浙江丽水云和县：十四五期间推行分布式能源及光伏储能一体化系统应用-第2页-北极星太阳能光伏网

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二、总体要求

（一）指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及省委十四届九次全会、市委四届十次全会决策部署，坚持以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以解决地区差距、城乡差距、收入差距问题为主攻方向，在高质量发展中扎实推动共同富裕，加快突破发展不平衡不充分问题，忠实践行“八八战略”，深化提升“小县大城”发展战略，坚定不移地走创新实践“绿水青山就是金山银山”理念发展道路，弘扬践行浙西南革命精神，围绕打造云和“全国山区新型城镇化样板县域重要窗口”，积极融入全省建设全球先进制造业基地战略布局，全力推进生态工业高质量发展倍增行动，加快培育新兴产业新引擎，激发传统产业新活力，争创全国生态工业高质量绿色发展样板区，加快云和跨越式高质量发展，推进产业集聚向产城深度融合迈进，全面提升人民群众获得感、幸福感、安全感，努力把云和打造成全国山区共同富裕样板县。

（二）基本原则

1.坚持生态导向，发展“绿色制造”。强化绿色发展理念，紧紧围绕制造业资源能源利用效率和清洁生产水平提升，加快制造业绿色改造升级，构建绿色制造体系，推动绿色产品、绿色工厂、绿色园区和绿色供应链全面发展，实现制造业高效清洁低碳循环和可持续发展。

2.坚持创新为本，促进“精益制造”。坚持最大限度地减少企业生产所占用的资源和降低企业管理以及运营成本，快速响应客户需求变化，集成技术、组织、人员、设备、原材料以及相关的各类信息，打造无废品、零库存、多样化的产品，推动产业数字化转型，建设可量化、可视化、透明化的工厂。

3.坚持开放协作，推进“协同制造”。聚焦重点行业，通过工业互联网赋能全产业链协同、价值链整合和全链条的资源优化配置，围绕研发设计、智能装备、生产制造、经营管理、市场营销等环节的无缝衔接，快速集聚行业内优质资源，加快全社会多元化制造资源的有效协同，提高产业链资源整合能力。

4.坚持制造服务化，培育“服务型制造”。聚焦制造业与服务业深度融合、协同发展，大力发展工业设计服务、定制化服务、节能环保服务等模式，深化新一代信息技术应用，加强制造业各个环节的服务创新，完善服务规范标准，夯实筑牢服务型制造发展基础，营造良好发展环境。

（三）总体定位

云和“十四五”生态工业发展的战略定位是：以生态工业“倍增”为目标，抓住政策窗口机遇期，深入实施平台“二次创业”、数字经济“一号工程”，用好跨山统筹、创新引领、问海借力三把“金钥匙”，加快打造一批高能级产业平台、培育一批完善的产业链、壮大一批具有核心竞争力的企业，实现生态工业高质量绿色发展，努力打造全国山区共同富裕样板县。

1.打造绿色生态发展高地。深入实施创新驱动发展战略，大力推进工业领域科技创新，加快云和木制玩具、轴承、阀门、钢压延等传统产业转型升级，探索亩均效益高、科技含量高、战略定位高的新兴产业，建设国家生态工业示范园区，推进云和生态工业高质量发展，加快建设绿色生态发展高地。

2.打造产业数字化发展高地。在新一代数字科技支撑和引领下，以数据为关键要素，以价值释放为核心，以数据赋能为主线，加快推进云和木制玩具、轴承、阀门、钢压延等产业数字化、智能化、绿色化改造，打造示范性数字化工厂、未来工厂、工业互联网平台，提升产业核心竞争力，加快建设产业数字化发展高地。

3.打造国际木制玩具高地。对标世界一流，加强木玩品牌建设与推广，推动木玩与幼教、文创、电商深度融合，加快国际化发展，提升木玩产品核心竞争力，推动从“全球木玩生产加工基地”向“全球木玩创制中心”跨越、从“中国木制玩具城”向“国际木制玩具名城”跨越，加快建设国际木制玩具高地。

4.打造体制机制创新高地。牢固树立创新发展理念，以深化“最多跑一次”改革为统领，全面推进简政放权、放管结合、优化政务服务和市场营商环境等工作，通过改革激发工业发展新动能、机制创新释放工业发展活力，构建具有云和特色的生态工业发展服务体系，加快建设体制机制创新高地。

（四）发展目标

到2025年，产业平台能级显著提升，木制玩具、钢压延、轴承、阀门等特色产业实现倍增发展，探索培育以生物科技、数字经济等为招引方向的战略新兴产业，形成绿色、低碳、循环、可持续的生态工业体系，基本建成全国山区新型城镇化样板县域、共同富裕产城融合全省样板。

1.发展更快。到2025年，工业总产值突破400亿元，年均增长15%左右。生态工业持续稳定增长，全县规上工业产值达到275亿元，规上工业增加值达到49亿元，工业增加值占GDP比重达到50%，完成年度工业投资16亿元，主营业务收入亿元以上企业25家，规上企业160家，上市公司1家。

2.结构更优。到2025年，产业结构优化升级，实现高新技术产业增加值、战略性新兴产业增加值、装备制造业增加值分别占规上工业比重达20%、40%、20%，数字经济核心产业增加值占GDP比重达5%，园区规上工业产值占全部规上工业产值比重达100%。

3.动能更强。到2025年，数字引领智能制造，创新动能显著提升，实现规上工业企业研发经费投入年均增长15%以上，规上工业新产品产值率30%，高新技术企业累计达到37家，五年累计新增工业机器人150台。

4.效益更好。到2025年，经济效益显著提高，规上工业全员劳动生产率达到20万元/人，规上工业亩均税收达到45万元，规上工业亩均增加值达到200万元。

5.产业更美。到2025年，产业结构绿色化、生产过程清洁化、资源利用高效化水平持续提升，制造业碳达峰取得重要进展，完成单位工业增加值二氧化碳减排和单位工业增加值能耗下降指标，工业固体废物处置利用率达100%，单位工业增加值用水量保持8立方米/万元以下。

表1 云和县生态工业发展“十四五”主要指标

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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