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六、协力建设品质美好生活圈

（一）推进基本公共服务便利化。加强政务服务联通互认，拓展服务事项线上线下业务办理渠道，推动河北政务服务网石家庄子站开设“石家庄都市圈通办专区”，逐步扩大政务服务事项网上通办范围。强化社会保障接轨衔接，有序拓展社保卡居民服务“一卡通”应用场景，推动社会保障、社会服务等重点领域数据共享，探索推进居民电子健康档案和基本公共卫生服务跨区域信息共享和转移接续，加快实现民生保障事项“一地受理、一次办理”。构建高质量就业公共服务体系，完善跨区域转移就业协作、劳动保障监察联合执法机制，加快智慧就业平台、创业培训和职业发展网络平台建设，实施灵活就业市场提升工程，促进石家庄都市圈内各市人力资源有序流动，打造“15分钟就业服务圈”。探索构建面向全体劳动者、全职业生涯、全过程衔接的终身职业技能培训体系，建立健全技能培训与区域产业发展对接机制。加强大病保险、医疗救助服务和信息对接，推进异地居住退休人员数据共享，探索河北和山西跨省医疗检查结果共享互认。推进完整社区建设，补齐社区服务设施短板，完善社区服务功能。深化城市一刻钟便民生活圈建设，打造规范有序、商居和谐的便民生活圈，逐步实现城市社区的全覆盖。研究推动城际客运公交化运营，构筑“轨道+城际公交”高品质快速化交通运输服务体系。

（二）共享优质教育资源。

推动基础教育合作发展。协同推进教育资源优势互补和有序流动，加强区域、城乡、学段间动态调整和统筹调配，建立同人口变化相协调的供给机制。统筹中小幼学校规划建设，加快建设一批条件较优、质量较高、群众满意的新优质中小学校和幼儿园，推动学前教育优质普惠发展，加快义务教育优质均衡发展，扩大普通高中教育资源供给。深入扩大优质教育资源覆盖范围，深化校长和教师交流合作，鼓励优质学校通过建立教育集团、城乡学校共同体、对口帮扶等方式，带动薄弱学校协同提升素质教育实施水平，促进区域基础教育质量整体提高。采取同步课堂、联合教研等模式，促进优质线上教育资源全域共享。

协同打造职业教育高地。聚焦石家庄都市圈产业发展特色和人才需求，发挥石家庄、邢台等地职业教育优势，共建以产业需求为导向的职业教育体系。深入实施“双高计划”，引导职业教育资源逐步向产业和人口集聚区集中，鼓励有条件的市加快现代职教园区和社区学校建设。支持企业深度参与职业学校教学改革，大力发展生物医药、信息技术、先进装备制造等产业急需专业和家政、健康、养老等民生紧缺专业，优化职业学校专业设置，推动专业建设与产业转型升级相适应。推进产教融合、校企合作，统筹布局共享型实训基地、人才评价基地、职业技能鉴定中心等，鼓励石家庄都市圈内各市积极争创国家产教融合试点城市，共筑区域性特色职业教育高地。深入推进全民终身学习活动，扩大优质学习资源供给，推动学习型城市、学习型社区建设。

加速高等教育优质发展。推动高校、科研院所全面合作、协同创新，开展学术交流、学生交流、课程开放、跨校选课、学分互认，联手打造高水平大学和优势学科。发挥大学科技园作用，打造服务区域创新发展的成果转化主阵地，建设一批联合培养基地，共建共享高水平专业实验（实训）室、创新创业教育实践基地，共同打造石家庄都市圈科研沃土、智力高地。鼓励具备条件的高校向应用型转变，建设一批高水平应用型专业。

（三）加强医疗养老合作。

协同提升区域医疗水平。深化与京津等地优质医疗资源合作，巩固扩大临床检验结果互认试点医疗机构范围。按照“一院多区”发展模式，推动省级医疗资源向中心城市以外扩容，依托当地现有医疗卫生机构，通过多种合作方式，支持开展专科协作、远程医疗等医疗合作，提升医疗服务能力和水平，支持二级以上综合性医院设立老年医学科，开展老年期常见病、慢性病等防治工作。加强县域医共体建设，推动资源下沉，在基层推广医学人工智能辅助诊疗系统，提升基层医疗机构综合服务能力。建立疑难重症会诊和转诊绿色通道，完善急救医疗网络联动协作机制。

共筑公共卫生安全屏障。加强区域公共卫生应急管理，坚持防治结合、联防联控、群防群控，健全平战结合的公共卫生应急管理体系运行机制，搭建公共卫生应急管理信息平台，增强重大突发公共卫生事件应对处置能力。完善公共卫生防控体系，健全“分层分级、防治结合、平急结合、中西结合”的公共卫生防控救治网络，推进疾病预防控制机构标准化建设，建立“气象+医疗”的多疾病风险预警业务体系，提升县级医院传染病救治能力。完善疾控机构和医疗机构协同监测机制，健全重大公共卫生事件医疗救治制度。加强血液安全管理，强化政府责任，将区域内采血点纳入城市规划，健全完善优质高效血站服务体系，加大宣传力度，营造全社会支持参与无偿献血的良好氛围。深入开展爱国卫生运动和健康河北行动，倡导文明健康生活方式。积极发挥村（居）民委员会公共卫生委员会作用，促进社会共治。

共享健康养老服务资源。推动优质养老资源纵深布局，鼓励优质养老机构在石家庄都市圈建立连锁机构，推进健康服务产品共享。瞄准京津及周边市场，加快布局一批医养产业综合体和高端医养服务基地，支持二级及以上综合性医院设立老年医学（病）科，开展老年病、慢性病等防治工作，创新医养结合发展模式，打造京津冀康养新高地。开展全民健身运动，布局一批全民公共健身服务设施、体育公园、健身步道等场地设施，加快石家庄市桥西区全民健身中心、滹沱河体育公园等项目建设，共同打造城市社区“十分钟健身圈”。

（四）推进韧性都市圈建设。

协同提高公共安全保障能力。完善跨区域社会治理体系，加强社会治理合作，深入推进依法行政和社会治理精细化，加强跨界地区城市管理联动、边界联检和信息共享。联合实施安全生产专项整治行动，建立健全安全生产责任体系和联动长效机制，协同防范遏制重大安全生产事故发生。共建公共安全保障体系，加强高层建筑、大型商业综合体、地下空间等重点领域消防安全治理，针对交通运输、城市建设、产业园区等领域开展常态化安全生产风险排查，协作加强食品药品安全监管、重点农产品全程追溯，联合开展交通、消防和安全生产检查。建立健全社会治安综合治理、维护社会稳定、行政执法等协作机制，构建立体化、法治化、专业化、智能化的社会治安整体防控体系。

协同提升防灾减灾能力。完善重大灾害事件预防处理和紧急救援联动机制，加强极端气象灾害监测预警能力建设，提高气象灾害防御能力和气候韧性水平，统筹布局区域性应急救援基地和物资储备中心，加强易受灾地区应急物资配备，建立应急协调平台，加强跨地区信息共享和应急演练、紧急救援合作及应急队伍建设，强化雄安新区上游防灾能力建设，推动防灾减灾救灾一体化。

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