广州：十四五期间加强光伏电池生产设备和辅助材料、光伏检验技术及检测装备创新研发

（四）发展目标。

到2025年，全市工业和信息化高质量发展取得显著成效，数字经济与实体经济融合发展达到新水平，形成若干具有国际竞争力的先进制造业集群，部分重点领域居于国际领先地位，打造形成“两城两都两高地”，初步建成数产融合的全球标杆城市和先进制造业强市。到2035年，制造业强市地位更加巩固，产业基础高级化、产业链现代化水平显著提高，形成若干世界级先进制造业集群，全面建成数产融合的全球标杆城市和先进制造业强市。

规模实力稳步提升。工业综合实力明显增强，产业基础能力进一步提升，在重点领域构建一批现代化产业链，聚力打造两个万亿级、全力建设十个千亿级、积极培育若干百亿级产业集群，形成“万千百”规模化产业集群梯队格局，现代工业和信息化产业体系不断完善，推动制造业比重稳步上升。

创新能力显著增强。市场主体创新活力进一步激发，高标准高水平创新载体不断丰富，产学研协同创新网络更加完善，一批关键核心技术取得重要突破，有效促进科技创新成果转化，形成有利于创新创业的产业生态。到2025年，规模以上工业企业研究与试验发展（R&D）经费内部支出占主营业务收入比重达到1.7%，规模以上工业企业设立研发机构比例达到60%。

发展质效明显提高。工业生产效率进一步提高，主要工业产品质量标准达到国内领先水平，“广州制造”品牌影响力大幅增强。到2025年，规模以上工业增加值率达到25%，规模以上工业企业全员劳动生产率达到45万元/人。

数字经济创新引领。数字经济规模实力持续提升，重点行业数字化、网络化、智能化达到新水平，新型制造模式广泛普及，广州人工智能与数字经济试验区建设成效显著，数字经济创新引领作用进一步增强。到2025年，数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重超15%。

绿色发展持续深化。工业领域用能效率和资源集约利用水平明显提升，工业污染物排放显著减少，循环经济发展成效突出，绿色制造模式普遍推广，打造一批国家级和省级绿色产品、绿色工厂、绿色园区和绿色供应链，绿色制造体系进一步完善。

表1 广州市工业和信息化发展“十四五”规划指标体系

三、构建数字经济引领的现代工业和信息化产业体系

坚定不移落实先进制造业强市战略，实施人工智能与数字经济战略引擎工程，聚焦打造数产融合的全球标杆城市，聚力发展五大支柱产业，结合产业根植性和两业融合优势，转型发展五大特色优势产业，提升五大制造服务业融合赋能水平，大力建设“两城两都两高地”，打造具有国际竞争力的先进制造业集群，加快形成数字经济引领的现代工业和信息化产业体系。

（一）聚力发展五大支柱产业。

顺应产业发展新趋势，突出数字经济引领的新理念新要求，推动汽车、电子、石化等传统支柱产业智能化、高端化、绿色化发展，以数字驱动和跨界融合催生新业态新产业，培育壮大产业发展新引擎，打造新的支柱产业。

1. 数字经济核心产业。

超高清视频和新型显示。发展超高清显示面板、摄像模组与图像传感器芯片、超高清前端摄录与专业显示设备、4K/8K摄录编播设备，支持编解码传输与图形图像引擎等关键技术研发与产业化，提前布局激光显示、3D显示、Micro（微米量级）LED等新型显示技术。引进培育一批领军企业，加强新型显示材料、高世代/超薄液晶玻璃基板、光刻胶、靶材、偏光片、化学气相沉积设备、阵列曝光机等薄弱环节。建设集产业孵化、研发设计、编辑制作、展示演示、体验交易等于一体的综合性产业载体。引进一批实现图形图像引擎等技术创新应用的优质影视项目，加快超高清频道建设。建成国内领先的超高清及新型显示创新产业示范区、5G+超高清行业创新应用示范区、国际领先的超高清及新型视听产品生产基地（“两区一基地”），培育全球领先的新型视听产品等核心技术、终端制造和内容供给能力，建设“世界显示之都”。

专栏1 建设超高清视频和新型显示产业集群

推动全链条融合发展。依托花果山超高清视频产业特色小镇、广州媒体港、天河软件园等，推动超高清视频生产制造、内容制作、公共服务等形成产业集聚，着力打造一批发展特色鲜明、产业链条完备、配套服务齐全的超高清视频产业园区。加快超高清视频融合应用，在教育、旅游、文体、交通等领域建设一批5G+4K/8K和VR/AR+4K/8K超高清视频应用示范项目，探索“5G+超高清+先进制造”在生物医药、汽车、石化等重点产业中的应用。办好世界超高清视频（4K/8K）产业发展大会，吸引海内外超高清视频企业、人才、研发成果在穗落地。

发挥重点企业引领作用。推动企业提质增效，支持乐金光电8.5代OLED面板生产线、超视界10.5代显示器生产线、维信诺第6代AMOLED模组、杉杉股份偏光板等重点项目达产稳产，加快创维智能科技制造基地、TCL华星项目等建设进度，培育一批“两高四新”企业和科技型小微企业。引进培育一批深耕薄弱环节的超高清视频企业，运用超高清视频产业发展基金支持企业兼并重组扩产，对符合条件的新成立和引进企业给予适当补助。

加强创新研发能力建设。引导企业加大研发投入，鼓励企业与国内外高校、科研院所等共建联合实验室、研发中心、技术研究院，支持印刷及柔性显示国家级制造业创新中心建设，支持行业领先企业联合建设超高清视频前端系统创新中心。扶持超高清视频技术转化应用，通过广州市重点产业知识产权运营基金支持拥有核心知识产权的初创期或成长期企业项目实现知识产权及相关产品的交易、运营和推广应用，将获得中国专利奖、广东专利奖等高价值专利纳入广州市知识产权工作专项资金扶持范围。

优化产业空间布局。以黄埔区、增城区为制造产业集聚核心区，以海珠区、天河区、荔湾区、越秀区、白云区为内容制造和应用服务发展轴，以南沙区、番禺区、花都区、从化区为产业辐射带，逐步推动形成“双核一轴两带”的产业发展格局。

半导体与集成电路。对接省集成电路产业发展的“四梁八柱”，努力构建国家集成电路第三极的核心承载区。芯片设计环节，重点攻关无线通信、信息传输及处理、微处理器、传感器、存储器、射频收发器、定位导航、电源管理等关键通用和专用芯片技术，大力支持新型显示、移动智能终端、网络通信等优势产业的芯片设计，加快人工智能、物联网、大数据、储能及充电管理、智能穿戴设备等新兴领域的核心芯片开发，加大面向工业控制与驱动、汽车电子、超高清显示、医疗电子、智慧建筑等领域的芯片设计与研发力度，提升芯片设计企业及第三方IP核、EDA（电子设计自动化）企业服务水平。芯片制造环节，布局建设2—3条12英寸集成电路制造生产线，支持建设第三代半导体生产线，积极引进先进工艺芯片技术并加快产业化。加快发展先进高压电路器件工艺、电源管理超级集成硅栅半导体（BCD）工艺、数模混合集成工艺、微机电系统（MEMS）工艺、射频电路、锗硅工艺、硅光工艺、微控制集成工艺等特色专用工艺。芯片封装测试环节，推进系统级封装(SiP)发展，开展芯片级封装（CSP）、圆片级封装（WLP）、多芯片封装（MCP）、穿透硅通孔（TSV）、3D堆叠封装、数模混合系统级封装、高可靠性功率器件封装等先进封装和测试技术的研发。推动半导体分立器件和集成电路封装产业上规模、上水平。积极布局发展硅晶圆、光掩膜、光刻胶、抛光液、溅射靶材、封装焊料、先进碳纳米材料、中高端电子化学品等专用原材料。引导企业积极布局集成电路装备领域，加强前道工艺分析测试设备和第三代半导体生产设备自主研发。积极争创国家级集成电路产业研究中心、工程研究中心、技术转移中心和集成电路产业公共服务平台等国家级技术创新平台。大力支持IP核与EDA软件等集成电路相关工业软件自主研发，突破敏感材料、关键工艺、软件算法等发展瓶颈。

专栏2 建设半导体与集成电路产业集群

强化产业平台支撑。进一步支持工业和信息化部电子第五研究所、广州粤芯半导体技术有限公司等建设集成电路可靠性技术基础公共服务平台，支持建设面向研发及产业化的芯片设计、测评与质量提升公共服务平台，打造高端集成电路全产业链可靠性试验（RA）、破坏性物理分析（DPA）、板级可靠性试验（BLR）、失效分析（FA）一站式公共服务平台，推广集成电路可靠性整体解决方案（TSQ）等先进质量管理方法和可靠性设计、风险分析等质量工程技术，形成高端集成电路全产业链分析评价技术能力，建立完善的高端集成电路全产业链可靠性分析评价标准及公共服务体系。支持行业协会、产业联盟及“链主”企业积极发挥桥梁、引领作用。

加快人才引进培育。制定专项人才政策，完善人才引进机制，建立集成电路骨干人才和专业人才库。引进一批国内外集成电路领域的创新创业人才、高端研发人才、海归高端人才、工程技术人才等。推动重点高校办好微电子学院、集成电路学院，鼓励和支持龙头企业与高校、科研院所共建集成电路、智能终端、智能机器人实践教学基地，大力培养培训高层次、急需人才。支持举办或参与集成电路学术会议、高峰论坛、行业展览、行业培训、大学生竞赛等活动。

加强专项资金支持。争取国家和省集成电路产业基金支持广州集成电路重大产业项目。加强与省产业发展基金、省创新创业基金、粤港澳大湾区科技成果转化基金等基金以及社会资本合作。对落户广州市的集成电路制造、设计、封装测试、装备、材料等产业链重大项目，采取“一项目一议”等方式给予支持。安排专项扶持资金，支持芯片设计企业研发创新。

优化产业空间布局。以广州开发区、南沙区、增城区为核心承载区，其中，广州开发区围绕中新广州知识城和广州科学城两大发展极，着重布局集成电路设计及综合性集成电路公共服务平台，谋划打造中新广州知识城集成电路产业园，围绕粤芯项目发展特色工艺集成电路制造；支持南沙区建设第三代半导体设计、制造和封测基地；支持增城区建设智能传感器产业生态。将海珠区、番禺区、天河区、白云区打造成集成电路产业外层生态圈，形成“重点突出、错位协同”的集成电路产业集群空间发展格局。

智能硬件及器件。智能硬件重点发展移动智能终端、智能服务机器人、智能家居、虚拟现实设备及工业级智能硬件等新一代智能终端，积极发展自主可控电子计算机及专用设备，布局发展智能化计算机、高端电子专用测量仪器、新一代通信和网络测试仪器，加快人机交互、生物特征识别、计算机视觉、虚拟现实、增强现实等关键技术在手机、平板、智能可穿戴设备等消费类终端的应用。新一代网络通信设备重点发展基于4G和5G移动通信技术的接入网和核心网设备、下一代互联网设备、光通信设备、卫星通信设备，积极发展用于构成通信网络的系统设备和终端设备的测试及测试仪表、云存储系统与设备等。新型电子元器件方面，围绕汽车电子、可穿戴设备、工业控制、医疗器械等领域的新兴需求，重点布局敏感元器件、储能器件、光通信器件、量子器件等新型电子元器件，积极发展光子芯片、高速光模块、光电耦合器、光电交换器件、高性能低成本光纤预制棒，以及光无源器件和微机电系统（MEMS）光开关等器件，前瞻布局新颖量子与纳米级规模元件、高速元件。

软件和信创。全面推进信息技术创新应用，提升工业软件、应用软件、平台软件、嵌入式软件等自主创新水平，加大信息技术服务产品供给。推进信创产业园区、适配测试中心、创新平台等建设，开展软件、硬件、应用和服务的一体化适配。支持操作系统、数据库、中间件、办公软件等基础软件和应用软件的研发和应用。加快发展工业软件和嵌入式软件，推动数字孪生、边缘计算、工业智能、工业知识图谱等数字化关键技术及产品研发，重点突破CAD（计算机辅助设计）、EDA（电子设计自动化）等研发设计类工业软件。培育发展云计算、大数据、人工智能、5G、区块链、工业互联网等领域具有核心竞争力的软件技术和产品。加快6G、量子信息、卫星互联网、类脑智能等前沿领域软件技术研发。突破嵌入式操作系统等核心技术，面向智能网联汽车、数控机床、智能机器人和新能源等领域开展嵌入式软件产品研发。加快发展金融核心业务系统、建筑信息建模、智慧能源管理、智能交通管理、智能办公等应用软件。积极发展微服务、智能服务、开发运营一体化等新型服务模式，提升信息技术服务层级。强化开源技术成果应用，构建有利于创新的开放式开源生态。

专栏3 建设软件和信创产业集群

推进一批重点项目。加快推进研发设计类CAX（计算机辅助设计软件，即CAD、CAM、CAE、CAPP、CAS、CAT、CAI等各项技术的统称）软件平台、工业操作系统、信创应用生态、“鲲鹏+昇腾”生态的软件开发与适配等项目建设。

打造一批生态平台。以设计仿真工业软件为突破口，建设设计仿真工业软件适配验证中心，打造自主创新能力强、产业生态活跃的工业软件体系。推进通用软硬件（广州）适配测试中心和广州“鲲鹏+昇腾”生态创新中心等重点载体建设，加快培育一批围绕通用操作系统开发的大型应用软件开发提供商。

强化与湾区城市联动发展。深化粤港澳大湾区软件和信创产业合作，搭建国际研发创新平台，鼓励软件企业组团“出海”，融入国际化产业链体系。强化与深圳“双城”联动，探索在基础软件、通信软件、医用软件、工业软件等领域深入合作。加强与珠海、佛山、东莞等地在特色软件领域的合作。

优化产业空间布局。构建“一区四园、一港多点”发展格局，依托广州人工智能与数字经济试验区等创新资源优势，打造粤港澳大湾区软件创新发展区、国家级信息技术应用创新基地、全球领先的人工智能与数字经济试验区。提质升级天河软件园，推进越秀广东省信息技术创新展示演示中心建设，打造黄埔区、番禺区、白云区等特色鲜明的软件园区，形成错位发展和梯次配套发展格局，擦亮广州软件园招牌。

人工智能。重点发展智能运载工具、智能语音和视频图像识别、智能终端等智能产品、智能装备及机器人，积极培育智能芯片、智能传感器等智能关键器件、智能软件等，形成具有广州特色的新一代人工智能产业体系。发挥广州传统制造业、高新技术产业和商贸服务业优势，为人工智能产业提供丰富的应用场景，将制造、医疗、交通、商贸等优势产业作为人工智能大规模应用的主赛道，为实体经济转型升级赋能。加强与提前布局、掌握人工智能技术的企业密切合作，推动人工智能创新产品、平台和服务先行先试。推进广州人工智能与数字经济试验区建设，打造极具价值创新示范作用的人工智能特色载体，充分发挥示范区引擎作用。

专栏4 建设广州人工智能与数字经济试验区

建设人工智能与数字经济广东省实验室（广州）。集聚国内外优质创新资源，招引国内外高水平人才，在人工智能基础理论与核心算法、人工智能软硬核心技术、人工智能与数字经济重大示范工程等领域形成一批标志性、引领性基础理论和技术创新成果。支持实验室与企业合作，建设高水平的协作创新平台，成为人工智能与数字经济产业高端创新聚集地和快速发展策源地。

加快人工智能创新产业载体建设。加快建设琶洲国家新型工业化产业示范基地（大数据）和省级人工智能产业园区，支持建设广州大学城科技创新产业园，充分利用高校数字技术领域重点科研平台资源，打造一批产学研协同创新示范载体。

探索人工智能场景开发应用。支持广州人工智能与数字经济试验区利用5G、大数据、人工智能、区块链等技术，在交通、医疗、教育等行业领域开展应用场景项目建设，加大数字技术应用场景开放力度。推进数据深度开发利用，加大政府数据开放共享力度，探索公共数据资源市场化配置方式，进一步提升公共数据资源开发利用水平。

工业互联网。面向行业和企业应用，建设一批行业级、企业级工业互联网平台。依托平台企业、行业龙头和科研院所，开发应用一批基础共性、行业通用、企业专用工业APP。加快建设工业互联网标识解析国家顶级（广州）节点，推动标识解析二级节点建设与企业应用发展，推动国际主流标识解析方案OID（对象标识符）、Handle（句柄）与国内主流标识解析体系NIoT（国家物联网标识管理公共服务平台异构解析系统）、Ecode（国家物联网标识体系）、CID（链接标识，中国信息通信研究院的标识编码体系）链接和标识互解。探索工业互联网标识解析的产业化应用模式，开展关键产品追溯、供应链管理、大规模个性化定制、产品全生命周期管理等标识解析集成创新应用。聚焦纺织服装、美妆日化、智能家电、珠宝首饰、食品饮料等特色优势产业，遴选具有带动作用的骨干企业或具备示范效应的中小企业实施“1+2+N”模式（即每个行业组建“平台+行业解决方案商，协同N个数字化转型生态伙伴”联合体）。建设工业互联网产业集群展示体验中心，综合运用5G+4K/8K、AR、VR、人机交互等技术，集中展示数字化解决方案和工业互联网应用成果。建设中国工业互联网研究院广东分院及大数据中心，推动建设工业互联网产业创新发展集群。

专栏5 建设工业互联网产业集群

搭建先进支撑网络。加快打造人机物全面互联的工业互联网，大幅提升工业互联网平台设备链接和产业赋能能力。加快宽带网络基础设施建设改造，依托4G、5G、NB－IOT（窄带物联网）、SDN（软件定义网络）、NFV（网络功能虚拟化）等新一代网络通信技术，建设低时延、高带宽、广覆盖、可定制的工业互联网企业外部网络。开展IPv6设备、软件和解决方案应用部署，提升基于IPv6的网络水平。

推进行业标识解析节点建设。部署建设工业互联网标识解析国家顶级节点（广州），建设公共标识解析服务平台，形成标识注册、解析、查询、搜索、备案、认证等公共服务能力。在汽车、生物医药与健康、现代高端装备、都市消费、新一代信息技术、新材料、新能源等重点行业，建设和运营一批标识解析二级及以下其他服务节点。

推动企业上云入网。推动企业内部网络进行IP化、光网化、无线化、扁平化和柔性化改造，打造内部网络改造的示范工厂。推动企业使用公有云平台提供的计算、存储、数据库等信息基础设施，推动企业核心业务系统、生产设备以及产品“上云上平台”，实现生产资源优化配置、制造能力精准交易和供应链高效协同。

促进数据资源开放共享。推进政府与工业领域的数据对接，丰富政府数据来源。推动政府数据清洗与脱敏，在保障安全的前提下，分级分域推进政府数据开放，推动形成工业互联网企业参与、利益共享、激励创新的公共数据生态，充分挖掘数字经济红利。支持制造业龙头企业、工业互联网服务商开展开源社区、开发者平台和开放技术网络建设，提供开发环境、工具和工业数据，广泛汇聚第三方开发者，举办面向工业APP开发、特定行业、特定场景的开发者大会、应用创新竞赛等活动。

构建网络安全保障体系。与数字基础设施同步规划、建设、运行网络安全保障系统，推进关键信息基础设施安全保护，健全网络安全技术监测体系、应急处置机制，工业互联网、数据中心、云平台等设施的安全保障，确保数字基础设施安全平稳可靠运行。

优化产业空间布局。依托天河区互联网企业集聚优势，打造以天河区为核心，黄埔区、南沙区、海珠区联动发展的产业格局。充分发挥天河区、海珠区人才资源优势，大力发展工业互联网平台开发及系统集成等产业，发挥黄埔区、南沙区制造业集聚优势，大力推动工业互联网和实体企业融合，推动企业入网上云。

信息安全。强化信息安全核心技术攻关，研制安全高效的量子加密技术、同态密码技术、格密码、安全多方计算等基础密码理论技术，加快发展国产高性能密码产品。依托信创产业基础，加快发展高性能防火墙、安全路由器、安全交换机、工业安全网络设备、安全卫星终端、安全可穿戴设备、电磁防护、新型无线电监测系统等安全产品和防护产品。大力发展信息安全软件，重点发展网络安全、工控安全、数据安全、信息系统安全、车联网安全、密码算法、安全测试等软件。积极发展信息安全服务，为各行业提供入侵检测、漏洞挖掘、安全审计、入侵防御、数据保护、追踪溯源、系统安全运维等服务。

互联网与电商。紧跟互联网发展趋势，加速产业转型和产品创新。鼓励各类企业运用现代信息技术，融合互联网和电商思维，聚焦智能网联汽车、数字创意、都市消费等领域进行核心技术研究和产品设计，适度提高互联网电子商务交易比重。培育壮大互联网企业，发展个性化、本地化的网络广告、网上直播、互动娱乐、网络影音、电子媒体、数字出版、线上会展等服务。引导各类企业利用自建电商平台或第三方电子商务平台开拓销售市场，支持企业利用直播销售、视频录播、视频会议等方式进行线上营销、在线展示、线上签单等商务活动，实现线上线下全渠道推广。围绕新一代电子信息、汽车、化妆品、生物医药等优势产业，引进和培育一批专业化电子商务企业，发展电商软件开发、品牌（产品）委托运营、营销推广、第三方支付等电商服务。积极推动电子商务与虚拟现实、人工智能、数据挖掘、生物识别等新技术融合，支持电商平台和企业探索移动电商、社交电商、“粉丝”经济、跨境电商等新业态。完善电商配套服务，发展物流、供应链管理、管理咨询等服务，建设智慧物流信息平台。

5G和卫星通信应用。加快发展新一代移动通信网络，以5G为重点，重点发展新型电子元件及组件、5G网络设备、应用终端等产品。强化在5G无线技术、5G网络与业务、5G测试与仪器仪表等领域关键核心技术攻关，开发具有自主知识产权的5G核心算法、控制软件、应用软件和设备，夯实产业发展基础。在重点区域与行业开展5G虚拟专网建设，探索5G虚拟专网的创新应用路径。加快建设NB-IOT（窄带物联网）与5G的融合网络，积极推进700兆赫频段5G网络建设。积极推动北斗通信导航发展，加快发展高性能导航基带、射频芯片、板卡、多模卫星接收机、高分辨率传感器、高精度北斗导航/测绘终端装备、北斗高精度定位服务系统等。依托广东省北斗卫星应用芯片及系统集成工程实验室、广东省地理时空大数据工程实验室，突破高精度北斗定位数据处理系统技术、大规模空间数据融合分析与服务关键技术、高精度测绘、高精度多模卫星导航数据处理分析与实时定位软件等研发。加快培育开发北斗卫星空间基准授时、高分辨率高光谱遥感图像处理及应用和空间信息三维显示等技术和装备。完善北斗导航产业链，着力培育智慧交通、智能工业和智慧公共安全等装备系统集成及整体解决方案提供商、北斗导航服务运营商。支持周成虎院士广东省地理信息协同创新中心建设。

数字创意。依托新型显示、内容制作、软件、5G通信等产业基础，利用丰富的应用场景，不断壮大电竞、动漫、电影、VR/AR、数字音乐等产业。大力发展游戏电竞产业，构建游戏研发、生产制造、内容制作、赛事举办、场馆建设、直播转播等于一体的游戏电竞产业生态圈。加强原创游戏产品研发，积极发展游戏服务外包，支持游戏电竞企业利用人工智能等新兴技术研发电竞内容和衍生产品。加快中国游戏软件谷、国际电竞创新中心建设，打造电竞研发创新、赛事举办、直播转播、展览展示等主题产业园，推动电竞产业资源向广州人工智能与数字经济试验区集聚。依托电竞中心等场所和重点商圈，打造地标性电竞产业带。支持“电竞+”与旅游、教育等应用示范场景建设。打造具有国际影响力的游戏电竞品牌赛事、奖项、活动等。推动游戏电竞动漫一体化发展，加速将广州打造成为“世界电竞名城”。发展动漫产业，鼓励动画、漫画原创设计、绘画、影视剪辑、配音拟音等动漫制作发展，积极发展动漫图书、人偶及服饰等关联产业。完善动漫产业链服务平台，打造“X动漫”平台，建设世界水准的远程制播中心。建设完善广州动漫博物馆、动漫游戏展示馆等公共服务设施。加快电影工业与人工智能、5G、虚拟现实、区块链等技术融合，打造电影装备制造基地，推广数字电影工程领域新技术在电影制作流程的应用。

专栏6 大力发展电竞产业

培育壮大市场主体。建立广州市游戏电竞企业重点名录，遴选一批创新能力突出、产品实力较强、场景适用面广的企业，通过版号申请、场馆建设、赛事举办等方面支持企业发展。

强化研发创新支持。扶持精品内容创作，支持企业加强原创游戏产品研发。推动创新主体加强前沿和关键技术的攻关，抢占产业技术制高点。搭建国际电竞产业创新孵化平台，促进科技创新成果转化。

强化金融市场支持。筹备成立广州市电竞产业发展专项基金，推动一批具备核心竞争力的游戏电竞企业到科创板上市或新三板挂牌，助力产业加速发展。

加大人才支持力度。将游戏电竞产业相关的引才、优才、扶才纳入“广聚英才计划”，创新人才发展机制，建立电子竞技项目运动员技术等级制度。

优化产业空间布局。构建“一核四区多圈”空间布局，以广州人工智能与数字经济试验区为核心，黄埔区、天河区、番禺区及海珠区为产业集聚区，白云湖数字科技城、越秀北京路、天河中央商务区等地为体验互动消费圈，形成软件开发、内容和游戏制作、竞技、体验协同一体化的产业发展格局。规划布局游戏电竞产业试点园区，引导企业入园经营，集中规范监管园区内企业。加快专业场馆建设，规划建设若干能够承办国际顶级赛事的大型专业化电竞比赛场馆。

大力发展VR/AR产业。依托数字内容制作产业基础，发挥渠道推广优势，实施虚拟现实优质内容应用产品培育工程，推动VR技术与游戏、视频等产业融合发展，打造VR内容生态，做大VR数字内容产业。依托新型显示、集成电路产业基础，加快发展虚拟现实视觉图形处理器（GPU）、物理运算处理器（PPU）、高性能传感处理器、新型近眼显示器件等关键元器件和终端设备。攻关突破动态环境建模、实时三维图形生成、多元数据处理、实时动作捕捉、实时定位跟踪、快速渲染处理、裸眼3D等核心技术。加快虚拟现实与人工智能融合，实现虚拟对象智能化、VR交互智能化、VR内容研发与生产智能化。加强VR重点行业应用产品和解决方案的研发，提升行业应用产品供给能力，打造虚拟现实生态系统。

专栏7 布局发展VR/AR产业

强化关键核心技术攻关。在研发近眼显示技术方面，探索发展适人性光学系统，加快推动近眼显示向高分辨率、低时延、低功耗、广视角、可变景深、轻薄小型化等方向发展。在突破感知交互技术方面，重点突破六轴及以上GHz（吉赫）惯性传感器、3D摄像头等关键技术，实现产业化。在渲染处理技术方面，重点攻关新一代图形接口、渲染专用硬加速芯片、云端渲染、光场渲染、视网膜渲染等关键技术，推动渲染处理技术向高画质、低时延、低功耗方向发展。在内容制作技术方面，发展全视角12K分辨率、60帧/秒帧率、高动态范围（HDR）、多摄像机同步与单独曝光、无线实时预览等影像捕捉技术，重点突破高质量全景三维实时拼接算法，实现开发引擎、软件、外设与头显平台间的通用性和一致性。

推进行业示范应用。VR+制造，积极推进虚拟现实技术在制造业研发设计、检测维护、操作培训、流程管理、营销展示等环节的应用，提升制造企业辅助设计能力和制造服务化水平。VR+医疗，加快虚拟现实技术在医疗教学训练与模拟演练、手术规划与导航等环节的应用，推动提高医疗服务智能化水平。VR+教育，推进虚拟现实技术在教育领域实验性、演示性课程中的应用，构建虚拟教室、虚拟实验室等教育教学环境，发展虚拟备课、虚拟授课、虚拟考试等教育教学新方法。VR+文化，推动VR与动漫、游戏、电影、舞台演出等产业融合发展，建设虚拟文化场馆、虚拟现实主题乐园、虚拟现实行业体验馆等，创新文化传播方式，创新艺术创作和表现形式。VR+商贸，适应电子商务、家装设计、商业展示等领域场景式消费趋势，发展和应用专业化虚拟现实展示系统，提供个性化、定制化的地产、家居、家电、室内装修和服饰等虚拟设计、体验与交易平台，发展虚拟现实购物系统，创新商业推广和消费体验模式。

优化产业空间布局。以天河区、黄埔区为VR/AR产业发展核心区，对VR/AR全产业链进行布局。打造1—2个“强而全”、若干“小而美”的VR/AR产业园区。

2. 智能网联和新能源汽车。

智能网联汽车。重点攻关环境感知与决策控制、车用无线通信、云控平台与信息安全等智能网联汽车领域关键核心技术。重点支持传感器、控制芯片、北斗高精度定位、激光雷达、高性能计算控制器、毫米波雷达、V2X（车对外界的信息交换）设备、高精度地图、人机交互、智能汽车系统、高性能智能悬架系统、操作系统等核心技术研发及产业化。建设基于宽带移动互联网智能网联汽车与智慧交通应用示范区，重点建设测试、验证环境及相应的数据收集分析、管理监控等平台，集中开展智能网联汽车产品性能验证的示范与评价。建立智能网联汽车与互联网、物联网、智能交通网络、智能电网及智慧城市等的信息交流和协同机制，探索具有区域特色、多领域联动的智能网联汽车创新发展模式。培育引进自动驾驶龙头企业，发展自动驾驶运载工具（含飞行器、汽车等），支持企业、高等院校、科研机构共建无人驾驶应用试验区。

新能源汽车。以纯电动汽车为主要技术路线，发展自主品牌的电动乘用车、商用车以及插电式混合动力、增程式电动乘用车。积极探索并有步骤地推进共享电动汽车发展，全面推进公交纯电动化，在重点领域实现新能源汽车规模化、商业化应用。积极推进充电桩等基础设施建设，探索电池租赁、充换电服务等多种商业模式，优化新能源汽车应用配套服务。加快氢燃料电池汽车产业化，推进加氢基础设施建设。

先进节能汽车。重点开发B级、C级轿车车型，以及中型、中大型SUV，发展牵引、载货、仓栅、厢式运输等物流运输车。针对危化品运输、环卫、医疗等细分市场，开发专用车产品。加强核心技术突破，加强发动机可变气门技术、废气能量回收技术、发动机热管理技术、高效变速器、低摩擦技术、先进燃油喷射系统、48伏轻混系统、混合动力发动机技术、混合动力机电耦合技术等领域产品开发。推动配备怠速启停、节油喷射等技术的先进燃油车，混合动力汽车和替代燃料汽车研发制造。完善节能汽车推广机制，通过汽车燃料消耗量限值标准等引导节能汽车的研发和消费。

汽车零部件。发展脱钴动力电池、石墨烯电池、氢燃料电池、下一代电力电子功率器件、分布式驱动控制、制动能量回收系统、多能源动力系统集成、无线充电、动力总成集成控制开发等技术和产品。发展高附加值零部件，提升变速箱壳体、变速箱齿轮、桥壳、行星齿轮、半轴、轴销等二、三级零件配套能力。推动发展汽车再制造，积极发展发动机、变速箱等废旧汽车零部件再制造技术和产品，开发旧件无损检测与寿命评估技术、等离子熔覆等关键技术和装备。

汽车后市场。支持金融机构创新金融产品，针对汽车制造商、供应商、经销商等开展供应链金融业务，面向汽车消费者开发多样化汽车信贷产品。以品牌4S店、维修店为主体，发展汽车配件、保养、维修、美容、改装、油品等服务。培育和引进国内知名汽车租赁公司，支持针对不同场景创新汽车租赁服务模式，开展异地还车、电话预约、电子商务等业务，满足多种个性化出行需求。

专栏8 建设智能网联和新能源汽车产业集群

强化研发体系平台创新。依托广东省智能网联汽车创新中心，整合粤港澳大湾区区域内产学研金用资源，面向全球加快引进汽车设计、研发机构、研发团队和优势技术等创新资源，创建国际智能网联汽车产业创新中心。推进汽车产业相关技术标准、测试评价、基础设施等产业支撑平台建设，鼓励建设智能网联汽车关键零部件测试验证公共服务平台等，形成支撑产业发展的系统化服务能力。支持整车企业联合第三方机构建设具有南方地理环境和气候特色的第三方汽车综合检验检测试车场，提升国内品牌汽车验证检测能力。

加快联网基础设施建设。逐步扩大5G基站和LTE-V2X路侧单元（RSU）的部署范围，推动智慧杆塔的改造与建设。开通自动驾驶公交应用示范线。加快充电桩建设。加快智能公交、智能充电系统设施建设。到2025年，L4级别自动驾驶汽车实现产业化，建成全国领先的5G车联网标准体系和智能网联汽车封闭测试区。

打造汽车循环经济示范区。建立完善废旧汽车拆解及汽车动力电池回收利用、废旧电池回收处置和固废处理体系，支持企业进入汽车绿色回收和梯次利用、废旧电池物联芯片研发制造、动力电池融资租赁等领域。

优化产业空间布局。做大做强东、北、南三大汽车产业集群，构建“一园两城四基地”的产业空间布局。其中，东部重点建设增城汽车产业基地、黄埔汽车产业基地、北汽集团华南汽车生产和出口基地；北部重点建设花都汽车城和从化明珠工业园；南部重点建设广汽番禺汽车城和南沙汽车产业基地。

3. 绿色石化和新材料。

精细化工。巩固现有精细化工产业优势，在建筑涂料、家具涂料、工业涂料、胶粘剂以及轻工、日化行业配套原材料等领域，做强国内领先的龙头企业，积极吸引世界知名化工企业落户设厂，扩大利用外资和引进先进技术，继续强化在细分领域的优势。加快发展高端日用化学品，重点发展专用化、特色化、高端化、差异化的精细化学品，促进精深加工，大力发展日化级乙氧基材料、高端表面活性剂、高性能吸水树脂（SAP）等原材料，为日化行业提供上游支持。加快推动天然原料、香料和日用化学品领域融合发展，形成个人护理领域的系列高端产品。

化工新材料。针对汽车、高端装备用工程塑料，重点发展聚芳醚砜/酮/腈、PCT树脂、聚苯硫醚等产品，加快开发长碳链尼龙、非结晶型共聚酯（PETG）、聚甲醛等高性能工程塑料及其改性产品；支持发展新能源电池双氟磺酰亚胺锂、氟代碳酸乙烯酯等新型电解质、电解液，发展中高端锂离子电池隔膜。针对集成电路和新型显示产业所需电子化学品，发展中高端聚氟乙烯和聚偏氟乙烯背板膜、含氟质子交换膜和薄膜晶体管—液晶显示器（TFT-LCD）用偏光片等。针对生物医药等领域，发展高性能分离膜等高端生物医药制品，支持发展生物基增塑剂替代邻苯类增塑剂，加快发展如聚羟基脂肪酸酯（PHA）、聚碳酸亚丙酯（PPC）、生物基二元酸二元醇共聚酯等生物基合成单体及其聚合物。

先进高分子材料。重点发展高性能合成材料、改性塑料、完全生物降解塑料、特种工程塑料等领域及功能橡胶、氟橡胶、硅橡胶等功能密封材料。发展钢结构建筑与隧道防火涂料、外墙保温涂料、装饰材料等特种涂料及低表面能自润滑、防污减阻涂层材料，积极发展配套海洋工程装备等产业的防腐蚀技术与涂层材料、混凝土防腐蚀外加剂等先进高分子材料。

专栏9 建设绿色石化产业集群

引进培育产业关键链条。巩固精细化学品及日用化学品发展优势，围绕新一代电子信息、现代高端装备、汽车、生物医药、智能家电等领域化工产品需求，大力引进、培育和支持一批特色项目，促进精深加工和发展化工新材料，发展合成树脂深加工、高性能合成材料、化工新材料、日用化工等高端绿色化工产品，提升高端精细化工产品和化工新材料占比。

培育绿色石化骨干企业。建立绿色石化龙头骨干企业培育库，实行分级培育。鼓励和支持优势企业加大兼并重组特别是海外并购力度，提高产业集中度和资源配置效率，增强企业跨国经营能力，培育一批具有国际竞争力的行业龙头企业。

完善创新服务平台建设。积极引进国内外知名企业和科研机构在广州建立绿色石化研发中心以及检验检测公共服务中心，推进中国石油化工集团有限公司高端合成材料新型研发机构落户广州，着力解决关键共性技术供给不足问题，加快绿色石化高端产品开发，不断促进政产学研用金对接合作。

优化产业空间布局。打造以黄埔区为核心，以南沙区为重点，以花都区、白云区、增城区、番禺区等为优势区域的绿色石化产业布局。

钢铁及有色金属材料。紧抓汽车、高端装备等产业发展需求，重点发展交通运输用钢、海洋工程用钢、能源石化用钢、高性能精密合金板及关键基础零部件用钢等精品钢材，着力提升高性能铝合金、高性能铜合金、镁合金、贵金属、钛及钛合金等先进有色金属材料产品的附加值。

粉末冶金。围绕汽车制造、生物医药、电子信息、智能家电等领域，重点发展高品质金属粉末、高性能铁基/铜基粉末冶金材料、高熵合金、磁性材料、生物医用活性金属材料、高纯靶材等高端粉末冶金材料，支持增材制造、金属粉末注射成形等先进粉末冶金技术创新，突破等离子旋转电极雾化、等离子丝材雾化等“卡脖子”难题。鼓励粉末冶金产业集群促进机构联合科研院所、高校、企业等开展产学研合作，攻克一批行业共性关键技术，布局“粉体制备—材料成形—装备配套”全产业链，推进高性能粉末冶金材料产业集群建设。

电子材料。瞄准国际集成电路龙头企业，积极引进下一代先进工艺、大尺寸晶圆生产线，扩大晶圆制造规模，重点发展氮化镓（GaN）、碳化硅（SiC）为代表的第三代半导体材料和电子专用合金、铜带、多层敷铜板、印制线路板、集成电路引线、引线框架、键合铜丝、封装胶等电子封装材料。围绕新型显示产业发展需求，重点发展小分子OLED（有机发光二极管）、高分子OLED、柔性塑料基板材料、关键发光材料及载流子注入层传输材料等有机聚合物。

新能源材料。重点发展新能源汽车用锂电池正极材料、隔膜材料、电解液和其他配套材料，提升镍钴锰三元系、磷酸铁锂等锂电池正极材料比能量和能量密度，加大对高镍三元材料和硅碳负极材料开展的电解液研发与生产，进一步提高锂电池包装、涂层等配套材料性能和发展水平。支持研发新型耐高温隔膜、高电压电解液、固体电解质以及金属空气电池材料，发展低成本晶硅及硅基薄膜电池材料、有机太阳能电池材料、导电银浆等材料，培育钙钛矿材料、高效有机光伏材料、超薄晶硅薄膜等前沿技术。积极推进新一代氢燃料电池关键材料、碳化硅等核能相关材料、高性能超级电容材料的研发和产业化。

先进无机非金属材料。重点发展特种玻璃、高性能玻璃纤维、玄武岩纤维、高纯度石英材料、高性能摩擦材料、绿色新型耐火材料等先进无机非金属材料及制品。加快发展环境友好墙体材料、无机防火保温材料，壮大新型建筑材料产业规模。重点突破高活性、高纯功能陶瓷原料粉体制备、先进成型与烧结等共性关键技术，大力发展功能陶瓷原料粉体、陶瓷基板材料、陶瓷电容器、磁性陶瓷、微波介质陶瓷器件及其配套材料。

专栏10 建设新材料产业集群

建设中国新材料CID（中央创新区）。大力引进半导体材料、显示材料、新能源材料、特种功能材料以及石化产业链延伸项目，重点攻克并推广医用聚乳酸在外科手术缝合线、心脏/胆管支架、骨科材料、生物靶向性的药物缓释材料等领域的应用等，围绕广州石化基地重点发展基础化工材料的综合利用，带动产业链中下游项目建设。

着力打造新材料产业链。建立新材料产业重点企业目录，建立新材料产业数据平台，对单项冠军企业及高新技术企业予以支持。对绿色石化、智能汽车、新型显示、集成电路、生物医药、前沿新材料6大新材料产业链，实施产业链稳链、补链、强链、延链、控链，支持一批融合制造业、服务业、创新平台、工业互联网和5G等产业的新材料产业化项目，打造满足新材料企业发展需求的专业园区和集群基地。对内培育对外引进3D打印、石墨烯、粉末冶金、生物医药材料等前沿产业，促进前沿新材料产业规模化、集群化发展。

落实重点新材料“首批次”应用示范支持机制。落实工业和信息化部重点新材料首批次应用保险补偿机制，积极推进广州新材料企业产品指标进入目录；修订广州市重点新材料“首批次”应用示范指导目录，加快高端装备、新一代信息技术、汽车、生物医药、新能源、节能环保、新基建等领域的新材料产品产业化和市场化。鼓励需求与生产企业联合开发、设计及评价新材料产品。支持一批新材料产业化和规模化应用项目，鼓励大企业搭建线上线下相结合的创新协同、产能共享、供应链互通的新材料产业生态平台，推动跨行业合作和分工协同。

支持新材料产业平台建设。支持新材料领域的专业性行业组织和集群发展促进机构开展智库研究、行业交流、政策宣贯、战略咨询、技术服务、人才培养、行业规范制定等企业服务，支持组织讲座、培训、技能资质认定，建设线上线下研发与测试评价共享平台，支持行业组织和集群促进机构参与工业和信息化部组织的产业集群竞赛。促进政产学研金介用对接合作，推进新材料产业基金建设，促进金融机构与新材料企业的投融对接。进一步发挥石墨烯国检中心（广州）、国家先进高分子材料产业创新中心、广东粤港澳大湾区国家纳米科技创新研究院等创新平台和科研院所的技术研发、人才输出、检测认证等功能，持续推进中国新材料CID（中央创新区）规划建设，促进产业高质量发展。

优化产业空间布局。打造以黄埔区为产业创新核，白云区、番禺区、南沙区、花都区、增城区、从化区等组成的先进高分子材料产业发展环，在绿色石化化工新材料、先进无机非金属材料、先进有色金属材料等领域实现集聚化发展。

4. 生物医药与健康。

生物制药。重点发展抗体药物、全新结构蛋白及多肽药物、核酸药物、海洋基因工程药物、生物疫苗等。依托广州国家实验室、生物岛实验室、华南生物医药研究院等重大平台，加快推动基因工程药物、基因治疗、免疫细胞治疗、干细胞治疗、CAR-T（嵌合抗原受体T细胞免疫）治疗等基因与细胞治疗技术研究和产业化。

化学制药。重点发展采用新靶点、新作用机制的专利新药以及针对我国特定疾病亚群的新药、新复方制剂、诊断伴随产品，鼓励新型辅料的研发和应用。加快发展针对恶性肿瘤、心脑血管疾病、糖尿病、精神性疾病、神经退行性疾病、自身免疫性疾病、耐药菌感染、病毒感染等疾病的化学创新药，推进缓释、靶向、长效、速效等新型制剂和关键工艺技术产业化。

现代中药。针对重大疾病，重点发展中医药临床治疗优势突出的中药新药，开发一批药效机理清晰、质量标准完善、安全高效、稳定可控的现代中成药新品种。加快中医药领域创新药、经典名方等研究开发，积极推广新技术、新工艺在中药制造装备的应用，振兴中药中华老字号品牌。大力发展中医器械和中药制药设备，持续提升中药制造现代化、智能化水平。

高端医疗器械。重点发展体外诊断器械、心脏病相关器械、影像诊断装备和骨科矫形器械等具有较高附加值的高端医疗器械，加快推动医学影像设备、医用机器人、新型植入装置、家庭医疗监测和健康装备、可穿戴设备、基层适宜的诊疗设备、移动医疗等产品研制。依托国家重点实验室等，突破高端医学影像、手术机器人等高端医疗器械及核心零部件开发技术。鼓励推广使用信息无障碍的通用及特定产品、技术和服务。完善医药医械临床试验服务外包体系，加快培育医药医械专业孵化器、研发外包、检验检测等服务机构集群，打通药学研究、临床前安全性评价、临床研究、技术转让和咨询等研发服务链，建设全链条的研发外包服务中心。

智慧医疗与健康服务。促进信息技术与智能医疗、基因分析、医用机器人、3D生物打印等生物医药领域技术融合，推动生物医药及高端医疗器械在生命健康领域实现数据化、信息化、智能化应用。探索建立安全可控的健康医疗大数据平台，引进医疗数据技术服务提供商，对生物医药及高端医疗器械应用数据的挖掘与跟踪，实现对患者健康情况的远程管理与监控。推进智慧医院建设，发展智能诊疗、智能多学科会诊，推广应用人机协同临床智能诊疗方案。推进智慧健康养老示范建设，推广智慧健康养老产品及服务。

专栏11 建设生物医药与健康产业集群

深入推进产学研用协同创新。鼓励本地生物医药龙头企业与粤港澳大湾区内知名医学院校和科研机构开展合作，联合建设生物医药科研中心、生物医药检验检测中心、医疗器械制造业创新中心、生物医学工程技术平台，共同研发生物医药领域亟需的关键共性技术、前沿引领技术。以国际一流产业园为标准，新建或扩建一批适合前沿生物医药和高性能医疗器械项目的孵化载体。

支持新药和创新医疗器械研发及申请。探索建设医药注册申报服务中心，打通国家药监局“点对点”药品申报通道，在医药企业注册落户、技术孵化、新药申报、金融支持等方面提供全过程专业服务。搭建生物医药产业数据平台，动态更新广州生物医药企业注册申报、审批情况等信息。重点在获得药物临床试验批件、药品注册申请受理书、药品注册批件/新药证书等阶段加大资金、咨询服务等支持力度。积极推动创新药、通过质量和疗效一致性评价的仿制药及创新医疗器械进入医保目录。

建设一批重点平台载体。加快大分子药物公共服务平台、药物筛选及早期安全性评价平台、蛋白表达分析测试平台、干细胞产业转移服务示范平台、医疗器械质量及安全测试平台建设。谋划建设医学转化中心，打造从细胞培养与存储、细胞分析、细胞制备扩增到治疗控制评价的研发孵化平台。推动影像设备生产企业、医疗机构、社会资本或国有资本联合建设第三方医学影像中心，开展区域协同的远程影像诊断、第三方影像诊断、影像会诊和教育培训等服务。支持企业建立跨境研发合作平台，开展新药国际多中心临床研究，挖掘全球创新成果，实现创新药走向国际市场。

推动集群发展机构发展。推动广州市生物产业联盟等集群发展促进机构发展，完善其联系政府、自治自律、推动创新、促进发展等职能，积极参与国家先进制造业集群竞赛，打造集国际性、专业性、学术性和应用性于一体的非营利服务型联合体。

优化产业空间布局。加快培育以广州科学城、中新广州知识城、广州国际生物岛为产业集聚中心的“两城一岛”产业空间布局，构建研发在生物岛、中试在科学城、制造在知识城的全产业链发展格局，支持南沙区、越秀区、荔湾区建设产业发展集聚区。大力发展粤港澳大湾区生命健康产业创新区、粤港澳大湾区精准医学产业基地、广州国际医药港、广东医谷、广药白云山国际医疗器械创新园等特色园区。

5. 现代高端装备。

智能装备。产业链上游重点推动高端传感器、高速大扭矩电主轴、刀具、转台、精密光栅部件、控制执行装置、伺服和执行部件等高性能关键功能部件以及中高档数控系统等研发和产业化，提升数控系统与基础制造装备的可靠性及稳定性。产业链中游重点发展具有核心自主知识产权的各类工业机器人、服务机器人、各细分领域智能专用设备，以及应用于不同金属、高分子及复合材料的增材制造设备和专用材料。产业链下游加快推动智能化成形和加工成套装备、激光切割与焊接装备、新型智能物流装备等智能成套装备在汽车制造、医疗健康、建材生产、航空航天、船舶及海工装备、核电等领域的融合应用，重点支持半导体装备及仪器仪表设备的关键核心技术攻关，推动具有自主知识产权的高端仪器设备和关键零部件的产业化。

船舶及海工装备。面向高端船舶制造、工业级无人船、新型环保类电动船等高价值船用设备和配套产品，重点发展包括可燃冰在内的能源开采储运装备、资源开发利用装备、深海探测设备、海上作业保障装备等海洋工程装备及关键系统。突破高端船舶设计建造技术、船体结构轻量化技术、船型优化节能技术等关键共性技术，推动设备集成化、智能化、模块化设计制造。

轨道交通装备。重点研发生产具有自主知识产权的有轨电车、市域快轨等新制式整车装备，突破车体、转向架、减震装置、传感器等零部件制造技术瓶颈，开发列车网络控制系统、减震系统、空调系统等软件系统，延伸发展车辆检测、维修、养护装备等业务。大力发展土压平衡式盾构机、混合式盾构机、混凝土搅拌机等施工机械装备。

商业航天。以建设先进的系列化运载火箭产业基地为牵引，聚焦低成本高可靠运载火箭、互联网卫星星座、海上发射平台、航天商业化应用等核心环节建链强链，打造南方航天城，力争成为中国商业航天第一极。重点发展先进航天动力及矢量控制、新一代航天电子、低成本高可靠结构及分离、微小卫星、卫星导航等关键设备与系统，着力突破运载火箭重复使用、组合动力飞行器、海上发射、中低轨卫星星座组网、太空互联网路由与安全等关键技术，积极推动卫星运营与应用服务、航天技术成果转化。支持高性能无人机专用芯片、飞控系统、动力系统、传感器等关键技术研发突破，做大做强无人机产业，加快无人机在物流、农业、测绘、电力巡检、安全巡逻、应急救援等领域推广应用。

专栏12 建设现代高端装备产业集群

协同打造高端装备产业集群。以广深港澳科技创新走廊为主轴，聚焦智能装备产业链，联合深圳、佛山、东莞等地市，共同打造世界先进水平的高端装备产业集群。突破一批“卡脖子”关键零部件、整机共性及核心技术，培育一批单项冠军（隐形冠军）和专精特新“小巨人”企业，打造百亿规模的行业龙头企业。

着力提升产业链配套能力。以黄埔区智能装备国家新型工业化产业示范基地为龙头，在黄埔区、白云区、南沙区、花都区等布局高端装备产业基地，推动一批优质项目落地，提高产业链韧性。重点完善关键零部件、工业软件等产业链关键环节，鼓励关键零部件及整机装备自主化、产业化，扶持工业支撑软件的开发与应用。

打造高端装备协同创新平台。落实首台（套）装备、重大短板装备扶持政策，加快制造业创新中心、国家重点实验室及新型研发机构建设，加快省级CPS离散制造数字化、智能家电、高档数控机床及关键功能部件等创新中心的组建工作，形成跨地域、跨行业协同攻关格局。

节能环保装备。重点研发余热余压回收利用技术和设备，发展节能泵、气体压缩机节能通用装备，推动节能高效燃气轮机、余热锅炉、制冷机、高效换热器、蓄能器等核心装备的研发和生产。围绕高效节能电器及电气机械，重点发展高效节能变频调速电机，着力支持输配电设备制造、电动机制造，积极推广应用自动控制系统等设备。重点发展节能高效污水处理、城市深层排水系统、污水处理厂中水再利用、河涌水环境修复等技术和设备。推动大气污染防治技术和专用设备制造，重点发展PM2.5（细颗粒物）、臭氧、氮氧化物等大气污染因子和燃煤电厂废气、汽车尾气等的污染防治技术和设备。

新能源（储能）装备。加快突破电解水制氢技术、光化学制氢技术，推进氢气提纯、液态储氢等技术和产业化，积极布局生物质制氢技术，重点发展氢气制造设备、站用高压储氢罐、高压氢气加注设备，开展氢燃料电池关键技术攻关，有序推进加氢站等基础设施建设。推进核电装备研发制造，重点发展第四代大型先进反应堆压力容器、蒸汽发生器、气水分离再热器、快堆及后处理技术装备及核电站核岛其他主设备，积极开发核电用防辐射材料和核燃料加工设备。加快风力发电机变流器纯水冷却设备的生产制造，推动实现风电关键零部件的本地化生产。积极发展以太阳能与空气源热泵热水系统为代表的热能利用装备、太阳能高温热发电系统等热发电装备。加强光伏电池生产设备和辅助材料、光伏检验技术及检测装备创新研发，推动光伏生产装备、电站集成和运营维护智能化。发展智能输变电成套装备、配网自动化设备、微电网系统以及智能化检测装备等。推动储能技术装备产业化发展，聚焦低成本、长寿命、高安全性、高能量密度的市场化应用要求，攻关储能关键材料、单元、模块、系统和回收技术短板。积极开发储能系统集成与智能控制技术，加快压缩空气、液流电池等长时储能技术商业化以及飞轮储能、钠离子电池等技术规模化发展。重点开发分别适用于长时间大容量、短时间大容量、分布式以及高功率等模式应用的储能技术装备。积极开展储能技术应用示范、首台（套）重大技术装备应用示范。

专栏 13 建设新能源产业集群

建立新能源产业平台。通过政企合作、政校合作等方式，统筹接入粤港澳区域性新能源交流中心、交易中心、分析检测中心，协同打造新能源公共研发服务平台。打通氢能交易渠道，探索建立氢能交易平台，推动氢能交易多元化，打造全国“氢能价格交易指数”。

推动能源基础设施建设。构建以城市公共充电站、分散式公共充电桩（群）、公共服务领域专用充电设施为主要载体的充电设施服务网络，推动充电装备、设施和服务本土化。

加快智慧能源应用。以国家“互联网+”智慧能源示范项目为依托，着力培养“互联网＋能源”新业态，构建实现全市能源信息互联互通以及政府、企业、公众等互动、共享、应用的能源互联平台。借助人工智能、大数据、区块链和云计算等新一代信息技术，建设智慧能源应用平台，推动能源信息互联共享体系、智能化综合用能解决方案、基于能源大数据中心的智慧能源应用，实现能源智能化、精细化管理。

优化产业空间布局。依托广州开发区新能源综合利用示范区、番禺节能科技园、各新能源汽车基地等，建设若干个新能源和可再生能源产业发展基地，推动形成黄埔区、番禺区、增城区、南沙区、白云区、越秀区“多园互补”的优势明显、配套齐全、特色鲜明的新能源产业基地和集聚区。重点构建以黄埔氢能产业创新核心区、南沙氢能枢纽、番禺乘用车制造及分布式发电研发基地、从化商用车生产基地和白云专用车生产基地的“一核、一枢纽、三基地”的氢能产业布局。

（二）转型发展五大特色优势产业。

以工业互联网平台赋能传统制造业转型升级为主线，推动纺织服装（含箱包皮具）、美妆日化、智能家电（含灯光音响、安防设备）、珠宝首饰、食品饮料等五大特色优势产业向高端化定制化转型升级，培育一批新的“广州制造”品牌，打造时尚之都，建设现代都市消费工业集群，助力建设国际消费中心城市。

1. 纺织服装（含箱包皮具）。

联合汕头、佛山、惠州、汕尾、东莞、中山、江门、湛江、潮州和揭阳等地市纺织服装专业镇，强化纺织服装原材料及辅料、制品研发与制造、设备制造等产业链优势环节，重点发展高智能感知、运动、防护服等功能服装和生态服装。鼓励“带货达人”“网红主播”等整合粉丝需求，参与纺织服装企业商品设计与品控环节，发展“网红定制”服装服务。鼓励企业对标或联合国际知名箱包皮具设计企业，加大对皮具外形、箱包造型、鞋楦、鞋靴样板等前端设计环节的投入力度，支持企业深度挖掘消费需求，适应和引领消费升级趋势。重点发展时尚箱包、皮具、高档汽车坐垫、家具装饰等制革品，根据人体脚型、运动机理、美学原理等发展中高端皮鞋类产品，个性化定制或柔性定制中高端箱包产品。加快纺织服装企业智能化改造，推动服装设计、制造、管理、仓储、物流配送等环节数字化转型。

2. 美妆日化。

重点打造以化妆品生产为主导的全产业链，提升化妆品生产、研发设计、展示展销和综合服务等产业链重点环节。护肤产品领域重点发展含清洁皮肤及补充皮肤养分等功能在内的面部护理、身体护理、手部护理和护理套装，如膏霜、乳液、洗面用品、沐浴露、面膜等，促进产品系列化、功效多元化发展。彩妆产品领域重点发展面部、眼部、唇部和指甲全套彩妆产品及彩妆工具，提供彩妆解决方案。香水产品领域重点突破包装、瓶型、颜色和香味设计瓶颈。

3. 智能家电（含灯光音响、安防设备）。

抢抓消费升级机遇期，联合佛山、惠州打造全球领先的智能家电产业集群，巩固扩大传统家电产品优势，推动家电产品数字化、智能化转型。突破传感/控制器、人机交互、数据加密等关键核心技术，发展设备兼容性好、用户使用便捷的智能家居系统，鼓励家电品牌企业与软件开发商合作，推出更好的智能家居解决方案。突破智能温控、油脂自动分离、非紫外线臭氧消毒、空气源热泵等关键技术，发展以智能衣物护理机、空气净化器、中央空调机组为代表的生活家电产品，低噪音高吸力油烟机、嵌入式灶具、蒸微一体机、嵌入式冰箱等为代表的高端厨电产品，无线吸尘器、扫地机器人、擦窗机器人等为代表的室内清洁家电产品，智能马桶、集成吊顶等为代表的卫浴类家电产品等。按照数字化、专业化、时尚化的思路，发展话筒、效果器、时序器、调音台、功放器、光束灯、激光灯等舞台灯光音响设备。积极发展防火墙门锁、网络摄像头、红外幕帘等智慧安防设备。

4. 珠宝首饰。

鼓励珠宝饰品产业向品牌化、个性化、时尚化发展，发展珠宝首饰加工、镶嵌和定制服务，拓展旧金回收、宝石零售、首饰清洗、设计起版等，提升珠宝产业区域特色经济和品牌优势。完善钻石产业链供应链，打造有全球竞争力的粤港澳大湾区钻石产业生态圈，发挥广州钻石交易中心世界钻石交易所联盟成员作用，加强与世界钻石交易所联盟、世界钻石理事会、金伯利进程等国际机构及机制的合作，举办广州国际钻石行业峰会。

5. 食品饮料。

大力发展饮料制造、特色食品制造和健康食品加工。鼓励饮料骨干企业加大风味型、功能性饮品开发力度，突破非热杀菌、无菌灌装等核心技术，开发浆果果汁、植物蛋白等高附加值饮品，加大果渣、茶渣等副产物资源化再生利用，推动饮料产业高端化发展。深度挖掘广州特色食品，推动广式蜜饯、腊肠、腊肉、广式海产品等特色食品产业精品化建设，助力乡村振兴。围绕实施“健康中国”战略，开发以能量棒、即食燕麦、代餐奶昔等为代表的健康食品，支持方便休闲食品向多品种、营养化、高品质方向发展，积极发展风味独特、营养健康的休闲食品，支持绿色食品健康溯源平台及体系建设。