河南驻马店市：“十四五”建设智能电网 打造光伏、风电装备应用高地

第十章提速数字化转型，建设高赋能智能制造体系

实施“数字化转型”战略，坚持以新一代信息技术赋能制造业高质量发展，分步开展数字化制造普及、网络化制造示范和智能化制造探索，培育新业态新模式。

第一节加快数字化转型

实施制造业数字化转型行动，分行业制定实施制造业数字化转型路线图。支持企业开展“哑设备”改造，提升核心装备和关键工序的数字化水平，实现设备间实时数据交互与协同生产，打通生产线数据链。引导龙头企业构建产品、设备和产线的数字孪生模型，全面采集和汇聚工艺参数、设备运行、质量检测、物料配送、进度管理等现场数据，实现产品设计和制造环节的虚实交互、动态优化。引导制造业企业与工业互联网平台、工业电子商务平台以及消费互联网平台合作，利用平台上的行业领域知识库、工具库、模型库以及微服务组件，加快数字化转型。依托新型工业化示范基地推进制造业集群数字化转型，带动产业链整体数字化升级。

第二节深化智能化改造

分行业、分区域推进智能化改造，围绕细分行业和产业集群，选树智能化改造标杆企业，形成可复制可推广经验，探索链式改造模式，带动产业链上下游和产业集群实现智能化升级，打造智能化改造的产业链标杆和产业集群标杆。开展智能制造成熟度贯标，研究制定智能制造分级评价指标体系，面向规模以上工业企业探索开展分级评价评估，深入开展智能化改造诊断服务，指导企业制定智能化改造提升方案，推动企业向自动化、数字化、网络化、智能化方向梯次推进、提档进阶。引进培育智能化改造解决方案供应商和工业互联网平台，鼓励解决方案供应商、工业互联网平台联合标杆企业探索模块化、低成本、易部署的智能化改造解决方案，鼓励开发轻量应用和微服务，降低企业智能化改造成本。开展工业互联网新模式应用宣传与培训，制定发布新模式应用实施指南，加强智能化制造、网络化协同、个性化定制、服务化延伸、数字化管理等新模式新业态探索与推广，面向龙头企业与“专精特新”企业组织新模式应用标杆遴选。引导中小企业开展精益管理提升活动，支持中小企业持续开展针对车间内工序、单元或模块的智能化微改造、微创新。

第三节推动“企业上云上平台”

深入实施“企业上云上平台”提升行动，聚焦企业发展核心和痛点问题，从需求侧和供给侧两端同时发力，实现企业保质、增收、降本、提效。开展上云上平台单项应用，打造制造能力共享平台、产品撮合交易、原辅料集中采购、轻量云化应用、经营管理外包和托管、创业服务平台、龙头企业开放供应链等应用场景，帮助企业拓展商机、配套资源，提升企业效率和效益。打通企业生产制造上下游信息链，推广个性化定制生产、设备联网监控、远程诊断监控和维保管理协同、节能降耗数字化应用等场景，推动企业内部互联互通和企业间资源协同。提升企业产业链供应链协同管理水平，扩大机器视觉质量检测、柔性化工厂运营、智能化供应链管理、云制造产业集群等场景应用，帮助企业实现智能化生产。构建云化产品和服务生态，培育解决方案供应商，强化云服务与云安全保障，建立多元支撑体系，为企业上云上平台提供全方位支持。

第四节布局数字新基建

支持制造企业联合电信运营商开展内外网升级改造，支撑生产装备、信息采集设备、生产管理系统等生产要素广泛互联，面向重点行业、重点产业园区打造一批企业内网升级改造标杆和5G全连接工厂，加速构建以通信网络为基础、以数据和计算设施为核心、以融合基础设施为突破的新型数字基础设施体系。完善5G产业生态体系，建设一批5G实验室和创新中心，突破一批“5G+集成应用”关键技术。

专栏3:数字赋能专项

1.智能化改造标杆示范行动。每年选树3个市级智能化改造标杆企业，"点线面”梯次推进，构建“设备数字化一产线智能化企业网络化-集群平台化一智能化生态”发展格局。2.中小企业数字化赋能行动。聚焦“订单、成本、质量、交期”等核心业务痛点，针对不同行业需求场景，开发低侵人、轻量化的数字化解决方案。组织专家开展“入户诊断”。打造专精特成套装备企业数字化转型平台。

3推动企业上云上平台。面向不同阶段企业上云转型需求，构建上云应用路径和场景，增强企业上云服务和供给能力。“十四五”期间，推动6000家企业上云。生产效率提高10%以上，单位产值能耗降低5%以上。

第十一章培育跨界新业态，建设高耦合“两业”融合体系

加快推动先进制造业与现代服务业深度融合，培育发展服务型制造，深化业务关联、链条延伸、技术渗透、平台赋能，推动先进制造业和现代服务业相融相长、耦合共生。

第一节加快发展服务型制造

围绕深化“两业”融合，积极培育总集成总承包、综合解决方案、个性化定制、产品全生命周期管理、供应链管理、共享制造、远程运维等新模式。支持装备制造、电子信息等领域企业建设产品全生命周期数字化平台，拓展售后支持、在线监测、数据融合分析处理和产品升级服务。支持纺织服装、家居建材等领域企业建立数字化设计与虚拟仿真系统，推动零件标准化、部件模块化和产品个性化重组，发展大规模个性化定制服务。引导食品工业企业发展中央厨房、私人定制、健康管理等新业态。支持能源、节能环保等领域企业建设“硬件+软件+平台+服务”集成系统，为客户提供总集成总承包服务，鼓励企业开展EPC+M（管理）、EPC+F（金融）等新模式。推动原材料企业向产品和专业服务解决方案提供商转型，深化早期研发介入合作，提供定向开发服务。建设面向服务型制造的专业服务平台、综合服务平台和共性技术平台，完善公共服务体系，培育发展一批服务型制造解决方案供应商和咨询服务机构。

第二节大力发展生产性服务业

加快发展创新研发、工业设计、数据服务、现代物流、电子商务、检验检测、工业软件、金融等生产性服务业，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，引导生产性服务业企业以创意设计、数据分析、服务流量等要素嵌入引领制造新模式。提升生产性服务业与先进制造业协同发展水平。支持有条件的科技服务、电子商务、物流快递等企业延伸价值链，搭建工业设计、共享制造、供应链管理等专业服务平台，构建若干以平台型企业为主导的生态圈，为制造业企业提供专业化、定制化、平台化服务。实施制造业设计能力提升行动，创建一批国家级工业设计中心、工业设计研究院等。支持有条件的工业遗产和企业、园区、基地等，挖掘历史文化底蕴，培育文化创意产业园，吸引工业设计、研发创意、信息服务、软件等业态集聚，打造高能级生产性服务业集聚区。

专栏4:两业融合专项

1.服务型制造示范推广行动。围绕集成化、柔性化、共享化、平台化，以“制造+服务”“产品+服务”为重点，以引领性“头雁”企业、专业化平台企业和中小微企业集群生态为重点，加快培盲一批服务能力强、赋能效能高的服务型制造示范企业(平台)每年重点培育3家市级服务型制造示范企业，形成可复制的典型经验和做法，加快在行业内推广。2.“两业”融合生态圈层构建行动。依托开发区。加快生产性服务业和高端人才集聚，支持服务型制造企业(平台)整合工业设计、科创服务、检测认证、知识产权、管理咨询、专业外包、市场开拓等资源，对接金融、文创、数据等要素，联合建立产业联盟等产业融合发展合作组织，构建开放型、平台化、专业化的融合发展生态圈、鼓励行业组织、研究机构、高校、科研院所等与企业联合探索产业融合发展的新模式新路径。

第十二章打造成长型雁阵，建设高融通企业发展体系

发挥“头雁”企业引领作用，提高中小企业专业化水平，培育一批单项冠军企业，提升大中小企业融通发展水平，持续推进“个转企、小升规、规改股、股上市”，打造制造业高质量发展的企业雁阵。

第一节做强做优“头雁”企业

培育百亿、50亿、30亿级“头雁”企业。实施“头雁”企业培育行动，围绕全市重点产业集群和产业链，培育一批创新水平高、质量效益优、成长性好、带动力强的“头雁”企业，打造一批国家、省级技术创新示范企业和“独角兽”企业，创建一批国家级质量标杆企业、中国质量奖获奖企业。以“头雁”企业为引领，带动一批成长性高、体量大的新兴产业领域企业和深耕细分领域的中小企业形成一批千百亿级产业集群、现代化产业链，群链主导力显著提升。

发挥“头雁”企业引领作用。引导“头雁”培育企业加大技术创新研发投入，主导或参与国家级重大创新平台建设，推动成为行业创新领导者。主动对接省级“头雁”培育企业重点产品目录，加大重大工程采购目录内产品力度，扩大其市场规模。推动“头雁”培育企业平台化发展，增强产业链上下游资源掌控能力。引导“头雁”培育企业打造开放式双创平台，向中小企业开放创新资源、提供资金人才支持等，形成大企业带动中小企业发展、中小企业为大企业注入活力的融通发展格局。鼓励入库企业加大对省内中小企业产品和服务的采购力度，促进企业间配套协作发展，带动培育一批“专精特新”中小企业、“瞪羚”企业等。支持“头雁”企业创建国家制造业单项冠军企业，总结推广成功经验和模式，形成示范带动效应。

第二节培育“专精特新”企业

深入开展“专精特新”中小企业培育，完善“专精特新”中小企业培育库，引导“专精特新”中小企业提升技术创新能力、市场竞争力和品牌影响力。支持“专精特新”企业运用新技术、新材料、新装备、新工艺，培育新产品、新业态、新模式。支持“专精特新”企业积极对接“头雁”、单项冠军等企业供应链、产业链、创新链体系，提升细分领域和关键环节的核心竞争力。实施中小企业专业化能力提升工程，引导创新型中小企业成为创新重要策源地。支持各开发区深入推进中小企业公共服务示范平台和小型微型企业创业创新示范基地建设。

第三节推动大中小企业融通发展

实施大中小企业融通发展行动，围绕供应链整合、创新能力共享、工业互联网平台等产业发展关键环节，打造一批融通发展新模式，推进中小企业产业链对接、价值链衔接、供应链连接。支持各开发区搭建大中小企业融通发展平台，分行业探索建立大中小微企业协作配套产业联盟，引导大中小企业围绕优势产业链集聚发展。鼓励大企业与中小企业组建联合体参加政府在基础设施、重大工程、重点项目建设中的招标采购，引导大企业加大中小企业产品采购力度。