有效提升文化旅游展会，积极申办中国农产品交易会，大力提升对外交流和宣传推介功能，着力打造国内外中高端会展目的地新名片。

培育壮大新兴服务业态。围绕产业发展需求，积极发展总部经济、工业设计、检验检测等新兴服务业。充分发挥中心城区高端要素聚集优势，吸引聚集一批企业集团设立区域性总部和研发总部、营销总部、结算中心等功能性总部，全力争取央企总部落户，利用优势资源打造一批高端高新产业总部基地。推动工业设计赋能发展，加快提升重点产业、优势产业集群设计创新能力和水平。支持省级以上产业集群建设完善专业化检验检测中心，提升服务企业能力。

（五）打造优质农产品生产供应基地。

稳定提升粮食综合生产能力。落实国家粮食安全战略，坚持藏粮于地、藏粮于技，巩固和提升对京津冀粮食安全的保障能力。持续加强高标准农田建设，逐步把具备条件的永久基本农田建成高标准农田，加大农田水利气象设施建设力度，加强石家庄、邢台等地小麦、玉米生产能力建设，重点推广节水抗逆优良的强筋小麦品种和青贮玉米、优质蛋白和粮饲兼用玉米品种。加强农业气象防灾减灾能力建设，强化农业科技和装备支撑，实施粮食机械装备提升工程，推广“全程机械化+综合农事”等农机服务新模式，推动省农林科学院、河北农业大学等科研院所与育种企业联合开展育种、栽培等关键技术研发。保障粮食质量安全，深入实施优质粮食工程，强化粮食质量安全监管。深化粮食储备管理机制，加快完善粮食应急保障网络，逐步形成石家庄都市圈内各市县联动、政府企业协同、更加便捷高效的粮食安全保障体系。

建设特色农产品供应基地。保障“菜篮子”高品质供应，布局建设一批规模化蔬菜、生猪、奶牛、肉羊、禽蛋等“菜篮子”工程，打造区域一体化供应配送平台。依托衡水、定州等地设施蔬菜基地，争创高品质果蔬产业示范区，推动果蔬产业专业化、连片化发展，重点推动衡水市高品质果蔬产业基地、定州“菜篮子”供应基地等建设，实施“净菜进京”工程，扎实开展“六进”行动，打造环京津、环省会设施蔬菜产业集群。大力发展精品水果，依托晋州市鸭梨、赵县雪花梨、信都区浆水苹果“抗大红”、深州市蜜桃、辛集市黄冠梨等特色农产品优势区域，加强特色产业精品示范基地建设，培育一批溢价能力强的高端精品水果，建设冀中平原精品梨产业集群、太行山百里苹果产业带、太行山薄皮核桃产业带等一批果品产业集群。加快发展标准化规模养殖，推动形成一批规模养殖优势产区。推动农业产业化优质企业发展，逐步壮大农业全链条发展主体。

加强农业品牌质量建设。深入实施农业生产“三品一标”提升行动，实施区域公用品牌培育工程，对照国际先进标准，推行标准化生产，针对雪花梨、蜜桃、辣椒、小麦、小米、酸枣仁、连翘等有影响力的农产品，联合打造区域公用品牌。加强新型农业经营主体培育，积极引导农业产业化优质企业、农民合作社、家庭农场等经营主体依法依规申请商标注册，培育发展自主商标品牌。提升农产品标准化生产水平，加强良种和技术推广，推进绿色、有机认证与管理，推进地理标志商标注册和产品认定，推进名特优新产品培育，强化农业品牌原产地保护，加快推进国家农产品质量安全县建设。加强农产品气候品质评价工作，加强农产品质量安全追溯体系建设，逐步实现品牌农产品全过程追溯管理。促进农业与数字化融合发展，做好智慧农业示范点建设工作。优化农产品质量监管，强化农业联防联控监管机制建设。