内蒙古巴林左旗：2024年推动户用光伏合作开发项目完成1000户安装任务

一年来，我们坚持保护优先，抓治理、促提升，生态环境成效愈加显著。“三区三线”“三线一单”成果落地应用，“智慧林草长”信息化平台全域推广，670万亩林草地实现监管全覆盖。全面启动科尔沁沙地灭战，科学划分土龙岗沙地、西风口沙地林草质量提升和非沙化土地综合治理三大战区，完成沙地治理面积5.1万亩。生态保护修复工程稳步推进，完成林业生态建设8.1万亩、草原生态保护修复33万亩，划定基本草原217.3万亩，草原植被盖度达到66.1％。蓝天、碧水、净土保卫战成果巩固拓展，空气质量优良天数比例达到96％以上，国考断面优良水体比例达到100％，土壤环境保持总体稳定。实施小流域治理20平方公里，完成7条河道15.4公里清淤工程，产出可利用砂石12.9万立方米。完成采矿权综合治理58宗、修复历史遗留和无责任主体矿山25个，重新认定自治区级绿色矿山5家。中色白矿、新城热力等6家重点用能企业通过节能技改减能耗3600吨标准煤，提前完成“十四五”期间市级下达的能耗强度目标任务。“五个大起底”行动高效推进，消化批而未供土地723.8亩，完成年度任务的176％，资源利用效率大幅提升。

一年来，我们坚持创新驱动，抓改革、优服务，发展动能不断积蓄增强。国企体制改革持续深化，福泽自来水公司和清源污水处理厂实现并购重组，润富饮品有限公司年销售额751万元、签订销售订单1500万元，尚京国资公司14个重点项目完成投资10.4亿元，全年综合运营收入达到9500万元。林草执法体制改革顺利推进，组建旗级林业和草原督查保障中心，全年查处林业行政案件78起，全域禁牧效果持续巩固。农业水价综合改革初见成效，在4432眼机电井“以电折水”系数率定基础上，完成91眼机电井复核工作，改革验收面积达到54万亩。农村牧区综合改革深入推进，46个嘎查村3.8万名农牧民通过“三变”改革完成股权量化8.1万股，整合入股土地2.6万亩，2365名农牧民实现分红657万元。隆昌镇、十三敖包镇、富河镇等5个“三位一体”综合合作组织试点全部通过市级验收，落实土地托管面积3.1万亩，农机作业面积10.1万亩。“放管服”改革全面优化，32个职能部门1631项本级管理事项取消简化审批环节1705个、精简材料1579件、压缩办理时限1.5万天，自治区营商环境政务服务事项评估工作顺利完成。施工许可分阶段办理做法成为全区典型并在全市推广，工程建设项目开工时限普遍缩短15天以上。科技创新能力持续提升，全旗科技研发投入达到1.5亿余元，年内新认定国家级高新技术企业4家、科技型中小企业9家、市级科技创新平台4个，获得自治区科技进步奖1项，新设立博士工作站4个，我旗被列入国家级创新型县（市）创建行列。

一年来，我们坚持全域统筹，抓基础、补短板，城乡一体化建设迈出坚实步伐。投资2.6亿元实施市政项目5个，北塔路、乌力吉路等9条城区路网工程开工建设。完成沙里街、井子沟一队等5个片区135户棚改征拆，改造老旧小区44个、惠及居民2593户。桃花源、桃花里、铭源云境等6个小区启动预售，新增商住开发面积17.5万平方米，实现交易面积11万平方米。12个重点公路建设项目年内完成投资3.5亿元，覆盖里程463公里，G5511高速公路、国道305线林东至下伙房段一级公路建成通车，林东火车站改造和林东牵引站220千伏外部供电工程加快推进，通用机场建成待运营，我旗获评全国第三批城乡交通运输一体化示范创建县。沙里河治理、红星灌区续建配套与节水改造工程全部完成，总投资8亿元的琥珀沟水利枢纽工程完成总工程量的80％以上，国家天气雷达站投入运行。统筹使用乡村振兴衔接资金和东西部协作、中央单位定点帮扶等各类资金6.2亿元，实施乡村振兴项目165个，建设农村牧区饮水安全巩固提升工程15处，完成危房改造110户、户厕改造5096户。利民生活垃圾综合处理厂二期扩建项目建成投用，启动实施碧流台垃圾处理厂项目，城乡垃圾处理体系日趋完善。完成投资7亿元，实施城乡建设用地增减挂钩项目4233亩，完成复垦2126亩，富河镇乌兰坝村建新安置区建成、394户农牧民迁入新居。隆重举办感恩三峡集团帮扶二十年系列活动，乡村振兴产业园完成主体工程建设，“三峡e购”和京蒙消费平台农畜产品销售总额达到2.3亿元。参与开展“赤峰好物进北京”展销活动，签订农畜产品采购订单3.2亿元。全旗4.8万脱贫人口人均纯收入达到18523元，同比增长12.6％。《“政策引导＋金融助力”托起牛产业》减贫案例成功入选第四届“全球减贫案例征集活动”最佳案例。

一年来，我们坚持人民至上，抓实事、办好事，民生福更加殷实厚重。全旗财政民生支出27.7亿元，占一般公共预算支出的75％。零工市场投入运营，农牧民转移就业5万人，城镇新增就业1000人，城镇登记失业率3.7％。城乡居民养老保险参保率达到90％以上、参保人数同比增长1.5％。基本医疗保险覆盖率达到96％以上，打造自治区级医保基层服务示范点1个，“15分钟医保便民服务圈”基本建成。探索推行“互联网＋社会救助”模式，198个社会救助综合服务站点投入运行，3.2万余名困难群众实现分级分类救助。康养中心二期项目完成主体建设，37个基层养老服务站建成投用，10个养老幸福院改造完成，养老服务体系不断健全。出台全旗教育高质量发展实施方案，设立教育发展基金，与清华大学美术学院、北京第二外国语学院、陈经纶中学等名校合作打造林东九中“经纶实验班”，普通高中教育“双子星”建设初见成效。投资1.37亿元，实施中小学、幼儿园改扩建项目8个，10所农村牧区学校供暖清洁能源改造项目建成投用，林东一小综合楼主体竣工，旗直第九幼儿园、林东四小综合楼等项目加快推进。十三敖包镇、哈达英格2个基层卫生院紧密型医共体试点投入运行，全市首家旗县区医疗科技产学研协同创新基地正式落地，疾控中心标准化建设通过自治区验收。成功承办“文化和自然遗产日”内蒙古文物保护主会场活动，精心举办第一届半程马拉松赛、首届风筝节、职工运动会和自治区体彩系统运动会等系列文体活动，开展惠民演出50余场次，累计参与人数超过5万人次。完成全民健身中心、北山体育馆信息化改造建设，图书馆晋升为国家一级图书馆。

一年来，我们坚持统筹兼顾，抓底线、防风险，社会大局保持和谐稳定。围绕矿山、危化品、交通运输、城镇燃气等9个重点行业领域，制定出台安全生产97条硬举措和专项配套方案，全面开展安全隐患和重大事故隐患专项排查整治行动，发现的20项重大隐患和7753项一般隐患全部整改销号。严格落实“四个最严”要求，探索推行餐饮监管“七步工作法”，全旗食品药品安全形势持续稳定。信访代办全域铺开，54件上级交办信访事项全部化解，信访“三率”排名全市第一，国家信访工作示范县创建工作进展顺利。打击电信网络诈骗取得新突破，发起全区首起打击北回流人员电诈全国集群战役，涉案资金达到4000余万元。成功侦破16年前“8.07”命案积案，命案积案全部清零。旗级社会治理综合服务中心建成投用，苏木乡镇“一中心四专班”模式实体运行，全年化解矛盾纠纷2799件，挽回当事人经济损失1.3亿元，人民调解成功率达到97％以上。行政机关负责人出庭应诉率连续保持100％。强化金融领域风险防控，累计清收处置不良贷款1.7亿元。全面推行使用国家统编教材，6所原民族语言授课学校配备专任教师45人，民族团结进步大局持续巩固。

各位代表！刚刚过去的一年，我们深入贯彻落实党的二十大精神，自觉把党的领导落实到政府工作各领域各环节各方面，政府自身建设全面加强。严守政治纪律政治规矩，严格执行重大行政决策程序，依法依规清理116件政府规范性文件，政府决策科学化、法治化、规范化、民主化水平不断提升。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，由旗政府承办的70件人大代表建议、64件政协委员提案全部办复，政府执行力显著增强。全覆盖、全方位开展重点工作和重点项目督查考核，出台的政策、承诺的事项、签订的协议积极兑现，12345政务服务便民热线受理群众诉求3292件，满意率达到99.4％，良好政府形象得以彰显。严格落实中央八项规定，持续纠治“三多三少三慢”问题，务实担当、干事创业的氛围更加浓厚。退役军人、意识形态、外事保密、民族宗教、国防动员、人防消防、审计统计、机关事务、档案史志、地震气象等工作取得新成绩。

各位代表！艰难困苦、玉于成。过去的一年，我们始终保持厉奋发、行不的精神状态，遇到困难不退缩、面对矛盾不回避，奋斗充满艰辛，成绩实属不易，这是习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神科学指引的结果，是上级党委、政府和旗委统揽全局、科学决策的结果，是人大、政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，也是全旗各族人民守望相助、团结奋斗的结果。在此，我代表旗人民政府，向全旗各族人民，向人大代表、政协委员和社会各界人士，向所有关心支持参与巴林左旗建设发展的朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

各位代表！回顾一年来的工作，我们更加清醒的认识到，我旗长期积累的结构性矛盾和深层次问题依然突出，在前进的道路上还面临不少困难和挑战。主要体现在：经济总量小、实力不强，产业转型升级缓慢，拉动力强的大项目、好项目少，发展后劲接续不足；经济承压前行，消费结构不优，财政收支矛盾突出；县域经济整体水平不高，企业发展困难较多，部分经济指标增长不及预期；民生领域还有短板，城乡基本公共服务存在不小差距；改革开放有待拓展，营商环境仍需优化；一些干部思想观念、工作作风、执行能力与新形势还不相适应。对于这些问题，我们一定高度重视，采取有效措施，切实加以解决。